农业经济发展与生产要素投入关系研究,本文主要内容关键词为:生产要素论文,经济发展论文,关系论文,农业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
生产要素的合理配置与优化组合是经济持续发展的基本要求。本文拟对农村改革以来新疆 农业投入要素在农业经济增长中的贡献作定量分析和测算,对农业要素投入及匹配状况与农 业经济发展关系进行研究,希望能为新疆农业经济的持续发展提供依据,并对全国农业发展 的战略性调整提供一定的借鉴。
一、测算方法
我们采用增长速度方程,它反映了投入要素增长速度和产出增长速度之间的相对数量关系 ,是要素增长速度、产出增长速度和科技进步增长速度之间关系的数学模型,其具体形式为 :
Y=A+αK+βL
式中Y、K、L分别代表产出、资本投入量和劳动力投入量的增长速度,A代表科技进步速度 ,α、β分别代表资本和劳动力的产出弹性。下面是各要素贡献的量化指标:
1.各要素对总产出增长速度的贡献率(%)
(1)EL=L/Y×100%
EL为劳动力对总产出增长速度的贡献率,即在总产出增长速度中劳动力因素所占的比重。
(2)EK=K/Y×100%
EK为资金对总产出增长速度的贡献率。
(3)EA=A/Y×100%
EA为科技进步对总产出增长速度的贡献率。
2.年科技进步速度(%)
计算公式为:A[,t]=A[,o](1+A)[t],A[,o]是基年的科技水平,通常取值为1,通过年科技进步速 度A来计算A[,t],A[,t]表示在t年科技水平的相对值。
二、测算指标及数据
1.产出量指标的确定:我们采用农业(农、林、牧、渔)生产总值(以90年不变价)计算各年 农业总产出。
2.投入量指标的确定:(1)劳动力采用乡村劳动力人数;(2)资本采用第一产业资本形成总 额,有关数据如下表:
3.测算结果:
据所收集数据,先用水平法测出总产值、资金、劳动力在1978—1989年的平均增长速度分 别为:Y=8.23%,L=0.46%,K=17.93%。用增长速度方程A=Y-αK-βL来计算科技进步增长速 度,A=2.52%(其中参数α=0.3、β=0.7,这样选的目的主要是为了和工业以及兄弟省区相比 较),进一步可以算出EL=βL/Y=0.04%,EK=αK/Y=65.36,EA=A/K=30.62%。
表1 农业总产出及投入要素列表 单位:万元、万人
年份农业总产值(90年不变价)资本乡村劳动力
1978
514935 44200 353.99
1979
547851 51374 354.83
1980
592912 56744 354.48
1981
655603 30269 363.12
1982
722175 31276 363.02
1983
791901 29503 366.13
1984
878789 53087 368.41
1985
972486 44851 363.24
1986
109277081807 363.68
1987
122026361531 364.86
1988
1301827117355 366.22
1989
1365778111738 368.69
1990
1562370123986 378.47
1991
1679524147380 388.88
1992
1771798210750 386.07
1993
1815250315601 387.51
1994
2013148596519 384.08
1995
2156576740460 388.16
1996
2247268837314 390.98
1997
2260758
1030755 421.3
1998
2502659
1196385 387.8
1999
2489011754529 385.57
表2
农业总产出及投入要素各阶段增长速度
经济发展阶段农业总产值增长速度 投资增长速度 劳动力增长速度 技术进步速度
1981—1985 10.4%
-4.6%0.49% 11.437%
1986—1990 9.95% 22.55%0.82% 2.611%
1991—1995 6.66% 42.97%0.51% -6.588%
1996—1998 5.59% 19%0.24% -0.278%
1998—1999 -0.55% -31.9%
-0.58% 10.926%
三、对测算结果的剖析
1.对测算结果的总体观察
(1)改革开放20多年来,新疆农业的年均增长速度为8.23%,笔者认为,其中原因主要在于 :①新疆农业产值基数相对较低,保持相对较高经济增长速度的空间较大;②随着经济的不 断发展,全国农业经济发展的资源约束日益紧张,而新疆发展农业的资源环境较优越,新疆 水土光热丰富,且资源组合状况良好,诸如新疆人均耕地多于全国(新疆人均耕地1.2公顷, 高于全国平均水平近3倍)、土地质量高于全国(新疆耕地的92%以上为水浇地,受自然影响较 小),可见相对宽松的资源条件为新疆农业的持续调整增长提供了外部环境。
(2)近20多年农业要素投入的增长速度,资本最高(17.93%),技术次之(2.52%),劳动力最 低 (0.46%),表明:①新疆农业发展依然是依靠资源的大量投入引致的,技术增长速度相对缓 慢,尚未实现经济增长方式的根本性转变;劳动力变动很小,表明劳动力变动已成为农业发 展中影响力极不显著的因素。②从投入要素对农业增长的贡献率来看,资本与技术贡献度较 高(分别为65.36%和30.62%),即新疆农业的较高增长率是由投资增加和技术进步支撑的,更 深 一步分析,投资增长速度是科技进步速度的7倍多,而投资对农业发展的贡献率仅相当于技 术进步对农业贡献率的3倍,可见,虽然从表面上看,投资是农业增长的最大贡献因素,而 实际上,由于技术进步速度较慢的制约,投资对农业发展的作用没有被充分发挥。新疆农业 今后发展的关键是技术进步与投资增长相适应,新疆必须适时地实现增长方式从粗放到集约 的转变,才能使新疆农业的持续发展有坚实而可靠的后盾。
2.对测算结果的分阶段考察
为了更准确地探寻推动新疆农业经济发展的源泉,并使研究的逻辑进程与历史进程更为吻 合,我们依照一定的经济发展阶段,研究各投入要素对农业经济增长的影响。
从表中横向分析可以看出:
(1)1981—1985(第六个五年计划)年间,资本增长率为负,劳动增长率也仅为0.49%,但农 业生产增长率则高达10.4%。我们认为,这一时期的经济高速增长主要来自于制度创新的功 绩,改革开放初期,家庭联产承包责任制极大地激发了农民的生产积极性。尽管这一时期政 府财力对农业投入不足,农民自身亦尚无资本聚集能力,劳动生产率则极大地提高,农业增 长率达到了前所未有的高度,1983年,新疆结束了长达15年来吃调进粮的历史。
(2)1986—1990(第七个五年计划)年间,农业增长速度虽有所回落,但增长速度依然较高, 达9.95%,这一时期,对农业发展最强劲的拉动力应是投资的增长,该期的农业投资增长率 达22.55%。从这一时期要素投入的数量变动可以看出,新疆农业发展的要素投入已达到相当 高度,需要有与之相适应的相对较高的技术水平才能实现要素之间的合理组合,以支撑经济 发展的较快进步,但是这时科技进步速度依然相对缓慢,从而在一定程度上导致资本投入的 浪费,资本效能并未得到最大可能的释放。显然,技术进步的相对缓慢性及其对资本投入充 分发挥作用的制约已开始显现。
(3)1991—1995(第八个五年计划)年间,农业经济发展增速递减的趋势更为明显,农业经济 发展速度仅为6.66%。增长速度回落了3.26%,相反,这一时期农业投资的增幅是最大的,农 业投资增长速度高达42.97%,是改革开放以来增长速度最快的一个时期,这一时期,投资增 加速度快的主要原因是,随着新疆“一黑一白”产业战略的提出和实施,尤其是新疆作为国 家级棉花基地的确立,为了实现新疆农业产业格局的转变,国家及自治区政府均加大了对农 业、主要是棉花产业的扶持力度,1994年,新疆棉花第一次实现了总产、单产、外调、效益 四项全国第一,并将这一成就保持至今。但是,农业投资增长速度的加快和全国最大棉花基 地的确立并没有从根本上扭转新疆农业总产值增幅下降的趋势,其根本的原因在于,随着技 术的不断进步和生产力的不断发展,单纯依靠资源投入增加和资本拉动实现经济发展的余地 日益窄小,与这一时期资本增长速度加快形成较大反差的是,这一时期,新疆农业技术发展 速度为负值(-6.588%),显然,技术进步的相对滞后已成为新疆农业经济发展的制约因素, 正是 由于投资与技术的不协调,使投资的边际效率递减。
(4)1995—1998年,农业总产出及资本、劳动、技术等投入要素发展速度全面下降,主要原 因是:首先,这一时期,特别是从1997年下半年起,农产品出现了阶段性的、全面的供过于 求局面,农业发展的资源与市场的双重约束表现日益明显;其次,家庭联产承包制作为农业 制度创新的推动作用日渐减弱,并暴露出农业发展中诸如小生产与大市场、农民增产不增收 、农业比较效益低等诸多农业发展的深层次矛盾;再次,由于农业比较利益相对较低,在农 业较好地满足人们基本生活需求之后,各级政府自觉不自觉地放松了对农业的投入,“九· 五”期间,自治区对农业投资增速仅相当于“七·五”的84%、“八·五”的44%,而农民在 缺乏宏观调控和农业基础设施投入不足的前提下,对农业的投资行为更趋于短期化;第四, 这一时期,技术进步增长率依然为负值,可见技术进步的相对缓慢性已成为新疆农业结构调 整和农业经济持续发展的症结所在。
(5)值得一议的是,1999年新疆农业总产值出现了农村改革以来的第一次负增长,增长率为 -0.55%,究其原因,主要是近几年农产品供给严重过剩局面没有得到根本改观,农产品持续 全面“卖难”、价格走低,而在农产品供给数量不足的矛盾得到解决以后,品质、质量、结 构的矛盾又显现出来,这一矛盾既是农村经济长期发展的结果,又为农村经济进行战略性调 整提供了契机。按照经济发展的一般规律,农业经济结构的调整、农产品品质的提高、农业 产业链的延长,要在农业经济发展到相当的高度后在技术进步与投资拉动下实现,但令人关 注的是:在农业经济及农产品结构迫切需要进行战略性调整、农业经济发展面临愈益严重的 与资源的双重约束条件下,1999年新疆农业投资绝对额竟锐减,仅略高于1995年的水平,这 必然会对农业经济发展产生不利的影响。从表2分析可以看出,1998年以前,新疆农业投资 缺乏技术进步的支持,造成投资的浪费和低效运行;而目前,技术进步又得不到投资的支撑 ,显然,如果没有投资的适度增长,就没有农业基础设施的改善,技术进步亦将失去物质依 托。新疆虽然发展农业的潜力较大,但农业生产的自然环境相对恶劣,相比我国其它地区, 对农业投资的要求更高。众所周知,现代农业的持续发展依赖投资与技术进步的共同拉动, 二 者的协调与联动已成为新疆农业经济持续发展的关键所在。
从表中纵向分析可见:新疆近20多年来农业总产值绝对量是不断增加的,但增长速度的总 趋势是逐步下降的,分析其原因:
(1)随着农业生产总值基数的不断扩大,农业发展的持续高速增长日渐困难。
(2)资本增长速度呈抛物线型,但在农业投入中增长速度是最快的,表明:①新疆农业发展 乞 今为止仍以资源的大量投入为主要驱动力;②从“六·五”—“八·五”期间,新疆农业投 资曾以较快速度增加,但农业生产总值增长速度则呈下降趋势,显然,投资增加在农业生产 中效率较低,农业资本投入已进入边际效益递减阶段,由此可见,单纯依靠资本投入来促进 农业进步的能力越来越小。
(3)劳动的变化率是农业投入要素中变动最小的因素。①劳动力变动对农业产值影响不显著 ;②土地对劳动力束缚较强,这既显示出新疆工业(包括乡镇企业)还较落后,对农业剩余劳 动力转化的吸纳能力不足,又显示出新疆农业劳动生产率提高缓慢,比较效益较低。
(4)科技增长速度呈不规则变动趋势,但是在诸要素投入中与农业生产总值变动趋势最为接 近,这表明在资本增加条件下,农业发展速度依然下降的重要原因之一是科技进步的相对迟 缓,因此,今后新疆农业经济持续发展的重要增长源应是农业科技进步及其对农业发展的贡 献率提高。
总之,从上述分析中可以看出,首先,在投资达到一定规模的条件下,必须有相对较高的 技术进步水平与之相适应,否则,投资的效率必然被技术水平的不匹配所制约,从这个意义 上讲,技术进步与投资适度增长、农业投资以推动农业科技进步与基础设施改善为主导方向 ,已成为新疆农业经济能否持续发展的关键环节。其次,随着农村改革的不断深入,家庭承 包责任制作为农村经济发展的制度创新因素,其促进农业发展的刺激作用经长期发挥已不明 显,因此,农业产业化将成为进一步推动农业经济向纵深发展的制度创新的突破口。再次, 劳动力变动已成为新疆农业经济发展中影响力最不显著的投入要素,由此可见,尽快实现土 地规模化、集约化、现代化经营,实现农业生产及产品结构战略调整,降低土地对劳动力的 束缚是实现农业经济持续发展的出路之一。
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