机关文书一体化管理模式初探_档案管理论文

机关文书一体化管理模式初探_档案管理论文

机关文档一体化管理模式初探,本文主要内容关键词为:管理模式论文,机关论文,文档论文,一体化论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

文件管理是档案管理的前提和基础,档案管理是文件管理的延伸和发展,档案管理可为文件管理提供反馈信息,两者相互联系、相互依存。文件管理与档案管理的这种辩证统一关系,是文档一体化管理的理论基础,并决定着文书工作和档案工作的发展趋势。

文件管理与档案管理的关系,如同同一动态系统中的两个相互制约、又各具功能的组成部分,是前后衔接的“系统工程”,因而必须对其实行系统管理和控制。1.统一组织。文件管理和档案管理作为信息系统的子系统,必须在机关有关组织的统一领导下,共同确定信息需求,统一信息的收集、加工处理、存储等操作技术,统一制定信息管理的工作制度,并加强各个子系统间的相互协作和配合。文件管理和档案管理在机关信息系统中的运动变化和相互作用,有利于相互促进和发展,从而全面提高信息工作质量。2.统一方法。文件与档案的辩证关系,决定了文件管理和档案管理工作的连续性、一致性之特点,因而文件管理方法要适应档案管理的要求。为克服这种适应过程中的非自觉性,档案管理必须提前介入文件管理阶段,从数量和质量两方面对文件管理进行有效控制。机关档案管理对文件管理的有效控制,主要是对本机关发文的控制,主要包括:①发文内容的控制。②发文形式的控制。③文件立卷的控制。3.统一技术支持。要实现机关文书档案一体化管理,必须实行人机结合的管理方式,开发高智能的一体化软件,从根本上摆脱撰写、印制、处理、立卷、检索等诸多环节的手工重复操作,在提高工作效率的同时,高度控制机关信息系统的统一运作。只有既实行一体化管理,又做到科学区分和评价,整个机关信息系统才会保持良好的运行状态。

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