摘要：EPC工程总承包模式是国际建设项目组织的实施模式。EPC模式有利于提高项目可行性研究和初步设计的深度，实现设计、采购和施工阶段的深度融合，提高项目建设水平。在我国，大力推进这一模式的运用，不仅能充分发挥总承包企业的技术和管理优势，促进企业做大做强，而且促进产业转型升级，实施“一带一路”战略。然而，EPC项目涉及施工的各个阶段，安全风险的管理和控制难度很大。因此，搞好安全管理，充分利用EPC模式已成为有效推广EPC模式的关键。简要论述了EPC项目全过程安全管理。
关键词：工程总承包；EPC；安全管理；研究
1、EPC工程总承包模式的发展
在我国，EPC（Engineering，ProcurementandConstruction）模式概念于20世纪末从国外引进。EPC工程总承包商服务于项目的整个生命周期（设计-采购-施工-验收交付）。随着《建设工程总承包管理规范》的出台，EPC模式进入了全面发展时期。我国工程承包模式包括EPC总承包模式，即总承包、设计-采购总承包、采购-建设总承包、设计-建设总承包、建设-转让总承包模式。下面进一步分析EPC总承包模型。
2、EPC工程总承包项目安全管理问题现状
2.1、安全设计不足
受工程设计人员资质和经验的限制，EPC项目无法实现项目的本质安全设计，导致在项目建设和运营阶段通过设计消除了大量的危险源。1）重结构，轻施工。设计师对安全设计知之甚少，只重重结构而轻施工，在施工过程中，缺乏系统的安全保证措施并没有实现整个过程的安全设计。2）设计和施工不能很好地结合在一起。目前，中国的EPC项目大多数是由设计单位设计，并由总承包商外包。由于设计部门缺乏合格的项目管理人员，因此难以与分包商有效沟通，并且工程设计经常与施工脱节，从而导致安全设计方面的空白。
2.2、施工承包商没有重视安全管理
建筑承包商的最终目标是使经济利益最大化。该项目的大多数专职安全经理是兼职安全经理。专职安全管理人员的提供不完整。安全管理实施标准低，施工单位无法提前控制项目的安全管理。
2.3、施工技术不规范，特种作业人员作业不规范
施工单位对施工计划的完成没有给予足够的重视。施工计划编制人员与指挥施工人员之间没有有效的沟通和交流，导致合作不足以有效实施技术安全措施计划。另外，特殊操作人员没有工作许可，现场操作不规范，现场临时能量的分配和电气设备的安全性存在问题。
3、EPC工程总承包项目各阶段安全管理
3.1、工程项目勘察设计阶段安全管理
EPC项目勘察设计阶段是项目的初始阶段。本阶段安全工作的重点是提前识别相应的安全隐患，明确安全标准，确保后续工程的安全施工。建设单位应当与勘察设计单位签订具有相应资质的建设区域水文地质条件和地下管线正式书面合同，有效限制勘察设计单位的勘察行为。同时，要求勘察单位提供施工区全面详细的水文地质资料。同时，勘察设计活动必须按照有关标准的要求进行，确保整个工程总承包项目的结构安全和后续施工人员的安全。
3.2、EPC工程招投标阶段安全管理
EPC项目的招投标阶段主要是确定最佳施工承包商。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，现阶段安全管理的要点是：一是加强对施工单位资质的审查，严禁参与资质不全的投标活动，特别是避免中标。这样可以有效避免后续施工过程之中的各种安全隐患。其次，要考察建设单位的实力和资金能力，避免中标之后转让。承包工程因资金链断裂而停工或“烂尾楼”工程。
3.3EPC工程项目施工阶段的安全管理
（1）完善安全管理机制
在EPC项目的施工过程中，可靠的安全管理机制使安全管理工作能够以有效而流畅的方式确保施工安全。有效的施工安全管理必须有扎实的安全管理体系作为后备，以便安全管理的制定可以遵循规则。因此，EPC工程公司必须科学，严格地完善安全管理体系，为施工过程中安全管理的正常进行提供有效的保证。同时，在人员配备上，有必要参加安全管理，进行岗位培训，提高管理人员的专业技术水平和思想意识，纠正管理人员的工作态度。
（2）施工设备安全管理
EPC项目施工现场的机械和设备安全管理在有效实施整个安全管理过程中起着非常重要的作用。在施工过程中，施工部门经常无视进入施工现场的原材料和设备的检测，大大增加了安全隐患，严重威胁了施工人员的人身安全。项目的质量保证。因此，总承包工程公司必须组织专业人员进入材料设备，严格控制材料设备的质量安全标准，进入施工现场参与工程。施工后各项指标均达到标准。另外，在总承包过程中，要对相关的机械设备进行记录和检查，以了解施工的影响，运行条件以及机械设备和施工设备的相关问题，以便及时进行维护。及时并确保施工期间机械设备的正常运行。
（3）施工人员安全管理
EPC项目施工现场的一线工人主要是农民工。因此，EPC项目施工公司必须建立施工人员安全管理规章制度，并加强施工人员日常行为标准的安全培训和教育。对施工人员进行例行登记和安全检查，以确保施工现场人员的纯净和安全，并确保施工人员的人身和财产安全。对建筑工人进行有计划的，系统的，长期的教育和培训，提高工人的安全意识和生产安全知识，并确保建筑工人正确识别危险源。
（4）创新活动，加强安全生产理念宣贯
总承包商项目部不时开展安全主题活动，以提高建筑工人的安全意识并实现安全广告的目的。项目部门将有效地召开多次安全生产建设动员会议，如年度安全工作建议总结会议和“安全月”安全巡回会议等，至少5次次在施工承包商负责人的充分参与和宣告下，建设项目总承包商项目部对施工人员进行了施工承包商管理和安全生产意识教育。
3.4EPC工程项目竣工验收阶段安全管理
工程总承包项目竣工验收合格之后，进入使用阶段。现阶段，住宅工程总承包项目可能出现一些损害和病害，这是一个自然规律。因此，施工企业应及时收集、收集有关施工图、竣工图、设计变更、签证、合同等资料，办理工程结算。同时，EPC项目施工企业必须遵守施工合同之中的相关质量保证条款。项目使用阶段的维护和修理工作。EPC项目进入使用阶段，其安全管理的重点是：一是需要进行增层或EPC项目等施工活动时，必须邀请专业机构进行结构计算或EPC项目基本检查。为了保证结构和地基承载力满足规范的要求，可以进行相应的转换工作。二是严禁拆除房屋承重墙、梁、板、柱，以扩大房屋空间。
总而言之，随着政府积极实施EPC项目的总承包模式，整合和综合管理已逐渐成为中国工程建设的主流。整个EPC项目管理过程的实施应集中在以下几个方面：1）设计安全性是EPC项目的安全基础。在设计阶段，有必要改变观念，以先进的安全设计为概念，加强设计验证，积极防范被动防御。2）EPC项目的安全管理是一个系统工程，具有模块化的管理内容和完整的要素管理；3）总承包项目总承包项目将加强对重要设备进入的检查和监督，在调试阶段制定安全计划，并制定综合应急措施。
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论文作者:田校麟,马红雷
论文发表刊物:《防护工程》2019年18期
论文发表时间:2020/1/10
标签：项目论文; 总承包论文; 安全管理论文; 工程论文; 阶段论文; 模式论文; 施工人员论文; 《防护工程》2019年18期论文;