关键词：水利水电工程;建设管理;问题; 解决措施
人民生活水平的提高和我国经济的发展离不开水利水电工程，而水利水电工程建设管理对于提高工程质量有着重大意义。因此，在水利水电项目越来越多，规模越来越大的今天，水利工程建设管理也必须随之进步，不断地发掘自身的不足之处，并加以改进，从而为我国水利水电工程的发展保驾护航。本文探讨了水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施。
1 水利水电工程建设管理中存在的问题
1.1 水利水电工程建设管理制度有待完善
在水利水电工程建设管理过程中，为了有效开展各项管理工作，相关部门需要制定完善的管理制度，施工合同管理是建设管理工作中的核心内容，应在相关制度的约束下完成管理工作。但在实际的水利水电工程建设管理工作中，很多企业未制定完善的合同管理制度，使得水利水电工程建设管理工作不够规范，如合同内容不明确等，导致水利水电工程建设过程中出现一系列违背施工合同的问题，这就使得发包方和承包方在后期工程建设中出现很多矛盾，阻碍了水利水电工程建设工作的有序进行，并在一定程度上威胁着水利水电工程的有序发展。
1.2水资源无法得到充分利用
我国幅员辽阔，各个地区的气候环境都有所不同，这就使得我国淡水资源含量较低。在新时期的发展中，我国水资源节约技术和水资源保护制度等还不够完善，人民群众的水资源保护意识相对薄弱。同时，相关部门在进行水资源管理工作的过程中，普遍会将水量作为重要的参考依据，但我国水资源技術水平较差、缺乏相应的节水制度，这就无法充分发挥出水资源管理工作的预期效果。除此之外，我国水资源的利用率比较低，如工业生产废水、生活污水等未经处理就随意排放，使得水资源污染问题日益严重。
1.3材料检验管理问题
施工材料是水利工程建设的根本，是工程关键因素，对水利工程施工材料的检验涉及到工程建设质量和安全。材料出现问题会引发一系列工程质量问题，造成巨大财产损失。一些水利工程施工企业为了节约成本，会在市场上购买质量不达标的材料，在工地材料检验过程中如对检验过程不细致，就会给工程质量埋下重大隐患。
1.4验收管理问题
水利工程在建设结束后需要相关部门对工程质量和安全问题进行验收。一旦验收部门为了利益没有按照国家的标准进行验收，力度不够，效率不佳，就会为水利工程日后的运行埋下安全隐患。还有一种情况是验收人员注重水利工程的整体质量，对细节关注不够，会导致水利工程在细节方面存在质量问题。
2 水利水电工程建设管理的解决措施
2.1 做好前期准备工作
在水利工程建设准备阶段，相关部门需要根据国家的政策和计划，合理地开展水利工程建设前期的准备工作，将工作重点放在节约资金、保证质量、防洪抗旱等方面，以此为基础合理地制定前期规划方案，提升水利水电工程建设的整体效率和工程质量。除此之外，相关部门应该深入分析水利水电工程建设中存在的问题，并制定相应的优化措施，在遇到问题的情况下，及时地采取相应的优化措施，引进先进的施工工艺和施工技术，根据建设程序进行施工，避免出现质量返工和设计变更问题。
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2.2 建立完善的建设管理制度
在水利水电工程建设管理过程中，管理人员需要充分考虑工程建设全过程的影响因素，制定合理、规范的管理制度，并指导相关管理人员根据相关制度对水利水电工程建设工作进行管理，有效地解决工程建设过程中存在的问题。除此之外，在制定水利水电工程建设管理制度的过程中，相关人员需要确保管理制度的规范性和科学性，并将其落实到实际工作中，严格管理项目资金、工程进度等内容，提高水利水电工程施工人员的操作水平，为水利水电工程建设的整体质量提供保障。
2.3 提高相关人员的综合素质
人员是水利水电工程建设管理过程中的核心内容，建设企业需要投入大量的管理人员作为支持，还应该确保管理人员具备较高的专业技能，避免因管理人员综合素质差阻碍水利水电工程建设管理工作的有序开展。为了推动水利水电工程建设管理工作的顺利实施，企业需要针对管理人员进行培训，不定期对工作人员的业务进行培训和考核，提升水利水电工程管理人员的专业水平，这样管理人员就能够在实际管理工作中，学习到更多的新知识和新技能，提升水利水电工程管理队伍的综合素质，确保水利水电工程建设工作如期完成。
2.4 注重建设生态型防洪工程
在水利水电工程建设过程中，相关人员需要重视生态型防洪工程的建设，实现自然和人类的和谐相处。生态型防洪工程具有亲水性特点，在很大程度上体现着人与自然和谐相处的发展理念，能够避免水利水电工程建设的盲目性。相关部门在建设生态型防洪工程的过程中，需要突出生物的多样性特点，提升水利水电工程建设的生态效益和经济效益。因此，工程建设部门需要加大防洪工程建设力度，树立保护生态环境的理念，创造更多的生态效益，实现水利水电工程建设的可持续发展。
2.5 注重安全管理
加强水利水电工程建设中的安全管理，加强人才培训，以培训方式提高作业人员的安全意识和风险预控能力。对施工中的危险源和安全事故隐患进行重點排查，执行严格的安全管理机制，注重对施工过程的风险和质量进行排查和检验，制定安全生产应急救援预案，构建高素质的安全管理队伍，形成一支专业化的突发事件应急团队，提高整体人员的安全风险意识。施工区域、危险部位悬挂安全标志，深化施工人员安全教育，通过采取安全防范措施，避免安全事故发生。
2.6 合理利用各种信息化技术
当前形势下，水利工程建设管理工作需要积极应用信息技术进行管理和执行，以保证水利工程建设管理效率的提高，针对信息技术的应用，管理单位要有针对性的聘用具备高素质的信息技术使用人员，让信息技术更加高效的应用到水利工程建设管理中去。同时要针对水利工程建设管理中的信息技术应用加强对管理人员的技术培训，确保管理人员能够熟悉使用信息技术对水利工程实行动态管理。对此可以借助BIM技术进行数据和信息分析，确保水利工程建设管理中存在的问题得以有效解决，同时可以设置一定的监督管理系统，实现对水利工程的全面监督和高效化管理。
3结束语
综上所述，水利水电工程是影响我国国民经济的基础性工程，为提高工程建设施工质量，我们必须重视工程项目在建设过程中的存在问题，采取有效措施解决问题，同时积极探索建设工程管理的新方法和新途径，大力借鉴国内外先进的水利水电工程建设管理经验，完善施工企业管理技术标准，确保水利水电工程建设管理高效，促进水利水电行业朝着可持续方向蓬勃发展。
参考文献：
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[2] 李国儒.试论水利水电工程施工管理措施[J].门窗，2017（11）.
[3] 郭玉歧.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].技术与市场， 2019（1）.
论文作者:段晓娟
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年21期
论文发表时间:2019/12/2
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