摘要：工程造价精细化管理是一种新的造价管理理念、新的管理文化，其是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。精细化管理以“精、准、细、严”为基本原则，将其应用于工程造价，能确保工程造价管理落到实处，全面提高建设单位的工程投资效益和施工单位的利润目标。
关键词：工程造价；精细化管理
1.监审招标文件
工程招标文件是指建设工程项目，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等项目的招标文件。工程招标文件相对于货物、服务类招标文件而言更具系统性和复杂性，它涉及工程技术、工程经济、项目管理、法律法规、财务等诸多知识。建设单位全过程监审勘察、设计、施工、重要设备材料采购以及监理、招标代理、造价咨询、项目管理等中介机构的招标文件中有关涉及造价（或费用）、计量支付、奖罚条款等部分的内容；
2. 监审招标控制价
招标控制价，是指在项目建设中对招标工程投标报价的最高限价，这一限价对工程招投标过程具有十分重要的作用。由于很多人对招标控制价的必要性与重要性认识不足，导致招投标控制价在编制过程中存在很多问题，为了避免哄抬物价、客观合理的对招标进行报价，必须采取切实可行的有效措施完善招标审计，保证工程建设的健康、有序、规范发展。
2.1认真监审工程预算（包括工程量清单与招标投标控制价）：监审工程预算编制是否符合有关规定，主要包括：
2.1.1单项工程预算编制是否真实、准确：
（1）工程量计算是否符合计算规则规定，是否准确；
（2）分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当；
（3）工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；
（4）设备、材料使用是否与定额含量或设计含量一致；
（5）设备、材料是否按国家定价或市场价计价；
（6）利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。
2.1.2预算项目和内容是否与施工图纸相符。
2.1.3一个工程项目包含多个单项工程时，审查工程项目是否包含多个单项工程，费用内容是否正确。
2.1.4预算是否控制在概算范围内等。
2.2.5科学监审技术措施项目
编制技术措施费时根据工程的实际情况，制定出科学合理的施工方案。尤其是PPP模式的工程，施工单位制定出施工方案，建设单位应从施工技术难度、施工质量安全等综合考虑，制定出经济合理的施工方案。
3.监审工程合同
由于建筑企业所实行的总包、分包、内部承包等生产经营活动均与所签订的合同有关，如果合同管理中不注重经济效益、合同条款不严谨等，均有可能使承包方不能如期履约，或是出现造价增加等现象。
3.1完善系统的精细化合同管理体系
在整个合同签订和执行的过程中，对其中涉及双方义务、权利、价款和索赔条款等方面都要清楚了解。对于需对分包的合同详细规定分包的工程量及材料等，在数量及价格上严格控制，对分包工程的质量指标、工期必须详细写明等。可以说，对于工程中涉及到合同相关的内容均以书面形式进行事件记录保存，确保各工程活动均有根有据的高效实施进行。
工程变更处理原则，也是关系着工程造价。为避免施工单位出现不平衡报价，建设单位应从工程变更原则进行约束。
3.1.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如该项目工程量清单投标综合单价与招标时的工程预算造价综合单价乘以投标下浮率对比偏离值为15%以上，则该项目按招标时的工程预算造价乘以该项目投标下浮率退出总额价。
3.1.2清单项目特征只是部分发生变更的，根据中标综合单价分析表，只对变更部分进行调整，由监理人和发包人按合同商定或确定变更工作的单价。
3.2.3凡合价金额占合同总价2%以及以上的分部分项清单项目，其工程量增加或减少超过本项目工程数量15%及以上时；或合价金额占合同总价超过1%、不到2%的分部分项清单项目，但其工程量增加或减少超过本项目工程数量25%及以上时，则该支付子目的单价应予以调整。
调整后的新单价仅适用于其增加部分工程量和减少后该子目全部工程数量。 如该项目变化引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。其中：“合价”指的是含变更后的合价；“其增加部分工程量”指的是超过本项工程数量115%或125%的工程量。如：某增加部分工程量超过本项工程数量118%，则可重新组价的工程数量为3%。
3.2权责利项目合同管理模式
明确项目合同管理各部门和工作人员的“权”“责”“利”关系，贯彻执行“谁控制、谁负责、谁承担、谁受益”的合同管理责任分解责任制和“收益和成本挂钩、分配和上缴挂钩”的合同管理动态监控机制，实现合同管理的全过程、全方位、多层次动态监督管理。
3.3合同风险的规避与转移
由于工程施工会因为很多不可抗力的因素而导致工程发生变更，一旦发生工程变更，则很有可能出现索赔事件，因此在管理过程中应注意做好变更的签认手续，并收集索赔的相关资料，同时为了能有效转移合同风险，建筑企业应采取与社会保险机构签订保险合同等精细化管理措施，有效化解施工过程中可能存在的风险问题。
3.4加强项目施工分包合同管理，认真划清分包合同界面，明确合同双方各自权利和义务，做到合同条文的精细化划分。
3.5工程变更及现场签证的造价争议
合同审计时应特别注重对工程变更索赔条款的审查，不能把工程变更的原因局限于建设单位和施工单位两方，应根据产生工程变更的根本原因，本着“谁的责任谁负责”原则，对参建建设工程的勘探、设计、招标代理、监理等各方的合同都明确规定双方的责、权、利。各方各司其职，工程变更中扯皮现象将会大大减少，有利工程建设的顺利进行。
4.监审工程结算
要做好工程结算的审核把关工作，首先要弄清楚工程结算的编制依据，从而有效地从源头抓起，使审核工作更有针对性，同时对工程造价人员对整个工程资料的收集、整理和归类工作提出了要求和依据。《建设工程项目管理规范》明确规定：“编制结算应依据下列资料：施工合同、中标投标书的报价单、施工图及设计变更通知单、施工变更记录、技术经济签证、工程预算定额、取费定额及调价规定、有关施工技术资料、工程验收报告、工程质量保修书、其他有关资料。”
在工程预算审查事项的基础上，重点审查对工程项目价格产生影响的以下事项：
4.1工程实施过程中发生的设计变更和现场签证。
4.2工程材料和设备价格变化情况。
4.3工程实施过程中有关造价政策的变化情况。
5.结语
总之，在建筑施工项目中进行造价精细化管理，可很好地降低施工过程中不必要的资源损耗和时间损耗，达到降低造价的目的。在本文中分析探讨了在降低造价方面的精细化管理，但在工程项目的整个过程中，远不只这些，还有很多方面可以采用精细化管理理念进行造价控制，也有待于更多的造价人员进行精心的探讨和予以实施。
参考文献：
[1]黄克学.建筑施工企业实施精细化管理的意义及对策[J].山西建筑，2015（14）.
[2]李勋利.论建筑工程造价审核管理相关理论控制方法[J].中国房地产业. 2015.（03）
论文作者:陈淑环
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/28
标签：工程论文; 造价论文; 合同论文; 项目论文; 工程量论文; 精细化论文; 工程预算论文; 《基层建设》2016年36期论文;