凝聚侨心汇侨力 砥砺奋进闯新路
——深圳市龙岗区发挥侨联工作优势助推经济社会发展
赖远明/文
2019年4月上旬，缘于机构改革部门调整，龙岗区侨务局正式挂牌成立，与区侨联合署办公，成为基层大统战的重要组成部分。自挂牌以来，龙岗区侨务局紧紧围绕区委区政府工作大局，坚持以更宽视野扩大侨务工作创新发展，坚持以更深入推进基层涉侨工作改革创新，搭建侨青联络联谊平台，助推粤港澳大湾区建设，多举措全方位推进改革创新、深化联谊、服务基层，务实开展侨务、侨联、非公经济和社会组织统战等工作，发挥侨务工作优势，助推经济社会发展。
做好“桥”文章，汇聚“侨”力量
2019年以来，龙岗区侨务局、区侨联牢牢把握正确的政治方向，紧扣区委区政府工作大局，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与时俱进、开拓进取，坚持以更宽视野扩大侨务工作创新发展，坚持以更深入推进基层涉侨工作改革创新，夯实基础、服务基层，务实开展侨务、侨联、非公经济和社会组织统战等工作，不断推动全区侨务工作向前迈进，助力经济社会高质量发展，实现新作为，展现新气象，取得新成效，受到全区广大侨界干部群众和海内外侨胞的广泛称赞。
取检验量的最大值与门限进行比较，若超过门限值，则认为捕获成功，若未超过门限值，继续搜索下一个码相位和频点，直到捕获成功或者所有的码相位和频点都搜索完成且检验量的最大值没有超过门限，此时再用码相位比较法[15]进行捕获判决。捕获的结果采用码相位判决方法是进行R次捕获，，这R次捕获结果中，每次保留最大K个相关值及其对应的码相位、多普勒频偏、采样时间，以其中一个码相位为基准，根据码速率和时间去推测其他码相位，若码相位差值的和小于一定的阈值，则认为捕获成功。否则遍历集合的下一个点，直到捕获成功或者集合中的点遍历完还未超过阈值，则认为捕获失败。
龙岗区侨务局、区侨联领导与区侨青商会主要骨干收看习近平总书记讲话
贴心当好侨友，竭诚为侨护侨
协助海外华人华侨寻根问祖。接到惠州市惠阳区侨联协助海外华侨寻根问祖函件后，龙岗区侨务局、侨联高度重视，迅速联系南湾街道统侨办、下李朗社区协助马来西亚乡亲寻根问祖。5月17日，区委统战部侨务科到南湾街道下李朗社区，接待惠阳区归国华国联合会侨联主席陈文佳一行，协助寻找马来西亚华侨家乡亲人。经过座谈了解、走访乡亲，在热心乡亲的协助下，从江氏族谱上成功找到马来西亚乡亲江先生的家族渊源脉络。江先生接到此信息后，表示将择机回国省亲，看望自己的江氏亲人，看看魂牵梦萦的深圳“李朗园”。接到牙买加中华会馆常务副主席邱达源寻找乡亲的信息后，区委统战部侨务科通过联系布吉街道统侨办、五和社区工作站，了解邱先生提供的关于邱氏宗族的脉络。5月23日，经过与社区邱氏族人的座谈了解，邱达源所称“亚婆坎”实则是五和社区的“和勘村”，最终协助邱达源先生理清了祖上迁徙渊源，寻找到家乡亲人。
2.3 健康素养单因素分析 35岁以上孕产妇健康素养合格率明显高于20～24岁、25～29岁、30～34岁，差异有统计学意义(P<0.05)；定期参加孕妇教育健康素养合格率明显高于从未参加与偶尔参加者，差异有统计学意义(P<0.05)；月收入5 000元以上孕产妇健康素养合格率明显高于2 000元以下，2 000～4 999元者，差异有统计学意义(P<0.05)；小学、中学、大专及以上孕产妇健康素养合格率相比，差异无统计学意义(P>0.05)。见表2。
本院2014年6月～2016年12月收治的髋关节置换术后需行翻修手术且为Paprosky III型髋臼骨缺损的患者14例，患者均同意该项研究，并签署相关知情同意书。纳入标准：①单侧全髋关节置换术后失败且为Paprosky III髋臼缺损；②对侧下肢功能良好；③患者依从性良好，遵医嘱执行并保证定期复查随访。排除标准：①患侧肢体偏瘫或肌力IV级以下；②存在明显手术禁忌证、严重骨质疏松、精神类疾病及感染等情况；③金属过敏、严重血液性疾病及自身免疫性疾病等。
拜访法属圭亚那华侨公所
拜访巴西圣保罗巴中工商文化总会
想侨界群众之所想，急侨界群众之所需。龙岗区侨务局着眼侨务工作的独特优势，紧紧围绕全区经济社会发展这一中心，关爱侨胞、关心侨企、关注侨界，不断改善侨界民生，把侨联打造成为侨胞之家，争取了侨心，凝聚了侨力。
坚持深入侨资企业调研，了解企业生产经营情况，倾听企业心声，研讨、协助解决相关问题。从4月中旬起，区侨联主席吴平青、区委统战部副部长赵雪霞先后走访了深圳澳亚视传媒集团有限公司、宝亨达集团宝福珠宝产业园、力嘉文化创意产业园、金荣达科技工业园、怡丰自动化科技有限公司、长朗智能科技有限公司、星河海归创业学院等侨资企业、海归企业，了解企业生产经营情况以及遇到的困难和问题，并协助梳理解决相关问题。积极探讨成立龙岗区海外留学归国人员协会事宜，物色协会成立发起人、会长、秘书长人选等。
基层来访是侨务部门了解基层、倾听基层声音的一个重要途径。5月30日，龙岗区委常委、统战部长侯海接待区侨青商会主要班子成员一行，座谈中美贸易摩擦对企业生产经营的影响以及区侨青商会换届、区侨青委成立相关事宜。区侨联主席吴平青先后接待了宝龙、龙岗、坪地侨联及其分管领导来访，研讨有关侨联换届、海联会成立等相关事宜。通过倾听基层反映有关情况，指导、协助解决基层工作难点问题。
做好为侨服务，凝聚侨心力量
拜访法属圭亚那广东同乡会
龙岗区侨务经贸考察团拜访法属圭亚那卡宴市市长
做好华人华侨务相关服务，依法维护华人华侨合法权益。截止到目前，龙岗区受理华人侨房、祖屋拆迁补偿或被占用信访案件6宗。针对此类案件的历史时间长、信息不完整、取证难等特点，区侨务局积极协调涉案街道、社区，全面了解事件的历史过程和症结要点，引导当事双方通过协商解决的办法化解矛盾，对双方无法达成和解的纠纷，引导当事人通过法律途径解决。同时，做好涉侨行政审批工作。截止到目前，已受理华侨回国定居业务8宗，办理归侨身份证明15份、侨眷证明5份。
以联谊为载体，坚持“走出去”和“请进来”相结合，深入开展与海内外侨界的交流交往，不断厚植侨务资源，着力让海外联谊工作为龙岗区高质量发展注入新鲜血液。
构建“互联网+政务服务”平台，完善权责清单系统事项，大力推进网上办事大厅进驻工作。2019年4月，完善了“华侨回国定居审批”及“华侨华人和港澳同胞申办私人小汽车入出内地行驶牌证捐赠额审核”事项的网上申报流程。为了方便群众网上对涉侨政务事务的办理事项咨询，及时回复群众的投诉建议，区侨务局组织部门坚持每天巡查网上咨询和投诉系统，对相关咨询给予解释，对投诉建议给予及时回复。同时，还把困难归侨侨眷帮扶工作作为凝聚侨心、维护稳定、构建和谐社会的一项重要工作常抓不懈，主动做好困难归侨侨眷帮扶，坚持组织看望特困归侨侨眷，并给予相应的慰问金。
扎实做好非公有制经济领域相关人士综合评价。龙岗区严格按照规定开展非公有制经济代表人士评价工作，截止到目前，对区工商联第六届执委会增补人选等7批次、25人次，按有关要求进行了非公有制经济代表人士综合评价。对第六届执委会增补、提任人选19名非公经济人士进行了综合评价。协助市委统战部做好市工商联及市侨联侨青委换届并提供17名非公人士评价结果；协助罗湖区委统战部、龙华区委统战部、河源市委统战部、涟源市委统战部、普宁市委统战部、阳春市委统战部等单位完成对6名非公人士评价。向市工商联推荐2019年深圳市工商联换届相关人选，并提供推荐人选的非公有制经济代表人士综合评价结果。
龙岗区侨务局、区侨联领导带领区侨青商会骨干参观深圳宝亨达集团有限公司
组织发动企业参加第五届华人华侨产业国内、国外商品展销会。为做好侨交会的组展工作，6月5日，龙岗区组织召开侨交会工作部署会，区工商联、区工业与信息化局相关领导出席会议，商讨组织企业参展相关事宜。区侨务局组织向区工商联、区工业与信息化局、区侨青商会、区台商协会等单位发出做好侨交会组展通知，动员有愿意参加第五届侨交会的企业报名参展。尤为值得一提的是，区侨青商会组织9家侨青企业参加了本届侨交会。积极参加上级部门组织的专题工作会议，完成或协助完成相关工作任务。区委统战部副部长赵雪霞参加了深圳市海外交流协会第五次会员代表大会、中马企业家经贸文化合作交流座谈会。区侨联主席吴平青参加了深圳市海交会第四届理事会第五次会议、深圳市基层侨联组织建设调研座谈会、深圳市海交会第四届理事会第五次会议。
开展海外联谊，厚植侨务资源
本研究的经验数据来源于四所综合类师范大学的2 365名研究生，两所为教育部直属大学，另外两所为省属大学，均为所在省份同类大学中的排头兵。其中教育部直属大学样本1 374个，占总体比例的58.1%，省属大学样本991个，占41.9%。其性别分布如下：男生498人，占21.1%，女性1 709，占72.3%，另有158人性别值缺失，占6.7%。分年级来看，一年级研究生904人，占38.2%，二年级研究生803人，占34%，三年级研究生555人，占23.5%，另有103人所在年级值缺失，占4.4%。其所学专业涉及经济学、管理学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学和哲学等学科。
“走出去”开展海外联谊。落实国家“一带一路”发展战略和深圳“东进战略”，充分发挥区侨务局、区侨联的优势和作用，积极开展海外联谊交流，加强与龙岗区侨胞聚集地国家和国际友城的多领域合作，为全区企业“走出去”牵线搭桥。2019年8月22日至9月1日，区侨务代表团出访巴西、苏里南和法属圭亚那，开展侨情调研、慰问侨胞及经贸合作交流活动。出访交流期间，代表团行程4万多公里，参加9场座谈交流会、14场参观考察活动，会见各界人士220多人次，与当地侨团侨领、华人华侨、当地侨资企业家及各界人士交流，与中国驻苏里南领使馆大使刘全、苏里南旅工贸部部长曾锦荣、法属圭亚那卡宴市市长座谈，开展宣传龙岗、厚植侨务资源、为经贸合作牵线搭桥等一系列活动。通过交流，进一步拓展了龙岗区与出访地的友好关系，厚植了经贸合作基础，整合了侨务资源，宣传了龙岗营商环境和产业特色，为发挥海外华侨社团的桥梁纽带作用、做好侨务招才引智工作奠定基础。
邀请海外侨胞回乡访问。海外华人华侨社团是做好海外侨务工作的重要抓手。龙岗区侨务局、区侨联进一步加强与华侨华人社团的联络联谊，不断增进友好交流与合作。2019年上半年，接待海外华人华侨参访3宗，通过座谈了解侨情动态情况，介绍祖国大陆发展状态，加深了彼此情谊。7月4日，区委常委、统战部长侯海接待了法属圭亚那华侨公所妇女联合总会创会会长蔡素芬一行9人，座谈海外华人华侨情况及服务华人华侨有关工作。蔡素芬一行参观了天安数码园区妇联、区妇儿活动中心。区侨联主席吴平青先后接待了大溪地侨领钟远光、法属圭亚那侨领陈文新。
法属圭亚那华侨代表合影
建立为侨服务“三位一体”模式
为了进一步做好为侨服务工作，充分发挥侨务资源在经济社会建设各项事业的作用，龙岗区委统战部特别重视为侨服务平台的建设，努力打造为侨服务“三位一体”模式。2013年10月成立了龙岗区侨联青年商会，2019年6月又成立了龙岗区侨联青年委员会，目前正在筹备的深圳市龙岗区海外留学归国人员协会将于10月30日正式成立。三个平台凝聚了一大批爱国爱侨，有影响力凝聚力，政治立场坚定的侨界青年，他们是一支朝气蓬勃的生力军，必将为我区经济社会各项事业增添活力。同时，这种“三位一体”的模式，有效地将政府资源、商会资源及人才聚集三个优势有机结合，通过参观考察、联谊交流、创新创业等方式，加大政策宣传和引导，服务新侨创新创业，增进新侨对龙岗的认同和归属感，实现他们创业报国梦想。
同时，进一步提升为侨务服务质量，通过减证便民、优化为侨服务，进一步通过简化申请材料，缩短办理时限，规范工作流程。“华侨回国定居”取消申请人提供原户籍注销证明及出入境记录等证明材料，为华侨、归侨侨眷办理涉侨政务事项提供高效优质服务。加强维护侨益，全面梳理《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等涉侨法律法规，制定龙岗区涉侨信访及涉侨政务办理等事项工作制度，规范侨务信访、业务办理等流程，提升涉侨信访的办结率及满意度。加强基层侨联组织建设，推动吉华、宝龙2个街道成立侨联组织。
外部因素主要包括一个企业所处的地域、国家宏观经济发展水平、相关政策与法律法规、高管人才状况、行业部分特点等。其中，在相关政策与法律法规、行业部分特点两条中，国企高管薪酬的体现比较明显，因为这些企业存在垄断、部分垄断或权力支撑等问题，它的经营条件、环境对比非国有企业具有先天优势。事实上，这也是国企高管薪酬备受争议的关键所在。除此之外，在外部环境因素中，关注的焦点仍是薪酬的竞争力。
迈入新时代，开启新征程，唯有初心不改、不负使命，方能逐梦前行、再谱新篇。面对龙岗区跨越发展的新形势以及侨界群众的新期盼，龙岗区侨务局、龙岗区侨联将不忘初心、一以贯之，紧紧围绕区委、区政府中心工作，汇集侨界资源，发挥独特优势，展现自身作为。
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