摘要：市政工程项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。
关键词：市政工程管理；探讨
引 言
市政工程即是指市政设施建设工程。它包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程，是城市生存和发展必不可少的物质基础。
一、市政工程项目管理的关注重点
1、我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善
监理人员持证上岗是保证监理工程质量的前提，由于我们当前建设监理市场的不健全和监督管理机制不完善，许多持证的监理人员由于身兼数职而不能正常上岗监理，而另外一些在岗的监理人员又没有相关证书，甚至不具备相关监理资格，使得监理工作出现偏差。
2、缺乏质量意识
由于某些市政工程为了应付检查，往往只重视工期而忽视质量，埋下质量隐患，有的工程责任主体对强制性标准根本不熟悉，或者知道但却不严格执行，甚至有的人没有严格的质量意识，对道路工程结构安全问题重视不够，于是人为地降低质量要求。
3、质量管理不到位
随着建筑行业的发展，许多分包企业成长为总包企业，而这些总包企业在分包工程的质量管理和现场施工质量控制上存在疏忽之处。而有的建设单位存在搞内部项目承包的情况，极大地削弱了企业的质量管理水平，甚至有的承包给一些不具备相应资质的施工单位，导致施工质量低劣。
4、施工安全事故较多
首先是安全第一，预防为主的的观念比较淡薄，没有时刻将安全意识灌注到每个施工人员的头脑中；其次是有关安全生产的法律法规执行的不够彻底，有些责任没有落实到位，相关安全措施没有起到相应的作用；另外还与建筑企业的安全管理密切相关，由于建筑施工市场竞争的激烈和企业规模的扩大，于是管理上相对粗放化，使得一些安全管理制度执行不够严格，导致一部分员工安全知识，安全技能都掌握得较差，从而埋下安全生产方面的隐患。
二、市政工程项目管理的具体措施
1、控制进度
在市政建设工程项目上，控制进度的最主要的目的就是按照合同或者是上级的规定来按要求完成工程建设，控制进度就是按施工计划合理有效的进行施工。
项目计划阶段，施工项目计划中的一级计划的目标就是总的施工目标，就是最后的交工期限，为主要的施工部分设立开工时间和最终交工确切的日期，计划一经签订就成了建设中的纲领性文件，工程涉及的各方都要严格遵守、施行，同时在合同中还应该有明确的、对应性的奖罚措施。施工单位要明确确立施工各个分部所有的施工阶段性的工期计划，阶段性的分部工期计划必须符合总计划和总进度的要求，同时阶段性工作计划在实施之前要报告有关上级部门审核通过，这是施工项目计划的第二级计划管理。第三级是总的包工单位要制定的周计划，周计划也要上报相关的上级审批通过，作为施工的最终的依据，施工后每周都要进行进度的调整和制定新的施工计划。在实际施工过程中如果遇到干扰，出现实际施工进度与施工计划进度不一致的情况，就要与施工单位和监理单位共同进行协商调整，紧急采取措施加以管理。出现较大天数的偏差时，要认真分析偏差原因，找出根源及时修正、调整。
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2、控制质量
保证质量是市政工程建设项目管理的核心之一，贯穿于整个工程的实施过程之中。对市政工程项目质量的高要求已得到广泛的重视，因此如何保证建设工程的质量已成为建设领域里重要的研究课题。
1）对施工管理人员工作质量的控制。
在市政工程质量控制五大要素中，人是决定性的因素，施工管理人员和操作工人素质的高低对市政工程质量起决定性的作用，其表现形式就是他们的工作质量，因此，对参与施工的技术人员和技术工人的工作质量必须进行严格管理与控制。为此，对技术人员和技术工人进行岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此，上岗前必须通过岗位教育（培训）和技术交底，树立项目经理部全员的质量意识和实施技术练兵，只有这样，才能在工程质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心工程质量、个个重视工程质量的良好氛围，同时还要实行竞争机制、激励机制和奖惩制度，也只有这样，才能提高人的工作质量，最终达到保证整体工程质量的目标。
2）对市政工程所用原材料的质量控制。
工程所需原材料和构配件是形成市政工程实体的物质基础，也是形成工程质量的基本要素；确保原材料按质、按量供应和正确使用是工程质量控制的重要内容。对原材料的质量控制应采用“三把关、四检验”制度，就是材料采购和供应人员把关、技术质量检验人员把关、技术人员和操作人员把关；检验材料品种、检验规格、检验质量和检验数量。
3）对市政工程所用施工机械的质量控制。
在确定市政工程施工方案时，应选用先进的、适用的、符合本工程技术要求的施工机械和设备，这对保证和提高工程质量及加快施工进度具有举足轻重的作用，尤其是附有计量仪表的机械设备，更应正确使用和定期进行检查及维修，以满足工程施工质量的要求。
4）对市政工程项目施工工序的质量控制。
工程项目的质量控制最基本的内容就是对工序质量的控制，而工序质量控制的目的就是要发现质量偏差和分析影响工序质量的制约因素，并设法消除制约因素，使工序质量控制在规范允许的范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点：不稳定性是因人工操作不当引起的，而不确定性是指市政工程施工工序复杂，不确定因素较多，无法事先确定某些工序。因此，要控制好每道工序质量，就要做到对每道工序、每个细小部位都要实施监督操作、检验把关、预防和检测相结合的综合管控方法。
3、控制成本
工程项目的成本控制要求在施工建设中对使用的人力、物力资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，通过对各分项成本的控制，确保工程整体成本控制目标的实现。通常采用的是：控制人工、材料和机械设备费用。根据承包合同对成本的要求，计算人工总量，有效控制人工费用；施工过程中加强对材料的管理，严格用料制度，抓好材料进货渠道，减少进货环节，对施工现场耗用较大的辅材实行专人包干，及时归库；对机械设备和周转材料实行租赁制，这样能提高机械设备和周转材料的利用率，加快施工工期，又减少机械购买费用。制定合理的施工方案，严把质量关。正确选择施工方案是工程建设的关键，不断探寻降低成本、提高工效的新工艺、新技术，总结经验并形成创新机制；建设过程中应严把质量关，严格做到“按图施工、按合同施工、按规范施工”，应严把质量关，确保工程质量，以减少返工造成人工和材料的浪费情况。
三、结束语
总之，一个良好的市政工程项目管理不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展，推动建筑、道路、水利等行业的市场不断前进，也能够对项目和企业创造良好的经济效益，对国家和社会产生积极的社会效益。
参考文献：
[1]杨天军.浅谈如何搞好市政工程质量管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010，（09）.
[2]陈海明.浅议市政工程项目管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010，（06）.
论文作者:焦龙飞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/26
标签：质量论文; 市政论文; 工序论文; 计划论文; 质量控制论文; 工程质量论文; 市政工程论文; 《基层建设》2019年第14期论文;