摘要：基层文化站属于群众文化事业结构，具有公益性，由政府设立，可进行本地区精神文明建设，可促进社会主义现代化建设加强。本文就在新时期形势下如何加强基层文化站队伍建设重要性进行了如下阐述。
关键词：新时期；基层文化站；队伍建设；重要性
基层文化站可丰富基层群众精神生活，可为提升群众文化素质提供智力支持及精神动力，职责重大。
一、基本要求
开展群众文化工作，需要借助于基层文化站，为群众提供文化服务，服务于科技兴农，服务于发展农村经济，可切实解决农民文化饥渴问题并促进农村稳定、农民小康[1]，可为实现农业现代化提供可靠支持。基层文化站干部队伍需要协调、组织所有群众日常文化生活，深入贯彻党的各项路线、政策、方针并秉持全心全意为人民服务的工作宗旨，实现队伍年轻化，促使基层文化站工作人员更具有冲劲、创新思维，同时，需要注重不断提升基层文化站工作人员科学文化知识水平，促使每一个基层文化站工作人员均能有效处理群众文化工作并具有高度责任感及工作热情，要求每一个基层文化站工作人员都深入了解群众文化工作并具备吹拉弹唱等技能，实现一专多能以充分适应新时代群众文化工作的具体需求。
二、现状
改革开放不断深入促使我镇政府、党委愈加重视文化事业并将提高基层文化站队伍整体素质作为精神文明建设目标。但是，受到各方面因素影响，基层文化站干部队伍素质还有待提高，主要问题是：知识匮乏、专业性不强等，对于新时期群众文化工作需求来说，难以满足，具体表现如下。
（一）基层文化站干部队伍涣散，队伍整体素质偏低
基层文化站队伍建设前期，镇领导由于未能充分认识群众文化建设导致基层文化站人员编制安排不合理，未能充分考虑人选匹配[2]，认为经济代表一切，过度强调经济建设重要性，而随着时代发展及知识进步，科技成为第一生产力，基层文化站干部知识结构老龄化、宣传手段较为落后等问题随之出现，从而导致基层文化站队伍建设不能满足新形势需要。目前，信息化办公普及，对于老干部而言，实现信息化办公难度较大，再加上农村文化面广量大、广大农民文化生活需要日益增加，在基层文化站实际工作中，很多事情无能为力，无法有效开展大型文化活动，另外，基层文化站工作人员专业技能缺乏、组织协调能力不足等问题均可导致基层文化站工作质量低下[3]，因此，新时期形势下加强基层文化站队伍建设极为必要。
（二）基层文化站工作人员业务缺乏，对专业技能掌握不足
目前，我镇文化站队伍存在诸多问题，最为重要的问题是文化业务知识贫乏问题，在进行岗位设置、安排时，往往出现按照人头安排岗位的情况，从而导致基层文化站工作质量低下。例如，3人负责戏剧文学创作辅导，但是，其中仅仅1人可以独立完成创作及辅导工作；2人负责音乐舞蹈创作，但是，均未经过专业训练且业务水平不精，进行音乐或者舞蹈创作时，难度较大，无法依靠自身创作优秀作品；1人负责美术组，但是，未毕业于专业美术学院，专业性较差，仅仅可以完成一些简单的宣传栏撰写、广告编辑等工作，严重缺乏专业性，无法有效开展群众文化工作。
（三）基层文化站整体氛围不思进取，工作进度滞后
基层文化站部分工作人员认为，工作完成好坏，并不能影响自身利益，并不会因此下岗，因此，工作热情不高，未能将不断提升自身业务水平作为工作基本要求，紧迫感不强，未能全面执行竞争上岗制度，虽然基层文化站内设置了培训室及活动厅等设施（见图1），但是，基层文化站多数工作人员均不能充分利用设施进行业务学习，部分工作人员认为，简单歌曲歌唱、舞蹈编排即可满足基本群众文艺辅导，并不重视工作质量好坏，但是，基层文化站整体氛围不思进取、安于现状是不可行的。
图1 培训室
三、加强建设措施及思考
分析发现，群众文化活动是否丰富多彩关于全乡各项工作协调发展，需要给予绝对重视，而发展群众文化事业的重要基础是人才，因此，基层文化站工作人员需要不断提升自身业务水平，同时，基层文化站需要招贤纳才，招聘管理复合型人才，具体措施如下叙述。
（一）对编制进行统一并促进基层文化站体制改革
建议人事部门，对文化站工作人员进行统一选配、考核、指导、监督[4]，以促使基层文化站工作人员整体素质明显提高。目前，基层文化站普遍存在沿用国家事业单位统包统管用人制度，导致人员出现“只进不出”或者“难进难出”现象，机构工作效率低下及体制臃肿，对于复合型人才而言，并不能脱颖而出，工作环境不利于有效发挥个人才干，对群众文化事业发展也造成了一定制约[5]。分析发现，基层文化站干预队伍建设加强的措施是促进基层文化站体制改革进一步深化，需要为基层文化站构建良好工作氛围，例如，基层文化站干部能上能下、能进能出，秉持公开竞争理念，促使用人环境明显改善，使得优秀人才在实际工作中可脱颖而出，保障基层文化站队伍素质有效提高。
（二）对人员进行优化并调整基层文化站工作人员结构
根据基层文化站实际情况进行体制改革深化需要对人员结构进行优化，提高文化站两个效益。首先，加强基层文化站工作人员队伍建设、人才结构调整及人员定位调整时需要充分考虑文化站工作特点，吸引各类优秀人才时可利用各种措施，促使优秀人才加入至公共文化服务队伍中，另外，鼓励大中专毕业生从事基层文化服务工作并促进基层文化骨干、能人、名人作用积极发挥，对文化服务人员培训力度进行不断加强并严格执行从业资格制度，进而促使公共文化服务人才队伍整体素质和个人能力不断提高。
（三）促使文化站工作人员队伍素质显著提高
提高文化站工作人员队伍素质的措施主要分为三点：一是对培训机制进行全面完善，二是制定中期、长期培训方案，三是借助于文化馆对基层文化站工作人员业务水平、专业素养、工作热情、策划调研能力等进行综合系统培训，另外，基层文化站需要常常组织工作人员进行外出深造及培训以促使基层文化站队伍业务知识水平、专业技能水平显著提升。在实际工作中，坚持平时表现挂钩于年终考核制度，统一考评基层文化站每一个工作人员的德、能、勤、绩，严格制定、执行奖惩制度，实施优胜劣汰原则，促使基层文化工作者积极性、创造性充分调动，促使文化站队伍建设进一步加强。
结束语
因此，若想做好新时期群众文化工作，必须建立一支基层文化站队伍，队伍中人员必须具备高素质、专业性，深入贯彻十九大文化繁荣发展的精神以促使群众文化水平全面提高，综上，新时期形势下加强基层文化站队伍建设重要性毋庸置疑，加强基层文化站队伍建设可促使文化站工作质量进一步提升。
参考文献：
[1]董策伟.加强新时期基层文化人才队伍建设的思考[J].才智，2015（29）.
[2]王发明.浅谈新时期基层文化馆的队伍建设[J].神州旬刊，2017（5）：185-185.
[3]孔凌媛.基层群众文化干部队伍建设[J].北方文学：中，2016（9）：168-169.
[4]靳婷婷.基层群众文化干部队伍建设之我见[J].祖国，2016（10）：114-114.
[5]李长江.基层文化馆人才队伍建设的现状、问题及对策[J].科研，2016（11）：00186-00186.
论文作者:龙华忠
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/29
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