四川雅和建筑工程有限公司 四川 成都 610000
摘要：现阶段，随着社会经济快速发展，水利工程的建设已呈现规模化趋势，在为人民的经济发展等方面发挥着积极作用。水利工程涉及主体较多，且不同主体关注的利益点有所差别，过度强调自身利益，会造成不同程度的资源浪费，但无论如何，安全是水利工程的核心，如若失去对安全管理的控制，势必会引发诸多问题。但当前管理单位安全管理、安全文化建设并不乐观，存在诸多不足之处，影响水利工程可持续发展。因此，加强对水利工程安全管理与文化建设的研究具有重要意义。
关键词：水利工程；管理单位；安全管理；安全文化；建设
引言
水利工程是一个庞大的体系，涉及范围较广，有土建施工、设备安装及汽车运输等方面，且人员构成复杂。这些都足以证明水利工程安全管理的必要性。如若在实践管理中稍不注意，会引发安全事故，对人员、财产构成极大的威胁。加强水利工程安全管理，确保施工人员安全，也是促进国民经济可持续发展的关键。同时，对于安全文化的建设，能够强化人员安全意识，引导人员能够在日常工作中规范自身行为，营造安全的氛围，不断提高水利工程安全水平。文章结合水利工程特点，分析水利工程安全管理和安全文化建设重要性，并分别从安全管理及文化建设两个方面探讨具体实施策略。
1水利工程管理单位安全管理与文化建设重要性
根据水利工程特点来看，水利工程会受到多方面因素的影响和制约，且水利工程施工较为复杂，存在诸多隐患。加强对水利工程安全管理，从施工计划、组织及设备等多个角度入手，通过组织、管理等减少或者消除安全隐患，避免安全事故的出现。此外，通过高效的安全管理，能够平衡主体间利益关系，创新施工安全管理模式，促进水利施工企业持续发展。安全文化建设是一个系统性概念，有安全科学、安全教育及管理等精神层面内容，同时，还涉及到安全技术、工程及环境等物化内容。重视安全文化建设，能够提高企业安全管理水平，以往安全管理方式运用强制性管理制度，对员工进行硬性规定，但这种管理方式并不能够调动员工能动性，且不具有持久性，影响企业竞争力的提升。安全企业文化突出员工的价值与能动性，采用一种科学的激励机制，通过多元形式向员工灌输安全思想，引导员工更好地把握安全管理。不仅如此，通过安全人文氛围的营造，对人的观念、意识等形成一种潜移默化的影响，对人的安全行为产生良好的控制，最终消除安全隐患。可见，运用现代安全管理方法，能够对作业中的“人”和“物”进行调整，促使企业形式得到良好的转变，从而实现安全生产目标。
2加强水库管理单位安全管理与安全文化建设的措
2.1构建完整的安全生产管理体系
认真贯彻安全生产的方针、原则和指导思想安全生产的原则、方针、指导思想是水管单位开展安全管理工作的重要基础。因此，相关的单位应当始终坚持安全第一的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，将这些理论性的方针、原则、政策等贯彻到实际的行动中去。健全制度，落实责任将安全责任落实到每一个岗位中去，使得每一步安全生产都有责任人。通过对安全生产责任制度的健全，签订安全责任书，将安全责任落实到每一步环节、每一位人员中。对安全生产的操作规程以及规章制度等严格进行制定，并且根据实际情况的变化，而进行必要的修订。抓宣传教育和培训，提高职工的安全素质水库安全管理单位中的安全教育与培训工作是必不可少的内容，其目的是对每一位人员进行安全教育与培训，通过一定的培训，从而达到以下的目的：对员工的自身素质与安全意识不断提高，实现全员的管理，从而有效的促进安全生产管理的发展。对员工的安全教育一般可以分成三个阶段来进行：即安全知识和技术的教育、安全技能的培训和安全态度及行为准则的教育。在实际的安全教育工作中，需要重点抓住高空作业、电气用电、水工建筑等方面的专业知识培训，保证人员的安全。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2水库管理单位安全责任意识、风险意识要加强
按照水库整治、防汛以及日常堤坝等设施的维护性质的差异，在安全管理的过程中，单位所承担的责任是不同的。一是汛期的堤坝安全责任，比如在防汛工作中实行行政首长责任制，对堤防部门、水库部门等要按照预案要求来做好信息保障、技术保障等工作，避免安全工作出现失位、缺位等情况；二是堤坝安全主体责任。比如在日常管理中的安全维护等，水库管理单位应当要切实履行安全生产主体责任，加强对设备、设施等的安全管理，避免出现人员的人身伤害问题。
2.3以安全管理促文化建设，以文化建设提升管理水平
在水库管理单位中，安全文化建设与安全管理是一个问题的两个方面，二者之间是互相统一又相互联接的，安全文化的建设重点表现在文化建设方面，而安全管理则是针对具体生产过程中存在的问题，安全文化具有长期性与根本性，安全管理中有安全文化建设的内容，安全文化建设表现在安全管理的各个方面，二者虽各有侧重，但是会互相促进、共同发展。
2.4加强企业安全文化建设工作
所谓的安全文化就是人们在生产实践活动中，为了使得自身的安全与健康得到有效保障所创造出来的精神财富与物质财富的总称。安全文化主要包含四个层次，即安全物质、安全制度、安全知识和安全价值等。在安全文化核心建设中，主要的问题就是如何对员工安全工作以及企业工作的主动性的调动。当前，在水库管理单位中，安全文化处于一个成长期，但其发挥的作用是不容小觑的。在企业安全生产中，安全文化具有凝聚功能、导向功能、辐射功能、规范功能、激励功能以及调适功能等重要功能。因此，企业在进行安全文化建设的过程中，应当采取多种多样的活动形式，加强员工之间的沟通与交流，促进人员之间情感的传递与建设，从而为人们提供一个轻松的环境，增强员工的心理承受能力，提高凝聚力与应变能力，促进和谐企业的建设。
2.5完善安全文化的制度层建设，确保安全生产工作有章可循
安全生产的规章制度是保障职工人身安全与健康以及财产安全的最基础的规定，是国家安全生产法律、法规的延伸。水管单位应根据国家的法律、法规，结合本单位的实际，建立健全各类安全生产管理规章制度，并确保规章制度能得到贯彻执行和有效的遵守。
结语
综上所述水利工程特殊性决定了其与国计民生存在密切联系，安全生产是整个水利工程施工和管理的关键。因此，有关管理单位要明确认识到水利工程安全管理和安全文化建设重要性。在实践中，管理人员要完善有关管理制度，积极落实责任制，明确人员各自职责和权利，确保安全管理工作能够落实到实处。同时，还要重视对资金的投入，控制好材料和设备安全，为员工营造一种安全的氛围，顺利开展水利工程施工。此外，对于安全文化的建设，管理部门要完善物质文化，并通过宣传等手段对员工思想意识产生影响，以安全管理促进文化建设和发展，不断提高安全文化水平，从而促进水利工程社会、经济等综合效益充分发挥。
参考文献：
[1]黄智刚.浅谈水利工程建设管理阶段稽察路径及侧重点[J].中国水能及电气化,2015,(05):33-35.
[2]张瑞春.浅议水利工程施工中的安全管理与质量控制[J].水利技术监督,2015,(02):11-12+27.
[3]孙新忠.新形势下水利水电工程施工安全管理与控制探究[J].农业科技与信息,2015,(04):122-123.
[4]胡媛娟.水利工程建设质量与安全监督管理体系浅析[J].企业改革与管理,2016,(02):60.
论文作者:刘容
论文发表刊物:《新材料·新装饰》2018年7月上
论文发表时间:2019/1/11
标签：文化建设论文; 水利工程论文; 安全管理论文; 单位论文; 安全生产论文; 员工论文; 水利论文; 《新材料·新装饰》2018年7月上论文;