河北省衡水市公安消防支队 河北省衡水市 053000
摘要：随着城市化发展进入到突飞猛进阶段，城市建筑结构日趋复杂，火灾事故种类增多，消防监督管理工作面临新的困境。文章主要通过对目前消防监督现状进行分析，清晰地看到困难与问题，进一步提出有针对性的对策及方法，以此达到加强消防监督工作，保障人民生命财产安全的目的，维护社会和谐稳定，促进经济健康发展。
关键词：居民建筑；消防监督；问题；对策
经济的发展推动了物质的进步与提高，随着社会经济的快速发展，城市化进程不断加快，越来越多的城市建筑拔地而起，城市内的高层，超高层建筑越来越多，有一些高层建筑已经成为城市地标式代表，这就给消防安全工作带来隐患，同时，城市繁荣的商业，发达的经济，均使消防工作难度加大，城市内各类建筑越来越多，综合功能不断增强，使人流密度加大，各类场所发生火灾的隐患增加，同时也增大了火灾的危害性，如果相关消防监督工作不到位，就无形中增加了消防难度，导致一些消防问题得不到解决，埋下了许多火灾隐患，威胁着人们的生命财产安全。
一、建筑消防监督存在的问题
（一）执法人员能力低
消防检查并非普通的行政管理工作，消防执法人员更应该是专业人员，在高层建筑的消防执法之中，工作人员不仅需要对建筑进行前期审批，还需要进行日常监管，如果不是对建筑以及消防知识精熟，是无法完成这些工作的，因此，消防监管对于工作人员的能力要求非常高，然而在实践之中，选拔执法人员时并未规定如此专业的意见，从业之后，也缺少必要的培训，导致人员能力远达不到理想要求。且一些人员在监管时，容易发生工作失误，导致对于一些火灾风险视而不见，埋下隐患。
（二）消防警力严重不足
我国消防法规定，消防工作主体就是现役消防人员，他们人员少，却承揽担更多的消防工作宣传培训救援等工作，对一个人口密集的国家来说，这些人员数量远远不够，也就是说，消防人员比例占全国总人口不到万分之零点九。我国城市密集，人口众多，需要进行消防监督的场所较多，与当前严重不足的消防警力相比，显得严重不足。我国许多县级消防机构，警力更加不足，多数配备只有2-3个消防监督员，他们人员少任务重，长期都处于超负荷工作的状态，工作质量可想而知。这也从根本上造成了他们难以主动、积极、创造性的开展各项消防工作，消防工作情况不容乐观，工作的效率得不到全面的创新与提高。作为基层消防监督员工作量大且强度高，常年累月超负荷工作，导致他们身体频频出现问题，影响到消防工作的正常运行，使消防监督工作不能有效进行，管理上存在混乱违规乱象。
（三）消防监督缺乏技术型人才
可以说，从全社会角度说，火灾要全员参与，以预防为主，把火灾隐患消灭掉，消防监督工作是重要的，但人们却往往在日常生活中不重视消防监督工作，导致消防监督工作一直处于边缘地带。但事实上，作为消防监督部门与人员，他们所需要掌握的专业知识远远不仅是消防火灾那一点点，为了更加有效做好消防监督工作，他们必须全面掌握化学、物理、电力、生物、地理、建筑等各个行业学科的知识，是复合型技术人才，在监督过程中，善于发现问题解决问题，通过建审、法制、火调、宣传、质检、化危等方法，使火灾隐患得以消除。
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（四）消防科技水平低
消防监督不仅仅是看看，需要严格对各类设备进行检查检测，确保设备使用良好，维护到位。在各项消防工作检查中，需要掌握大量的科学技术手段以及必要的检测仪器设备使用原理与方法，只有这样才能做好检测检查工作，保证消防监督到位。当前，一些基层消防部门开展火灾现场勘查、消防监督检测工作的时候，没有新手段新方法，依然使用老方式，还停留在简单的运用眼、耳、手、鼻观察阶段，凭经验感觉判断消防问题，不会使用现代化的高科技设备设施，对检测时所得的数据也不精准，误差较大；整体看，我国各级消防监督部门在办公条件上，还没有完全跟上时代，办公自动化和信息化水平程度不高，处理问题速度缓慢，不能很好地运用电脑科技产品，资源无法形成共享查询，相关法律文书手写，容易出现责任认定不清的问题。鉴定室也不符合标准，缺乏先进鉴定设备，拿不出权威的退票因为一个概念数据分析结果，数据没有说服力。
（五）消防产品市场混乱
一些消防事故的扩大往往是由于消防产品罢工所致，对于高层建筑的消防监管，需要对其使用的消防产品予以重视，依据笔者的市场调研发现，许多市场上的消防产品质量参差不齐，在送检之时，往往会选择质量好的产品，而出售之时，则是劣质产品，一些高层建筑在使用产品之前，基于对政府的信任，并未进行过多的质量检测，那么在使用时，就会发生事故。因此，消防产品市场的混乱不仅会造成许多潜在的火灾风险，也会给有关部门的消防监管和处罚设置阻碍，制造困难。
二、加强消防监督工作应该采取的措施
（一）改革消防治理机制
要不断强化消防体制机制创新，严格执法程序，提高办案质量，严格执行各项法律法规，消防行政处罚依法办事，做到合理公平，让人信服，经得住检验。要在监督工作中积极发现问题，能够指出问题所在及成因，同时为了保证消防隐患，还需要通过科学有效的方法对相关单位进行整改落实，保证符合消防工作需要。相关监督人员一定要端正位置，执法必严，不能走人情关，做到公正严明执法，保证人民生命财产的安全。通过机制创新，每年进行一次轮值，换岗，避免出现执法不严的问题。
（二）合理利用人力资源
针对当前消防警力不足的问题，需要科学规划，想在一次配齐是不靠谱的，应该立足现实，做好岗位配备，保证人员整体素质，强化消防监督工作。科学决策能够从根本上减少不必要的人力物力浪费，对大队领导而言，需要有严密的组织能力，工作经验和决策意识，对各项消防环节流程精通，这样才能把符合需要的人员放在相关岗位，发挥人才作用，提升消防工作质量。日常需要全面做好消防监督员培训，提高业务能力与素质，通过制度创建，实现激励机制，提高消防监督人员工作的积极性，科学合理做好休假，保证消防监督员身心健康。
（三）加强消防科技的建设
消防工作需要不断向信息化，现代化，标准化方向发展，全面强化消防科技建设能力，使消防工作走“科技兴防”的道路，办公条件建设与完善是第一步，通过配备一定数量的计算机、摄像机、检漏仪、可燃气体测量仪、火灾自动报警灭火系统检测仪等设施，提升消防工作能力。为了全面提升速度，需要解决好交通和通讯问题，保证工作效率的提高。
（四）开展消防宣传演练
消防部门需要加强消防知识宣传，一方面，增强人们的消防风险意识，留意身边环境中的不安全因素，加入消防监督队伍之中，同时也可以通过宣传使得高层建筑的消防意识增强，促使建筑之中的人和管理者能够发现建筑中的消防安全隐患并及时采取措施。另一方面，消防知识的宣传以及消防演练，能够很好地避免火灾的进一步扩大，使得人们在面对火灾时，能够自救自保并且在一定程度上延缓火势或者不因人为意识扩大火势，减少损失，尤其是尽量减少人员伤亡，减少消防部门救火压力。消防监管部门有必要在这一方面采取更多措施。
消防监督工作关系区域安全，需要严格创新，利用新设备、新技术，及时且准确的发现安全隐患，保证消防监督工作顺利进行，使消防工作的水平实现飞跃发展。
参考文献
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论文作者:张培
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/16
标签：工作论文; 火灾论文; 消防工作论文; 人员论文; 建筑论文; 隐患论文; 高层建筑论文; 《建筑学研究前沿》2017年第23期论文;