摘要：本文结合当下高速公路建设的发展特征和公路养护工作的要求，从公路养护管理的现状、目前存在的影响施工安全的因素等角度进行分析，探究提高高速公路养护施工安全的管理措施和方法，在此基础上改善我国高速公路养护工作现状。
关键词：高速公路；养护；施工安全；管理；探析
为了保障高速公路上，车辆在运行过程中保持完好的性能和流畅的运行状态，从而防止高速公路出现质量问题，也是高速公路养护的主要目的，多方面保障车辆在高速公路能够安全行驶的重要意义。根据目前高速公路养护现状来看，
我国平均养护水平比高速公路的工程建设水平差之。如何提高完善我国高速公路养护、整体施工、建设水平显得尤为重要，这已经成为我国高速公路安全有效运营的重要内容。
一、高速公路养护管理现状
高速公路养护是指通过相应的管理方法、施工维护水平来维护保障高速公路的使用寿命，能够使在高速公路中日常驾驶的车辆保证稳定的运行状态。从而针对运营期间高速公路养护、施工方式以此达到高速公路养护的目的。根据高速公路养护的工作量、施工水平、技术难易、规模大小分为改建、大修、中修、小修
这四方面。因此确保高速公路的正常运营能力，并有效的延长高速公路使用寿命是高速公路最为根本的意义。所以高速公路养护与一般公路养护有很大的区别，高速公路养护具有范围十分之广、随机性之大，费用较高；对养护工作人员的施工能力有更高的要求，更侧重于公路质量；高速公路养护施工要求更为细致、谨慎，同时需要考虑到如何保护周围的环境。
二、高速公路养护施工安全隐患的因素
1、公路养护施工组织因素
高速公路养护在施工操作的过程之中，施工材料准备、人员安排、环境布置、交通维护，都要有规划、组织地进行。公路施工单位需要认真执行每项施工内容
有组织规范地进行公路养护工作，保证维护每名施工人员的安全。
2、公路施工区域划分
高速公路养护根据区域内的实际情况，对所需养护的公路范围进行合理的划分。施工区域位置的大小，能够影响公路交通情况，也与每位施工人员的人身安全息息相关。调查研究发现，目前许多施工单位为了缩短施工工期，防止工期过长，进而进行不合理的规划，这样非常容易导致交通事故的出现。所以需要严格对待施工区域的划分。
3、公路养护的专业人才数量较少
由于我国高速公路养护主导者及具体政策还存在很多模糊环节，养护队伍臃肿，工作效率地下，造成养护工作执行难度特别大。现阶段，高速公路养护的施工环节主要是通过养护人员来完成，具备专业职能和素养的专业养护人员数量却极少，公路养护施工尚未过渡到机械化养护阶段，因此养护人员的管理方法、施工效率和质量，也就直接决定了公路养护工作的效果和质量。
4、机械化水平不高
高速公路里程数和路面的宽度都在不断增加，养护工作的难度也就随之增加，而且对于养护工作水平的要求也越来越高。在这种情况下，加速机械化养护手段的发展就显得至关重要。目前的现状是，我国公路养护机械化水平较低，技术和资金都极其有限，还停留在大量的人工养护阶段，工作效率亟待提升。
5、公路自身因素
高速公路路面状态较为复杂，桥梁、坡道、弯道的限度交通量，使高速公路养护的施工受到安全方面的制约。如果碰上路面情况较差时，在养护中就会导致公路行车面积大幅度缩小，车辆拥堵现象就会加重，出现安全事故的几率也会增加。因此，公路路面因素成为施工安全管理当中需要重点关注的因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、高速公路养护市场还不成熟
由于多年来的传统管理方法留下来的老旧观念，管理者难以适应新的市场化和竞争机制的要求。在传统高速公路养护当中，无论是养护方法和施工水平，还是养护人员的工作热情和创新能力，以及养护人员的管理水平，都处于相对落后的模式，再加上体系制度上的不健全，养护管理主体不明确，导致目前高速公路养护市场的发展还极度不成熟。
三、提高高速公路养护施工安全的管理措施
高速公路养护工作高质高效的开展，能够从根本上提升高速公路的通行运营能力，延长公路的使用寿命。但现实工作当中，大多数情况都要在不影响车辆通行的情况下进行公路养护，施工现场存在极大的人员安全隐患，所以必须要高度重视施工现场的安全管理。施工现场安全管理，不仅需要从施工人员角度去开展管理工作，更要从体制建设和制度建设两方面去强化管理效率，从而达到通过管理提高施工安全的目的。
1、订立安全合同
落实养护工作的安全施工规范，提升养护工作人员的安全意识，是养护单位首先要做好的工作。在开始正常的养护工作之前，施工单位必须签订《施工安全责任合同》和《Ⅸ施工合同》，从相关单位通过正式手续申请《施工许可证》。针对主要来自于农民工队伍、缺乏基本养护工作经验和尝试的养护工作人员，施工单位必须做好前期培训，强化常识教育和法治观念教育，强化安全施工意识培养，提高施工技术水平。对于团队管理人员，更要加强安全生产方面的管理制度培训。
2、养护的安全管理
首先是要做好路面清洁工作。由于养护施工单位降低成本和缩短工期的目的，很多时候都会根据养护路段地理位置就近招募当地民工临时加入养护队伍，甚至是通过分包来进行高速公路清洁工作。这样的情况下，施工单位必须强化这些临时路面清洁工作人员的安全防范意识，不能图方便习惯性穿越路面两侧，也不能不穿带有明显颜色标识的安全防护服，以免驾驶员不能及时发现路面工作人员，造成不必要的安全事故。
其次是要做好安全巡查工作。施工单位应该坚持实行每天的定期巡查、不定期巡查、晚间巡查以及特殊时段的巡查等综合巡查体系，及时的发现路面、桥涵、路桥设施的实际情况。巡查人员更应该注意 安全操作规范，在检查过程中应时刻做好安全操作，不能临时随便停车，不能随时急刹车甚至逆向行驶，否则就会给现场养护施工人员、通行驾驶人员或行人留下严重的安全隐患。针对巡查人员的安全规范，施工单位必须制定严格的奖惩措施，一旦发现不符合安全条例的行为，必须严惩，以消除不必要的安全隐患。巡查、施工车辆，必须按照标准安装好警示标牌，以便于提醒通行车辆注意减速或避让，杜绝不必要的安全事故。
3、紧急情况的处理
作为生产环境下的路面施工性质的公路养护工作，难免会碰到一些突发情况，施工单位有必要针对突发事件做好应急预案。针对常见事故和设备故障，施工单位在历史经验的基础上，应提前指定不同的预警机制，以及各项突发事件的应急处理方法和手段。施工队伍内部应该有专人负责紧急情况的处理，同时整体队伍需要提高特殊情况的应对能力，在突发紧急情况时，才能最大限度降低事故危害。同时，施工单位需要结合实际情况，拟定特殊事故鼓励报告体制和定期巡查体制，以便于收集和归档公路养护和运营方面的数据信息，从中观察到可能影响道路安全运行的各类因素，做好现场记录并及时向上级单位汇报具体情况，也作为以后公路养护和运营的参考信息备用。
结语 我国高速公路建设正处在快速发展的阶段，高速公路养护工作要向市场化管理体制不断转变和发展，不断适应新时代的发展需求。我国高速公路建设和运营在新的时代提出了新的要求，高速公路养护也应该从实际情况出发，在运营和环境保护两个方面找到平衡点。在养护管理方式方面，不仅要提高机械化进程和现代化、科技化水平，更要提高养护人员的技能水平。如此，高速公路养护工作才能跟得上高速公路建设的发展趋势，从而保障我国高速公路的总体使用质量。
参考文献
[1] 冉红平.浅谈高速公路养护施工安全管理措施[J].科学 之友，2012；
[2] 黄顺兵.谈高速公路养护施工安全管理[J].内蒙古公路 与运输，2012；
[3] 王从征，刘美玲.公路养护施工工艺及安全管理策略探 讨[J].科技资讯，2012，（1）：158。
论文作者:林炯良
论文发表刊物:《基层建设》2016年27期
论文发表时间:2017/1/3
标签：高速公路论文; 公路论文; 工作论文; 施工单位论文; 路面论文; 水平论文; 人员论文; 《基层建设》2016年27期论文;