部队财务管理和会计核算存在的问题与对策分析
● 陈 兴 王子成 平 翔
摘要： 随着我国经济的快速发展，国际地位不断地提高，国家对部队高度重视，部队财务管理是一项十分繁杂的重要工作，它不仅要保证对部队的日常开销进行规范管理，还要做到主动争取，寻找相关政策的支持。但是，在实际工作中，部队财务管理与会计核算还存在许多的问题，本文就对部队财务管理和会计核算存在的问题做出简要的分析。
关键词： 部队财务管理 会计核算 问题 措施
部队财务管理与会计核算在实际的运作中还存在许多的问题，时刻影响着部队的日常开销规范管理，久而久之就难以提高部队的积极性和活力［1］。因此，国家财务部门要针对这些问题拿出切实可行的办法来解决部队财务管理与会计核算中存在的问题。
一、部队财务管理与会计核算问题
就目前而言，部队财务管理与会计核算面临着大众的质疑，许多的问题是在实际的财务管理中表现出来的，不解决这些问题，部队财务管理与会计核算的管理工作质量不会得到提升。
（一）部队财务管理与会计核算缺乏相应的预测方式
部队财务管理与会计核算在日常的工作中，没有很好的结合实际情况制定一种完善的部队财务管理与会计核算管理方法，部队财务部门没有很好的理解部队财务管理与会计核算的工作本质。正是由于这些原因，不能让部队财务部门对部队财务管理与会计核算做出合理的财务预算，导致部队的财务部门制定的一些财务计划只是流于表面，没有做到实质，浪费了较多的时间和金钱。有些部队的财务部门也没有根据实际的需求和情况，制定符合实际的财务预算计划，没有准确的数据支持，制定的财务预算计划没有可行性，工作短接，如何提升财务工作的工作质量。
（二）部队财务管理与会计核算缺乏完整的财务管理体制
部队的财务部门没有制定部队财务管理与会计核算管理机制，没有明确的标准来规范工作职权，导致在部队财务管理中出现相互推卸责任的现象，缺乏相关的工作原则，难以让部队中的财务部门高效的运行下去［2］。由于财务部门没有及时地制定系统的管理制度，部队中的财务部门就会将部队的经费分给好几个部门管理，这样就会出现部门冗杂，部门相互交错，相互影响，久而久之就会出现部门一团麻的现象，各部门分工不明确，职权不明确，财务管理受到局限，限制了部队财务部门的工作质量。
（三）部队财务管理与会计核算缺乏灵活的机动性
部队财务管理部门在体制内部缺乏相应的灵活的机动性，管理一层不变，没有很好的依据市场价值的变动情况来灵活变动制定符合现时代部队发展的财务管理政策，导致市场价值上升时，部队财务部门没有及时采取相应的措施，一味的提高部队经费，部队经费出现缺口，缺口一旦打开，想要弥补是要花费相当大的人力物力的。在部队中有一些身份比较特殊的兵种，要给予他们一定程度的经费灵活性，保证他们的生命安全以及其他情况，才能提高部队整体的经费管理质量。
（四）部队财务管理与会计核算财务管理制度缺乏一定的时效性
部队财务管理没有对会计核算工作制定完善的监督制度，没有准确的规范其工作责任，久而久之就会导致部队财务管理与会计核算职能混淆。部队财务管理部门不能合理安排财务工作人员高效的开展会计核算工作，部队财务管理部门难以运用精简机构的方式来提升部队财务管理会计核算监督工作质量，分工不明确，导致部队财务管理会计核算屡屡出现错误，严重阻碍了部队财务管理会计核算监督工作的高效性。
在部队财务管理中财务部门没有很好的将已经发生或已经完成的财务活动进行事后核算，许多的财务工作人员没有树立很好的会计核算观念，没有体会到正确的会计核算观念在部队财务管理中的重要性，这样就会导致部队财务管理工作滞后，部队财务工作搞不好其他工作如何能搞好。许多的部队财务核算工作还处于最基本的核算工作，没有将会计核算方式很好的融入到部队财务管理中，反映不出部队财务部门的管理能力。
（五）部队财务管理与会计核算缺乏正确的会计核算观念
为了减少现场铺膜工人的劳动强度，并避免或改善当前的工作状况，研究开发了一体化快速自动摊膜覆盖的装置，以机械作业的方式代替人工作业。该装置主要由1根伸长高度可达8 m的20#冷拔油缸、1个由2台直流防爆1.5 kW的电动机、防爆控制柜、1套遥控操纵电器装置组合而成的升降平台底座，以及1块专用的HDPE膜组合而成。
（六）部队财务管理与会计核算缺乏完善的会计核算监督制度
对部队财务部门制定的财务管理制度，没有依据实际的情况对这些制定的财务管理制度进行合理的改善，不能充分保证部队财务部门制定的财务管理制度的时效性［3］。例如，在一些部队财务管理制度中，缺乏相应的发票管理和报销制度，这样就会在一定程度上阻碍部队财务部门对于财务管理的工作质量，进一步的影响部队的长久发展。
二、部队财务管理与会计核算措施
大海子水库位于新疆呼图壁河下游的西河末端，是一座中型年调节性平原拦河水库，主要拦蓄调节西河水源，具有防洪、灌溉、养殖等综合作用。该工程始建于1958年10月，2002年对大坝主体工程进行了除险加固，2004年对水库放水涵洞进行了除险加固。
部队财务管理部门在实际的财务管理过程中，务必要做好财务管理工作，提升部队财务管理与会计核算管理质量，并对其出现的问题进行全面的分析，采取有效的措施来解决这些出现在部队财务管理中的问题，精简机构，完善财务管理体制。
（一）部队财务管理部门要以身作则，树立起正确的会计核算核算观念
部队财务管理部门严格要求部队财务管理与会计核算树立正确的会计核算观念，对发现的会计核算问题报备，以供完善部队财务管理与会计核算监督提供依据，充分保证部队财务管理与会计核算在工作中的工作质量，会计核算专业人员要充分利用闲暇时间了解会计方面的知识，提高会计核算工作的工作效率［4］。部队财务管理部门要对部队的经费做出合理的预测，精简机构，避免不必要的花费，提高部队财务管理的经济效益。
（二）部队财务管理部门要制定完善的财务管理机制
部队财务管理部门需要根据实际的管理情况建立起完善的部队财务管理机制，充分提高财务管理与会计核算工作的工作效率。部队财务管理部门可以先制定完善的管理计划方案，在这种财务计划方案中，财务部门需要对市场价值做出充分的调查，以国家财务经费政策为支撑，务必明确财务管理的职权，建立起针对财务外借、结算财务等不同财务服务的管理机制和完善的监督检查制度。对于在财务管理中出现的问题，相关部门要及时地向上级部门汇报，要求上级部门及时予以解决，并及时的对其创新，充分保证部队财务管理机制的时效性。
不过，前述论证并不全面。毕竟，修改后的民事诉讼法扩展了法律监督的范围，也丰富了法律监督的形式，除去启动再审程序之外，还有权以检察建议形式对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为进行监督。再审程序之外的法律监督会影响审判机关在民事诉讼中的独立地位吗？这个问题在之前以抗诉制度存废为焦点的讨论中一直被忽略，现在已经跃然其上，亟待思考解答。
（三）部队财务管理部门不断完善财务管理的职能，增加体制内部的机动性
部队财务管理部门通过不断地完善财务管理职能，实现对财务工作的高效管理。部队的财务管理工作务必要考虑周全，对财务管理的每个窗口进行严格的把控。要求财务工作中的每个财务数据以及数据的来源保证其真实性［5］。相关的监督机构要发挥自己的职能，严格监督整个财务运行，监督财务会计核算人员对每笔财务进行记账，记录其来源和去向，充分保障财务管理流程在监督机构的监督之下，提高财务管理的管理质量。另外，财务管理人员也要发挥自己的职能，通过对财务不断地扩展和转变，做好财务管理核算工作。
三、结语
部队财务管理要想提升管理能力，就务必要完善财务管理内部管理机制，建立合理的财务监督机制，使其在部队财务管理中发挥作用。虽然部队财务管理还会出现诸多问题，但是，笔者相信财务部门会高度重视，找出问题的根源，拿出处理问题的最佳方案。
对天然现象之“物”，我们还要做具体分析。何谓“天地”，何谓“万物”？早期的中国哲学通常对概念缺乏严格定义，《老子》并没有定义它们，先秦其他文献中也很难找到详细解释。“天地”和“万物”是怎样一种关系？《老子》讲“侯王”如何，“万物”会如何，这里的“万物”该怎样理解？“侯王”是独立于“万物”之外的，还是属于“万物”的？如何理解同一句话在不同的版本中主语分别变成了“天地”“天下”“万物”？笔者认为，对于研究而言，相应的解释与界定是必要的。
参考文献：
［1］汪杨芳.新时期部队财务管理存在的问题及对策分析［J］.中国乡镇企业会计， 2017（8）：128-129.
［2］郝龙.论边防部队财务管理存在的问题及对策 ——以某边防支队为例［J］.内蒙古统计，2016（4）：54-55.
［3］廖坚辉.关于基层部队财务管理存在问题分析及对策探讨［J］.中国乡镇企业会计， 2016（8）：112-113.
［4］张绍刚.新形势下部队财务管理工作创新的若干思考［J］.会计师， 2016（18）：26-27.
［5］张梓靖.军队财务管理法制化存在的问题及其对策分析［J］.中国经贸，2017（5）112-112.
（作者单位：武警后勤学院学员二大队）
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