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摘要：现如今，在很多大中型工程施工中，EPC工程总承包模式已经逐渐得到推广和应用。工程总承包商为了降低项目建设成本，提高市场竞争力，必须加强成本控制。对此，本文首先对EPC工程总承包模式进行了介绍，然后对EPC工程总承包模式的成本控制要点进行了详细探究，以期提升EPC施工合同管理的合理性与经济性。
关键词： EPC模式； 建设项目 ；成本控制
1.EPC模式的介绍
工程总承包（EPC）是指从事工程总承包的企业或业主委托，按照合同约定对工程项目的勘查、设计、采购、施工、竣工验收等实行全过程或若干阶段的承包，其关键是以来与称职的专业分包商及标准化的过程控制与程序，是实现简介高效的设计、采购与施工的基础。EPC模式强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用，能有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，质量责任主体明确，利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。
2.EPC总承包成本控制的重要意义
有效地控制成本对工程企业的发展和生存有着重要的现实意义。
2.1.成本控制是企业增加利润的有效途径。企业的利润等于收入减成本，在行业收入相对稳定的情况下，能够有效降低或控制成本，就能够增加或保持预算利润。
2.2.成本控制是企业抵抗重大压力的有效方法。项目执行过程中存在着诸多不稳定因素，如设备材料上涨、人工费、租赁费用上涨或下跌。降低成本能够降低企业保本点，提高毛利率。只有降低成本，企业才能够在诸多压力下生存和发展，在激烈竞争中占据有利地位。
2.3.成本控制是企业发展的基础。与工业企业、商业企业不同，工程企业的可变性强，容易受到外界客观条件的影响。如当地税收政策、外币货币政策变化，与当地经济发展关联性改变，征地拆迁中发生了不可预知的情况，设计变更等都会导致项目成本脱离计划或预算。这就要求成本控制工作要随时关注外界情况的变化对成本的动态影响。工程企业成本控制的特点增加了其成本控制的不确定性，因此工程企业成本控制尤为重要。
3.EPC模式下建设项目成本控制研究
3.1设计阶段的成本控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施示意图的过程，是计划与控制建设成本的重点阶段。建设项目投资控制贯穿于项目建设的全过程，设计阶段的成本控制是项目成本控制的第一环节，设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力和投入的多少，由此可见工程设计是否经济合理，对控制工程成本具有十分重要的意义。合理的科学设计，可从根本上影响项目成本的有效控制。
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针对设计阶段的成本控制，可积极推行建设方案与经济方案相结合的设计招标方法，采用多加竞投，促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新；推行限额设计，督促设计人员熟悉掌握建筑工程预算定额费用与材料价格，制定出双赢策略；在设计合同经济条款上增加设计变更及修改费用额度的限制条款，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，保证各专业达到使用功能的同时，超过限制比例时应扣除一定的设计费，从而达到控制成本的目的。
3.2采购阶段成本控制
3.2.1项目采购的宏观控制
项目采购作为一种交易，就应该发挥市场的调节作用，充分利用市场规律，达到利益最大化。在采购时尽量扩大采购的范围，充分利用国际国内两个市场，进行多方面的对比评价，寻找最优价格。建设项目工程的采购是一项很大的工程，采购时充分利用大宗货物采购的优势进而取得价格的折扣。要想做好采购阶段的价格控制需要高水平的采购队伍，采购人员必须具备较高的专业素质和职业道德。对于不易控制的运输费用在能够保证完成采购任务的前提下选择花费最小的运输方式，尽最大的可能降低运输费用。
3.2.2严格控制关键设备的采购
建设项目的关键设备是指那些能够影响到整个工程建设进程的设备，这些设备没有按时采购就会使工期延迟，使整个工程不能按时完成任务，造成巨大的损失。所以对这些关键设备的采购要格外的严格，在工程的进度上要尽早的安排，争取较大的浮动空间。在非常时期即使会增加工程的成本也要选用特殊的高成本运输工具进行运输，保障工程能够按时完工。关键设备能够按时到达施工现场本身就是节省成本的方法，所以一定要确保关键设备的采购。
3.2.3规范采购程序
要对建设项目的采购成本进行控制需要规范的采购程序，加强采购过程的公正化。采购的程序一般按照开标程序、技术标准审核程序、商务标审核程序、谈判策略程序、供货商确定程序，以及订单的批准程序来进行。每个程序都要严格按照规定的标准来执行，使采购程序透明化，避免少数的供货商串通围标、评标专家不权威、个别采购人员干预采购决策等现象的发生，最大限度的做好采购程序的成本控制。
3.3施工阶段成本控制
在EPC总承包模式下，工程项目施工环节成本控制至关重要，具体而言，在工程项目施工阶段，需要做到以下几点：加强招投标环节成本控制。工程项目周投标环节成本控制的目标是确定施工分包单位，合理选择施工单位，对于加强工程项目成本控制具有十分重要的意义。EPC总承包方在对施工单位进行选择适，必须确保符合规范和标准，在符合施工需求的基础上，对各个施工单位的实际能力进行比较分析，尽量选择报价低、施工水平较高的施工单位；加强合同管理。在EPC总承包模式下，还需要加强工程项目合同管理，在工程项目的实施过程中，项目合同文件中的很多规定都与经济因素有一定的关联，因此，必须加强项目合同规范化管理，保障成本控制的高效性，确保双方对于合同的履行效果；加强工程项目施工变更管理。在工程项目建设过程中，由于受到施工环境、施工条件等因素的影响，可能会出现施工变更问题，对此，在EPC总承包模式下，还应该加强施工变更管理。有些施工变更需要消耗大量施工材料，而这就会导致工程建设成本增加，对此，需要加强管理。对于施工变更所涉及的具体内容以及操作环节，需要结合合同中的相关规定执行，并规范合同双方责任，尽量降低施工变更所造成的经济损失。
3.4推进信息化建设
根据全面动态管理思想，EPC总承包项目，还应推进信息化建设。在项目实施中，很多变更是企业意料之外的。因此，我们要用动态思维解决EPC工程总承包模式中的问题，推进信息化建设，实现动态管理。第一，单项业务管理。在项目局部，企业可采用信息化建设。第二，信息处理一体化。企业应将项目看成一个整体，集成化推进信息处理。第三，重新设计工作流程，对工作方式进行调整。第四，对企业供应链流程进行重新设计，资源整合，科学利用。第五，扩展相关业务范围。在企业主要业务领域进行有效信息化建设后，企业可扩展相关业务范围，整体提高企业效率，降低成本。
结语
对于成本控制这个课题,远不止这些内容所能囊括,且EPC工程项目根据其行业特点及个体情况不同还需要具体问题具体分析。总之,项目管理人员应做到统观全局,灵活应对,把好成本关是EPC工程项目成败的关键。
参考文献：
[1]朱中华. FIDIC EPC合同务实操作[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2013，（01）：34-36.
[2]上海市建伟律师事务所. 建设工程法律操作务实[M].北京：法律出版社，2013（01）：10.
论文作者:寇剑平
论文发表刊物:《防护工程》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/16
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