摘要：随着农村用电需求的不断增加，农村电网规模持续扩大，农村用电安全管理逐渐暴露出一些问题。这些问题直接影响着农村用电的可靠性和安全性，更关乎广大农民群众的人身及财产安全。安全管理在农村用电工作中尤为重要，加强农村用电的安全管理是供电企业的重要工作内容。如何保证农村用电安全，对农村用电安全问题提出更完善的对策，是农村用电安全建设的重点内容。本文主要对加强农村用电安全管理措施进行分析讨论。
关键词：加强；农村；安全；供用电管理
近年来，随着城镇化步伐的加快和家电下乡政策的落实，农村配网结构薄弱、供电设施老化、临时用电等问题日益突出，农村安全供电形式不容乐观。农村电网担负着为农民生活、农业生产、农村经济发展服务的重要任务，牵涉的点多、线长、面广，任务艰巨，责任重大。特别是农网改造后，随着电力体制改革的逐步深入，供电企业面临的设备管理、安全风险、优质服务等方面的压力和困难越来越大，从而给供电企业农村用电安全管理工作带来了更为严峻的考验和挑战。
1农村安全用电存在的问题
1）客户自身资产设备管理不规范，存在转供电现象，且客户户内低压电力线路凌乱不堪，私拉乱接、老化破皮现象严重，缺乏维护，在阴雨、潮湿环境下极易短路触电；劣质家用电器年久失修损坏漏电、操作不当是造成人身触电事故的主要原因之一。从最近几年农村地区人身触电伤亡案例统计分析情况来看，因使用不合格电气设备造成的人身触电伤亡案例占首位。
2）缺乏必要的安全用电常识，在未征得线路所属单位同意的情况下，私自在供电部门公用配电线路或其他专变户资产线路下违章建房，造成安全距离不够，存在安全隐患；私自搭接、碰触供电公司、其他专变用户所属资产线路，在未做任何安全措施的情况下，私自带电接线，造成触电伤亡。
3）用电安全意识淡薄，对安全用电问题存在侥幸心理。未安装、已失去保护功能未及时维修或私自退运三级剩余电流动作保护装置，对户用三级剩余电流动作保护装置重要性认识不足；在购买室内线缆等用电设施时往往以“便宜”作为最基本的出发点，购买使用“假、冒、伪、劣”产品，一些客户甚至使用破旧的电话线替代电线，接头处用透明胶带、食品袋或废弃的农用薄膜缠裹，短路、过负荷、漏电现象时有发生。
4）客户急救知识匮乏。根据近年来农村地区人身触电伤亡案例统计分析情况来看，大部分触电现场均由数人乃至数十人在场，但竟没有一人懂得触电急救知识，错过了最佳抢救时间，造成触电死亡。据调查，目前农村，绝大多数的农民对触电急救知识知之甚少，发现有人触电就慌了手脚，不懂得就地抢救，而是手忙脚乱地往医院送，结果失去了最佳抢救时机，最后酿成悲剧。
2加强农村用电安全管理工作的策略
2.1充分发挥乡镇村居主体作用
建立以政府为主体、以村居社区为依托、以家庭为单元，群防群治的用电安全风险防控链条。成立市、镇、村三级用电安全共建组织，每个村明确一名兼职安全员，负责辖区内用户产权电力设施隐患排查治理、电力设施保护、工程建设协调、青赔及涉电民事纠纷处理，综合整治非公司产权供电设施安全问题，有力促进了电力设施保护和隐患排查治理工作。
2.2定期开展农村用电安全隐患排查治理活动
定期组织开展农村中低压配电设施隐患排查治理活动，加大整治低压线路、配电设施工作的力度，着力整治农村危及人身安全的低压线路，防止对地、对房屋距离不够或线路老化断线导致的事故，对建设时间较早、线径较细的线路加快改造步伐。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，积极配合政府部门加大对用户低压电力设施监督和维护，切实提升农村用电可靠性和安全防护能力。
2.3加强农村用电安全宣教
开展农村安全用电宣传工作，制定宣传计划，层层分解，落实到人。国家电网公司根据农村用电安全新形势、用电群体新特点，通过推动构建全社会参与支持的传播网络，多渠道、多形式针对不同受众开展了广泛、持续、有针对性的农村用电安全宣传引导工作。
①立体宣传的组织体系。农村用电安全宣传组织体系由“常规宣传组织机构+专项工作宣传小组+责任人”构成。在日常宣传工作中，各地成立由教育、广播电视、通信等相关部门组成的工作机构，并在企业、农村聘请兼职宣传员，形成上有职能部门、中到乡镇政府职能岗位、下到农村兼职宣传员的网络体系，在组织上做到宣传工作无管理死角。在专项工作中，各地根据工作内容成立相应的宣传小组，动员相关部门参加，做到宣传先行。
②立体宣传的载体网络。根据不同传播工具的特点，国家电网公司各基层企业在实际工作中形成了以平面媒体、广播电视媒体、新媒体和户外媒体为主，其他创新宣传手段为辅的载体网络，宣传形式达到20种以上。广泛深入地宣传安全用电知识，增强农村群众安全用电意识。普及触电急救、电力设施保护等知识，逐步实现户户拥有用电安全基本常识读本。
2.4加强教育培训，积极开展急救演练
随着农电机制的不断深入，各项法律法规及制度逐步建立健全，原有的安全管理体系已不再适应新形势的发展需要，给我们各项工作提出了更高的要求。加强对常规用电要求和技能进行安全培训和宣传，同时积极发挥村委的作用，利用村墙报开展用电安全知识的宣传，提高全民安全用电意识；定期举办触电急救培训班，向农村群众和中、小学生重点讲述触电现场急救的步骤、注意事项以及心肺复苏法的运用方法、适用范围等。模拟示范触电急救过程，让培训人员现场演练，指点注意事项和动作要领，要求每一环节都要按照实际运行的工作程序进行，力求达到准确、规范、严谨，确保实际运行工作质量。触电急救情景化、模拟式演练，可以使广大农民朋友从单一的理论学习升华到理论与实际相结合的感性认识，从而准确、熟练地掌握触电急救技能，提高抢救的成功率，把事故损失降到最低限度。
2.5对客户资产设备进行“入户式”检查
在用电客户的配合下，对客户户内用电设施使用情况进行检查，发现问题及时告知用电客户整改，并给予必要的技术支持，逐步提高农户室内电力设施规范化水平，有效减少农村人身触电伤亡。
2.6探索“互联网+”模式下的居民智能服务
“互联网+”模式在当前最有良好发展前景，积极探索“互联网+”模式下的居民智能用电服务研究，试点建设居民用电设备智能状态监测平台，探索家庭电气智能控制、实时监测漏电，以期主动发现、主动掌握、主动消除相关故障。在该平台中，还将已有的“一键式”报修功能和农网剩余电流动作保护器运行工况都纳入到一体化监测。这些探索性创举，将互联网、物联网、智能控制结合起来，在技术层面和管理层面上，今后都将使农村用电安全管理工作更加便捷、高效和智能。
结语
农村用电安全工作事关农民的安全健康，涉及农业生产用电及农村居民家庭用电等方面，需要政府的支持，需要社会各方的关注，需要农村居民的参与，共建和谐稳定的农村安全用电氛围。
参考文献：
[1]索金生.浅谈新时期下如何做好电力安全监督管理工作[J].工程技术：引文版，2016（2）.
[2]肖泽娟，宋平松.新形势下农电安全生产工作探讨[J].低碳世界，2013（8x）.
论文作者:乔伟
论文发表刊物:《电力设备》2018年第1期
论文发表时间:2018/6/4
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