华电内蒙古能源有限公司土默特发电分公司 内蒙古包头市 014100
摘要:随着社会和经济的不断发展,项目管理也成为了社会中各行业的重要名词,在项目管理中,招投标采购是一项尤为重要的环节,做好项目管理招投标采购与合同管理工作有着重要的意义.基于此,本文就全面研究了项目管理招投标采购与合同管理模式,为相关合同招投标管理工作人员提供依据,提高企业项目利益.
关键词:项目管理;招投标采购;合同管理
一、加强对招标质量的监控
加强招标质量的监控对做好招标采购工作具有重要的作用,在招标质量的监控中,要尽量选择优秀的施工单位,这对工程项目管理具有很好的促进作用。招标质量监控中要加强对以下几个方面的监控:
(1)确定招标方式
选择供应商的方式有多种,主要包括:公开招标采购、邀请招标采购、询价采购。在项目采购中尽量采取公开的方式,这样可以利用各个供应商之间的竞争,选择最优物资价格。同时,运用多种招标方式的组合具有促进作用,有助于提高采购的质量和效率,达到控制采购成本的目的。
(2)招标方完善投标资质要求
招标方要选择优秀的商品供应商,这就要求招标方进一步完善投标资质的相关要求,不能将投标资质设立的过高,过高会给项目资源供应带来一定的风险,同时,难以控制采购成本。相反,如果把投标资质设定的太低,容易使投标局面混乱,难以控制招标质量。所以,在进行投标资质设定前,要充分了解市场行情,综合考虑各方面问题,进一步完善投标资质要求,这样有利于保证采购物资的质量,同时可以合理控制采购费用。
二、完善和改进物资招标采购管理的具体措施
2.1加强组织监督和风险防控,确保物资业务健康发展
推进物资精细化管理工作,必须要加强组织监督,在物资招标采购上全程监控,对招标各环节进行监督,确保合法合规。监察部门要与职能管理部门密切配合,对采购招标管理相关制度的贯彻落实等事项加大监督检查力度,坚决对认识不到位、行动不积极、工作不达标的单位和相关人员进行处理。不断强化项目现场物资管理,提升项目物资精细化管理水平。坚决杜绝未按规定程序采购、加工制作的物资进入施工现场;严禁项目规避招标、明招暗定行为,坚决杜绝人情采购、关系采购。“阳光是最好的防腐剂”,要把每一项采购行为都置于制度的笼子里,确保采购过程依法合规。
2.2加快采购资金结算,保障物资招标采购健康运行
资金及时结算与支付是提升物资集中招标采购质量的根本保障,确保物资集中招标采购得以持续健康发展的前提条件。拖欠采购资金并不能解决项目资金问题且会产生更多副作用,得不偿失。
2.3制定科学的招标采购管理方案
强化对招标采购过程的控制,合理协调招标采购项目的时间性与功能性,重视招标采购工作的总结、跟踪和评价工作。在项目物资招标采购过程中,有些项目不重视招标采购后的跟踪和后评价工作,导致整个项目在管理过程中有头无尾,无法实现闭环管理的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4充分发挥物资专业队伍作用
一是建立专业招标采购机构集中招标,并选派具有丰富的现场管理经验的物资人员从事项目物资招标采购工作,要做到思想品德高、业务技术过硬、遵章守纪、严于律己。严禁非物资专业人员、不合格人员从事物资管理的关键岗位工作;二是对于专业招标采购人员要不断锻炼,增加其行业经验、现场经验,对于现场物资采购管理人员要组织培训,增加其招标工作理论知识及经验,不断提高招标采购工作人员业务技术和采购工作的基础水平,正确理解和运用操作要领,全面;隹确掌握有关法律、法规和政策,系统地掌握招标采购工作重点和方法:三是参与物资招标采购人员要发扬科学严谨、求实求是的工作作风,把大事做好、小事做细、细节做精。自觉加强学习,不断优化知识结构,实施精细化管理,履行好工作职责。
2.5强力推进采购电子商务平台的推广应用
随着互联网信息技术的迅速发展和广泛应用,电子商务已经成为推动社会经济发展方式转变的一个重要手段。电子商务采购突破了时空限制,减少了很多中间环节,降低了管理和物流成本,是生产方式、流通方式和消费方式的一场革命。电子商务平台的推广和应用是企业经营方式的一项重大变革,是对传统采购及供应流程进行重新再造的过程,不仅涉及采购部门内部机构和人员的岗位设置,而且还涉及其他相关部门的职能调整,也会触及到各层级、各部门的采购权限和既得利益。平台推广应用将对企业经营管理产生巨大推动,激发更大活力,产生诸多积极作用。应用电子商务有利于信息的沟通,促进采购管理定量化、科学化,为决策提供更多、更准确、更及时的信息,使决策依据更充分,以消除在物资采购、供应链管理等方面的低效率。
三、运用合同管理手段
工程项目建设中,合同是保证招标人和投标人各自利益的法律保障,因此,合同管理在工程项目管理中具有十分重要的作用。合同管理有利于规范工程项目各方的市场行为,维护合作双方的合法权益,将项目风险降到最低。合同管理中要坚持以下几个原则:流程管理原则、预防为主原则、分类管理原则、综合管理原则。要采取相关措施把这几个原则应用到合同管理的过程中去。
3.1建立健全合同实施保证体系
为了确保合同实施中各项工作的有序进行,更好的控制工程项目的合同事件,就要求建立健全合同实施保证体系。
(1)建立合同管理的具体程序
项目工程实施过程中,合同管理涉及的事物多且杂,既要根据不同时间和要求安排协调制度,又要权衡各种相关因素,订立具体工作程序,使工程管理人员有章可依,从而保证工程项目合同的正常实施。
(2)建立健全合同文档系统
建立健全合同文档系统是保证合同有序履行的基础。合同文档系统的主要作用是:作为因一方失约造成损失的赔偿依据,是保护正当利益的武器;有利于工程项目进度的监控,对工作进行总结和报告。
(3)合同交底,实施目标管理,明确合同责任
在正式签订合同后,一般由项目部人员具体的执行,这就提高了项目部人员的要求,项目管理人员要努力学习合同条款,全面了解合同规定的相关内容,同时,合同管理人员应该与项目部门负责人进行合同交底,从而更好的了解合同责任,及相关法律责任。在当代市场经济不断发展的环境下,工程项目要及时调整管理措施,用合同确保双方利益,做好合同交底工作,完善合同管理系统能够促进工程项目的发展。
3.2强化合同实施过程控制
强化合同实施过程控制有利于保障合同规定内容的切实实施,在合同实施的过程中要加强合同双方间的沟通、交流,要把各种安排落实到位,运用现代信息技术,实行信息管理,确保合同顺利实施。
3.3合同争议及纠纷管理
在履行合同要求的过程中,难免会遇到各种争议和纠纷事件,如:招标中计价争议,黑白合同,以他人名义签订合同,实际情况与合同规定不符等问题,解决这类问题就要运用合理的方式和有效的法律手段,预防和避免纠纷的出现,对纠纷做好管理,积极面对索赔。索赔的主体是双向的,造成索赔的原因也是多方面的,部分风险难以避免,需要对风险进行识别、规避,将风险降到最低,预防、控制损失,保证利益的最大化。
结束语
上述可以看出招标采购及合同管理为工程建设提供了物质保障,它是工程项目管理的重要组成部分。招标采购是项目管理工作的重中之重,将招标采购工作做好关系到工程项目的整体发展。合理选择优秀的供货商能够保证项目实施的顺利进行,对提高项目工程质量具有促进意义。
参考文献:
[1]胡金玉.浅析工程施工企业如何实施物资集中招标采购管理[J].科技展望,2015,(11).
[2]徐丹.探讨如何做好房地产开发项目招标采购及合同管理[J].中华民居旬刊,2014(24).
[3]刘勇.工程项目管理中的合同管理探讨[J].交通标准化,2014,42(8).
论文作者:张鑫
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/15
标签:合同论文; 招标采购论文; 采购论文; 项目论文; 物资论文; 合同管理论文; 工作论文; 《防护工程》2018年第23期论文;