关键词：中等城市旧住宅区；专项整治；规划思路；改造
一、概述
（一）规划背景
据相关文件显示，经过研究决定，要针对无锡市旧城区开展改造规划工作。因为该片住宅区的建筑年代较为久远，基础设施不够完备，在体制管理方面不健全等诸多原因，导致该片小区多有违规建筑，且环境很乱很脏，小区内绿地被大规模损毁，停电、停水以及下水道堵塞等现象常有发生，从而致使小区内的居民在平常的生活中往往会出现很多问题遇到很多困难。经研究发现，如果对该片住宅进行大规模改造，可以显著改善该区域居民所遇到的各类困难和问题，大幅度改善其居住环境和生活条件，有效推进小区的日常管理和文明创建，提升人民群众的日常生活质量。
（二）规划原则
1、指导思想
此次改造，主要是以党的十九大指示作为基本方向，在此基础上对科学发展观进行贯彻而深入的落实，将最大限度的改善人民群众的生活环境、居住条件，改造江苏省整体面貌为最终目的，认真处理好规划编制等工作，有序且全面的推进江苏无锡旧城区建筑物的改造工作。
2、基本原则
首先是政府组织。为了深入落实三改一拆的规划，无锡市规划建设局对无锡市的旧宅区展开了改造专项规划工作。
其次是专家领衔。在评审会上，该方案经过众多城市领域内的规划专家的分析和评审，对设计的方案展开探讨工作，对方案的优点和亮点进行了分析和总结，对方案中的缺点则提出了恰当的意见。
第三是部门合作。此次项目主要是在三改一拆部门、规划建设局以及征收办和各大社区的合作下展开的。
第四，公众参与。此次得规划在制定、批准以及修改等方面均是透明而公开的，都是以调查问卷等方式咨询民众的想法和意见，并通过科学而合理的计划，把民众的想法和意见充分体现于规划的反感当中的。
第五，科学决策。经过专业、科学的评估体系，总结出针对无锡市旧住宅区中所存在的种种问题，并在此基础上拟定科学有效的技术路线来制定初步方案，并根据规划局和民众的意见对该方案进行了适当的调整，最后经过众多专家的评审和修改之后确定最终的方案。
（三）技术路线与规划要点
1、规划的难点与重点
本次对无锡市旧城区的改造，总面积共计2816公顷。而此次计划改造的旧宅区主要包括那些建筑密度较大，建筑时间较为久远，基础设施不完善，房屋结构较为陈旧，安全隐患较多，会给城市的功能带来较大影响，居民的居住环境较为恶劣的住宅组团或者住宅小区。重点要对需要综合整治的住宅的住户数量、总面积以及小区的改造内容等进行统计。
2、工作技术路线
在工作展开之前要先做好充分的研究，对住宅小区的背景进行分析，做好收集资料工作，制作调查稳点以及对确定好工作的重点和目标。及后对无锡市的旧宅区展开现场调查，主要调查小区的道路交通、建筑立面、绿化环境、环卫设施、违章建筑、群众座谈以及市政设施、技防设施等。根据调查的所得结果以及案例进行详细解读，最后对现状所有的问题进行总结。比如说立面较为破旧，停车存在困难、线路明显老化、小区的环境较差、存在胡乱搭建等现象。根据所发现的问题进行总结，制定出针对老旧小区的评价体系和评价标准。对该片小区进行打分，以便确定小区的最终改造方向和程度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆经过大量的前期工作，最后总结出一套行之有效的计划，具体要包括改造的计划、提升的建议以及对设施提供的具体保障等。
二、现状研究
（一）现状评估与分类
根据对现场的实地考察，把需要改造的旧宅区根据区域环境、建筑年代等几方面划分为多种类型，再根据对现状的划分情况，自区域环境和建筑年代等两方面，对旧宅区的改造时序和内容进行综合考虑。
（二）老旧小区的现状普查
1、居民意愿分析
在对无锡市旧宅区就行改造之前，需根据实际情况制定专项整治规划调查表，并根据调查表对居民展开调查，最后根据所得结果评估居民的意愿和实际需求。而此次根据调查得知，居民的主要要求为建设体育文化设施、对立面进行翻新以及建造社区管理和行政管理设施。至于路面改造等方面，则希望可以对路面进行适当的加宽，并对机动车的放置进行规划安排，适当改造小区的入口。针对活动场地以及绿化场地，所需要整治的内容为对植物进行修复工作，绿化修整，增加建设场地、室外活动场地、室外遮阳避雨设施等。
2、旧小区的现状评价标准
针对旧校区的评价工作，需从房屋管理、车辆管理、绿化管理、卫生环境管理、公共设施管理以及精神文明管理等方面展开实地调研工作，并采用问卷调查等方法展开打分工作。总分为一百分，根据实际情况总结出小区的总分情况以及单项得分情况，最后根据评分的实际情况来对小区的改造时序进行评价。
三、研究成果
（一）改造内容
根据对现状的研究所得结果，能够从中总结出该片旧住宅区所需要改造的重要内容主要包括对建筑物围护结构节能的改造、对供暖系统的改造，对供水管网的改造、对公共服务建筑物的改造以及对三化和排污管网的改造等。此外，城中村所涉及到的改造内容主要包括有形改造和无形改造两种。其中无形改造主要涉及到四种转变，首先是对农民身份的转变，其次是对管理方式进行改变，第三是对土地的性质进行转变，第四是对经济的性质进行转变。至于有形改造则主要是遵循现代城市小区的有关标准，对旧城区以及城中村实施拆迁工作，从而将城中村和旧城区改造为文明的现代化社区，实现农村城市化的转变。
（二）改造时序
无锡市旧城区的改造时序主要是遵循对现状的研究结果，并在对现状结果进行分析和打分的情况下进行综合考虑而执行出的关于城中村和旧宅区的改造时序。在充分结合旧宅区的改造实力以及实际情况等诸多方面因素，将各大社区按照时间顺序进行改造。此外，在充分结合了城中村真实情况的基础上，本人认为，在对城中村进行改造时，需根据推荐先阶段以及时间顺序展开未来的储备建设以及建设项目等工作，以便保障城中村的改造能有序且顺利的实施开来。
四、总结
总之，无锡市某旧宅区的建筑因为普遍存在年代较为久远，基础设施不够完备，在体制管理方面不健全等现象，导致该片小区多有违规建筑，且环境很乱很脏，小区内绿地被大规模损毁，停电、停水以及下水道堵塞等现象常有发生，进而致使小区内的居民的生活质量受到严重影响。而从实践经验来看，对该片小区进行科学合理的改造，可以显著提升其生活质量。不过在改造过程中，需对时间顺序进行合理安排，要在改造之间做好前期的调查工作，从宏观出发，对那些生活最为不便的小区进行优先改造。本次针对无锡市旧宅区的改造工作便是病程以人为本的院子，在改造之前展开了实际调查工作的同时对当地的居民意见也进行了收集和听取，并在此基础上制定出符合民意和实情的改造方案，给未来旧城区的改造工作带来了一定启发和指引。
参考文献
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[3]刘玮.重庆市主城区旧住宅（区）更新机制探索[D].重庆大学，2010.
论文作者:吴晋禹
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/23
标签：无锡市论文; 旧宅论文; 小区论文; 工作论文; 住宅区论文; 城区论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第36期论文;