关于外资会计公司在中国会计市场“登陆”的思考_会计论文

关于外资会计公司在中国会计市场“登陆”的思考_会计论文

对外国会计公司“登陆”中国会计市场的思考,本文主要内容关键词为:中国论文,外国论文,会计论文,会计公司论文,市场论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一、外国会计公司已进入中国会计市场

目前,世界排名前二十位的会计公司基本上都已在中国开办了组织形式不同的会计师事务所,他们在中国的会计市场中一直占据着“龙头老大”的地位,他们有雄厚的资本、良好的信誉、完善的体制、高素质的人员和广阔的业务领域。这些公司清楚地认识到,在中国发展会计专业服务的机会几乎是没有止境的。而对于他们来说,目前的挑战就是要快速发展和培养更多的人力资源以满足这种需求。正如安达司亚太区主管合伙人约翰·贝鲁士宣称:“我们迄今已培训了500多名中国的专业人员,我们已帮助1000多家外商在中国投资和制定开展业务计划,我们已帮助39家中国企业与外商建立关系并进入资金市场。”这些都标志着外国会计公司真正敲开了中国会计市场的大门。现在,我国会计市场的对外开放已有五种形式:①设立常设代表处,可以依法开展咨询业务,但不允许做法定的审计业务;②设立中外合作会计师事务所;③发展国际会计师事务所成员所,成员所允许国际会计师事务所在最初5年内在成员所内拥有不超过三分之一的投资比例,国际会计师事务所内的外籍注册会计师事务所也可在我国拥有多个成员所。建立中外合作会计师事务所的国际会计师事务所还可发展其中国会计师事务所为其成员所;④在中国境内设立机构的境外会计师事务所,应境外客户的要求,需要到境内执行业务,可以向省级以上财政部门申请临时执行审计业务许可证,进入境内临时执行审计业务;⑤对外开放中国注册会计师考试。

二、短期代价与长远利益

外国会计公司进入中国会计市场,无疑是机遇和挑战并存。但人们首先感觉到强烈的震憾和忧虑外国会计公司正在和可能对中国会计市场造成冲击。

众所周知,中国本土会计师事务所由于面临着体制改革慢,制度不健全,人员素质低,职业道德意识差,行政干预多的诸多困扰,在会计咨询业务和股份制企业审计业务上难以抵御外国会计公司的竞争,已迫使中国会计市场在这两个领域分割出一部分利润给外国会计公司,且其影响并不止于此。外国会计公司正在抓紧培训高素质的人才且对国内会计师事务所的高素质人才也将进行争夺。这些人才的流失给中国本土会计师事务所造成较大损失,同时也引起客户关系随之流向外国会计公司。外国会计公司从事审计业务和会计咨询服务已使之与中国会计师事务所站到同一条起跑线上,而外国会计公司资金、人才、审计手段、管理水平将优于中国会计师事务所,显而易见此后的冲击无疑会更大。

现在步履艰难的中国本土事务所从自身利益考虑,往往对外国公司的风光心存怨言。一些事务所抱怨执业环境太差,不正当竞争迫使依法执业的事务所生存不下去……。我们承认中国注册会计师事业的发展受到内部机制和外部环境的双重困扰,然而我们也应该承认外国会计公司除在体制与运行模式上比本土事务所占优势之外,他们和我们面临的是同样的市场和同样的执业环境。在我们有些事务所以低价拉业务之风盛行的同时,仍有许多企业愿意出高价聘请名牌事务所为其服务。中国会计师出具的验资、审计报告在一些国家得不到承认,归根到底是质量、信誉问题,因此就双方较量而言,这将是一场力量悬殊的战斗,也是一场残酷的竞争。

对于外国会计公司抢占中国会计市场若退回十年,可能会有人大呼“狼来了”,但时至今日,有识之士认识到我国会计审计业与国际惯例的接轨离不开它们的促进,中国企业参与全球市场竞争也离不开它们的服务,中国审计市场的净化与提高同样离不开它们的参与。可以说这是一种互惠互利的买卖。众多外国会计公司得到的是利润和市场,我们得到的是世界审计的发展经验和全新的管理理念。从已经进入中国会计市场的外国会计公司来看,他们在我国的经济生活中发挥了巨大的作用。其作用主要表现如下:

1、改善了执业环境,促进了外向型经济的发展。

2、带进了先进的审计方法和执业模式。

3、加快了我国会计市场的国际化进程。

4、有利于审计人才的培养和成长。

总之,对外国会计公司开放中国会计市场,争取更有利的国际环境,可以促进中国会计审计制度的改革和会计师事务所管理体制的转变,这种做法是与中国建立市场经济制度长远规划相吻合,利益也是巨大的,而代价则是短期的,有限的。

三、有条件、有限制地开放会计市场,加快本土会计师事务所的转制与人才培养

我国开放国内会计市场的原则是允许境外的会计师事务所执行外商投资企业会计报表的审计业务和管理咨询服务。其中,外资企业可以完全放开;对合资企业和合营企业,境内、境外的会计师事务所均可执业;对国内企业只能由中国的注册会计师执行审计业务,但可允许国际会计师事务所对国内企业开展管理咨询。发展国际会计公司中国成员所是国际通行的方式,但一家国际会计师事务所在中国境内拥有多个成员所是一种过渡,应当鼓励同一个国际会计师事务所的成员所实行联合,在一定时候统一组成一个成员所的方向努力。设立常设代表处,设立中外合作会计师事务所只是一定历史条件下的产物,将随着我国会计市场的进一步开放,逐步过渡到境外会计师事务所在中国独立设置机构开展审计业务及管理咨询。

有条件、有限制地开放中国会计市场是暂时的。因为当今世界国与国之间在经济上的相互依存性不断增强,各国会计公司的业务也呈现出明显的国际化趋势,随着中国市场经济的发展,中国的会计市场也必然走向国际化,这也是符合中国会计市场的长远利益。为适应这一大趋势,中国本土会计师事务所必须加快转制和人才培养的步伐,我国现有会计(审计)师事务所大部分是行业部门出资或财政部门出资,只有极小数合伙会计师事务所和少量股份制事务所,且规模小,人才匮乏,这种状况要与外国会计公司抗衡是很难的。因此必须转变管理体制,让国资会计师事务所逐渐转制为合伙或股份制会计师事务所,并要大力加强人才培训。1997年6月21日,在天津举行了首届注册会计师证券相关业务资格考试,共有431人通过考试,以及一年一度的全国注册会计师考试的考试合格者,这将都是我国会计市场的后盾力量。这次首批通过证券资格考试的431人,以及已成为注册会计师的人员,他们将与后来者一起推动我国注册会计师事业向高质量发展。只要管理体制严密,高素质人才云集,优化会计市场的内外环境,建立国际一流的大型会计师(审计)事务所并非高不可攀。

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