关键词：民办高校；党建工作；对策
一、广东民办高校党建工作的必要性和紧迫性
1.为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康稳定发展，2002年12月颁布《中华人民共和国民办教育促进法》，旨在维护民办学校和受教育者的合法权益。此后，民办高校快速发展，取得了很大成绩，成为社会主义高等教育事业的重要组成部分。民办高校党建是高校党建一项重要的组成部分，做好此项工作，是巩固和发展高校党建工作的长久之计，也是利国利民的重要举措。加强民办高校党建工作，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、促进民办高校健康发展，对于加强和改进大学生思想政治教育、不断提高人才培养质量、为全面建设小康社会提供强有力的人才和人力资源保证，对于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要而深远的意义。
2.近年来，广东各地民办高校按照国家和省相关要求，对党建工作不断探索，常抓不懈，使得各民办高校党建组织体系日趋完善，基层党组织力量不断加强。新时代下，民办高校存在一些需要解决的问题。重视程度低、体制不完善、党务干部队伍不完善、党员作用未能起到较大作用。诸如此类的问题严重阻碍了民办高校的发展与进程，而广东地区民办高校一样不可幸免，因此必须高度重视，花更多的心思去想改进措施，解决当前问题。
3.民办高校党建工作任重道远，加强民办高校党建工作，要以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实新时代下广东民办高校党建工作的具体要求，坚持立德树人理念，结合民办高校特点及工作实际开展情况，彩玉行之有效的措施，不断完善广东民办高校党的思想、作风及制度建设各方面，充分稳定民办高校，最大作用发挥民办高校党建功效，为发展广东民办高校党建工作提供强有力的政治保障。
二、广东民办高校党建工作存在的问题
1.基层党组织执行力薄弱。民办高校党建工作治理制度的执行效度是指党的制度执行落实后实际所达到的能够解决制度目标问题的程度，而民办高校在此方面相当薄弱。以广东科技学院为例，截止今年12月，为进一步优化学校基层党组织设置，充分发挥基层党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，学校党委下设5个二级党委，5个党总支、1个直属党支部，若干个党支部。成立以来，虽说各支部之间权责分明，但是各项工作仍然跟不上上级党组织安排，对政策熟悉度不够、文件要求理解不透彻，导致工作滞后，影响工作的顺利开展。
2.对党员的思想教育不够深入。目前，民办高校对党员的教育方式较为单一和缺乏针对性。较早前，对于党员的思想教育仅仅停留在“三会一课”中，且多数停留在表层，并未寻求更多的途径去加以识别，同时教育者本身未具备更深厚的理论知识去开展批评教育。许多党员都是靠着足够的自制力和毅力维护党员身份，履行党员义务。且随着今年党员数量的增加，对发展对象的把关程度不如之前严苛，因此党员质量参差不齐，这就加大了党员的管理力度。
3.党建工作经费跟不上党建工作的步伐。开展党建工作存在一项很现实的问题，就是经费问题，这在民办高校中显得较为突出。首先，民办高校经费没有上级教育部门的拨款，而学校的各项经费需经过董事长拍板决定，党组织没有财务支配权。如若党组织没有得到投资人的同意和支持，基层党建活动经费则无法得到及时开展，预算得不到保障，这极大地影响了党建活动开展的效率和质量。
4.党建工作人员流动性大，队伍不稳。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各民办高校一直在强化党务干部队伍，学院也一直在加强此项工作，例如设置专职组织员、选用责任心强的优秀辅导员担任学生党支部书记等。但是都面临业务能力不足、缺乏专业培训等尴尬局面。民办高校职工队伍整体更换速度快，人员不稳定，这势必会影响党建队伍的长久发展。
5.品牌化意识不够，缺乏创新力。目前许多高校力求创新，想要做出特色、做出成效，但实际开展结果不尽人如意。学院开展红色文化创新节、组织基层项目申报等，让各二级学院自主上报且承办相关活动，很大程度上促进了基层党支部的活力和创造力，但是执行上与设想很不一样，可能存在应付了事的情况。
三、推进广东民办高校党建工作对策
对广东民办高校党建思路、目标、措施等方面进行有目的的了解，透过现象看本质，对民办高校党建进行详尽的了解和有目的的观察，逐步认识到其内部特征。首先了解广东民办高校党建工作存在的几大问题，并从中找出联系，根据实际情况判断“顽疾”发展情况，做一个估计，做到心中有数。
1.加大监管力度，提升基层组织执行力。上级党组织对基层党组织应起着监管作用，在必要时刻应提高参与度和加大管理力度。例如，学院在开展红色文化节活动时，党务干部会被二级学院邀请至现场进行交流和指导，这就使得基层党组织不敢懈怠，极大地促进了活动的质量。同时，上级党组织应进行激励作用，综合对比各项活动并作出及时指正和总结，做到时效性，有助于基层党组织吸取经验、及时纠正，并最终能使基层组织具有强大的执行力。
2.加强广东民办高校大学生思想政治教育。应大势所趋，民办高校应加快思想政治教育课程的改革，让思政融入到每一门课堂中，让每一位学生都能享受马克思主义中国化的最新成果，使其成为广大学生的精神支撑和思想引领。这就需要民办高校党组织始终保持着一颗进取、年轻的心态，创新方法，将家国情怀更好地融入到学生们的生活中，潜移默化，从而达到“润物细无声”的作用。例如创新方式方法，学院有基层党组织申报《用“三个100”模式铸魂育人》项目，将学习理论、深入群众、志愿服务具象化到时间长度中，用“100”来给党员设定目标，让党员同志心中有一个“度”，而且必须要达到。
3.保障党建经费，建立完善的备案制度。经费是组织开展活动的必要前提，党的活动经费必须列入学校年度经费预算，这是党组织按时保质保量开展活动的有力保证。其实各高校有其独特的经费预算制度，但是制度并未完善，教职工人员并未完全领会其精髓。就拿学院为例，本身有较好的备案制度，但是教职工对备案制的不熟悉程度也是现实，而且基层人员对备案制是完全陌生的，并未深入到每一位教职工中午。因此需要学校建立更加明白、易懂、易操作的备案制度，且及时的进行“撒网式”培训，特别是党务干部需了解透彻，使得经费及时、活动及时。
4.稳定党务干部队伍，传承特色党建品牌。人才一直是核心竞争力，而广东民办高校更需要一直素质优良、精干高效的党建工作队伍。在选拔上，应挑选政治素质过硬、群众基础好、业务能力强、对党忠诚的党员。待人员稳定后，可以将有特色的内容加以继续传承和创新，形成独具特色的党建品牌。
参考文献：
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基金：本文是广东省教育科学“十三五”规划改革开放40周年党建工作研究项目《改革开放以来广东高校党建工作的经验与模式研究——基于广东民办高校党建工作的实证分析》（编号：2018JKDJ062）的研究成果。
论文作者:肖波、万瑶
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年第15期
论文发表时间:2020/1/16
标签：民办高校论文; 党建工作论文; 广东论文; 党建论文; 党员论文; 经费论文; 党组织论文; 《教育学文摘》2019年第15期论文;