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摘要：在一些建筑行业，经过对实际工程的造价的分析研究之后发现，实际工程超出一定预算的情况时有不时会发生，导致这个企业工程的超支现象的发生。造成这些的原因充分的表明了我国的建筑业在某种程度上并不成熟完善，许多的方面有待于提高。因此，我们必须要找出一定的措施来解决这些问题，从而来避免预算超支的现象。本文主要讨论建筑工程造价超预算的原因，以及如何有效的控制建筑工程造价超预算的问题。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；措施
1 预算控制概述
工程预算，是建筑工程中一项不可或缺的环节，它为工程建筑各项工作提供依据，包括工程项目计划的编制、施工合同的签订、工程项目投资额的确定、工程招投标的进行、工程贷款的办理等。科学地进行建筑工程的预算管理，对合理、准确地确定工程造价以及有效控制工程造价，具有十分重要的意义。
建筑工程预算是工程造价控制工作顺利开展的重要依据与基础，通过合理的工程预算，能够在依据项目图纸与施工计划消费的前提下，对建筑工程施工中的各项费用进行有效的控制。在建筑工程实际建设过程中，工程预算能够对施工企业所需要的、原料、人工与设备等进行准确的计算与合理的规划。一般情况下，工程预算是在遵循图纸与工程设计基础上进行的工作，所以能够对建筑工程的造价进行有效的、准确的预算。通过对工程预算进行有效的控制，能够为建筑工程造价控制工作的顺利进行提供良好的条件，从而促进建筑企业对建筑工程成本的有效控制。
2 工程造价超预算的原因分析
2.1缺乏合理的建筑工程造价的预算编制
由于编制人员在编制工程预算造价时，对工程现场勘察工作不全面，存在漏项、缺项情况，因此，预算编制内容不够完整，许多细节性的工作容易被直接忽略。将不全面的工程造价预算应用于实际建筑施工中时，会发现建筑工程造价超预算的现象根本无法避免。不完整的预算编制无法真实反应建设项目的投资情况以及各项费用的实际支出情况，难以起到对造价、成本工作的指导作用。此外，为了确保施工的质量，在施工过程中通常会增加部分辅助施工项目，从而导致工程施工的成本提高。
2.2忽视建筑施工过程中对工程造价的管控
部分管理人员重视工程造价预算的编制，熟识各项目的工程预算，且于建筑工程施工前期对预算工作已有良好的掌控，然而，管理人员却忽视建筑施工过程中对工程造价的管理。管理人员若不能合理分配资金，建筑施工过程中过度浪费与过度投资的现象将频繁发生。由于建筑施工过程具有建设周期长、工程量大、涉及领域及范围广泛的特点，因此，管理人员难以及时发现建筑施工项目中隐藏的问题。
2.3建筑材料的价格波动影响工程造价
充足的建筑材料是建筑施工最重要的先决条件，实际施工过程中所需的建筑材料品种繁多，且建筑材料的价格并不是单一不变的，建筑材料受到市场供求关系的调控而产生的变化，会直接影响工程造价，导致工程造价超预算的情况发生。虽然在编制工程造价预算时已将相关的市场材料价格变动纳入估价事项的考虑范围，并为建筑材料价格留有变动余地，但由于建筑材料的价格变化时常脱离预测范围，预测的准确性很难得到保障，因此，建筑工程造价超预算的现象仍旧无法避免。
3 建筑工程造价超预算的控制措施
3.1合理编制造价预算
合理编制造价预算是控制建筑工程造价超预算的有效对策，通过合理编制造价预算，能够使预算最大程度的与实际的工程造价相符合，降低超预算问题发生概率，提高预算的准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合理编制造价预算需要做到以下几点：（1）根据实际情况不断调整造价预算编制，建筑工程不断变化发展，造价预算编制想要符合建筑工程要求就需要不断的调整，变化，确保编制的合理性。（2）坚持造价预算编制与实际编制情况相符合的原则，在此原则上实施合理编制，提高预算的准确性，因此，合理编制造价预算至关重要，有助于保证企业的经济效益。
3.2科学的市场预测
市场预测是控制工程超预算现象的关键，尽管预算人员在造价预算的初期进行了市场分析和预测，但是在现实施工中也总是会出现各种各样的问题，导致超预算现象的发生。因而预算人员不仅要对市场进行充分的考察，而且还应该进行科学合理的预测。比如对工程中所用原材料价格的预测以及对于市场上劳动力价格的预测。预算时应当充分考虑市场的弹性，使得编制的预算能够很好的适应环境的变化，有效减少超预算现象的发生。
3.3提高预算人员的专业能力
提高预算人员的专业能力是解决预算人员自身原因的有效方法，能够有效解决由于预算人员自身原因而导致的超预算问题，因此，提高预算人员的专业能力十分重要，具有重要的作用。提高预算人员专业能力的方法有两点：（1）开展专业培训，预算人员的专业性较强，需要持证上岗，但是在此情况下同样存在部分预算人员专业能力以及专业素质较差等问题，影响预算的准确性，而开展相关培训能够提高预算人员的工作能力，使预算人员更加熟悉工作流程，具备更加丰富的专业知识，从而提高预算人员的专业能力，提高预算的准确性，避免出现超预算等问题。（2）建立监督机构，安排专业人员进行监督，预算人员对工程预算不够重视，不进行实地考察是预算不准确的主要原因之一，通过监督部门的建立，能够提高预算人员对工程预算的重视程度，规范预算人员的行为，督促预算人员按照相关程序办事，提高工作人员的工作效率与质量，从而提高预算的准确性。因此提高预算人员的工作能力十分重要，具有重要的作用以及意义。
3.4项目各阶段的预算控制
工程造价预算编制的目的主要是合理的控制工程成本，提高建筑工程的经济效益。预算编制的再合理，也难保工程施工过程中不会出现偏差任何一个失误都可能导致建筑工程超预算现象的发生。建筑工程超预算有时候不仅仅是因为在家人员在编制过程中的失误，还有可能存在于工程的各个方面。工程建设的各个阶段是一个整体，因而企业不能只重视造价预算的编制，还应当有效的控制工程的各个进程。施工建设中有时也会因为一些细节问题而导致超预算，如材料浪费、施工人员误工等，在实际施工的过程中，重视施工环节的预算控制，有效避免细节上的超预算问题。企业还应当对设备原材料以及施工人员进行控制，尽量避免材料及人力资源上的浪费。另外，建筑工程的预算员应该对项目的审批程序严格把控，减少审批程序的变更次数。一旦施工中要变更项目的审批程序就需要召集施工企业各个部门对变更程序进行论证，尤其是预算员要及时收集相关信息，避免程序变更带来的成本增加。工程变更之后还要加强项目审查和项目监督力度，及时计算出工程变更给企业造成的损失，以此控制项目变更对预算造成的影响。
结束语
建筑施工企业应完善工程造价预算编制的程序、充分考虑编制过程中的相关注意事项，建立健全的质量管理体系，完全调动企业的动态调控作用，顺应施工建筑的实际需求，从而达到控制建设过程中工程造价预算合理管理的目的。导致工程造价超预算的原因很多，只有积极采取有效的措施，掌控主动权，扭转建筑工程造价一贯超过预算的不良局势，科学、合理地解决建筑施工过程中出现的问题，才能实现建筑企业经济效益的最大化。
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论文作者:田雪
论文发表刊物:《防护工程》2018年第5期
论文发表时间:2018/7/4
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 人员论文; 造价论文; 工程预算论文; 建筑工程论文; 《防护工程》2018年第5期论文;