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摘要：随着我国经济的快速发展及各项政策的逐步完善，我国事业单位也进入了高速发展的时代。人力资源管理是事业单位管理的重要组成部分，在事业单位日常管理过程的作用举足轻重，而人事档案则是事业单位在选择、雇佣以及发展人才时应考虑的基础，尽管事业单位人事档案管理工作较之前相比已经取得了巨大进步，各事业单位积累了丰富的经验，但仍有许多问题亟待完善。文章旨在研究事业单位人事档案管理在人力资源管理中的重要地位、存在的问题及相应的解决方案，为今后人事档案管理工作更好地开展开拓新思路。
关键词：人事档案；管理；问题及对策
1 引言
人事档案指的是在组织活动中能够反映出人员的学习工作经历及品德表现的一种记录，记录的形式可以是文字、声音、图片等。人事档案具有真实性、动态性、机密性等特点，是人才考察和人才任用的依据，也是管理流动人员的凭据。人事档案不仅和员工的职称、职务、户口等息息相关，和养老、医疗、保险等国家福利政策也有密切的联系。因此，人事档案管理具有十分重要的意义。
2 新时期人事档案管理工作的重要性
首先，人事档案管理可为人才选择提供理论依据。在任何事业单位及单位发展过程中，人才选拔都是十分重要的一项工作任务，在事业单位各项工作过程中占据十分重要的地位。在当前人才选拔工作实际开展过程中，为能够得到更加理想的效果，必要要具备一定理论依据，在此基础上才能够更好进行人才选拔，才能够保证所选拔人才更加符合要求。而人事档案中所收入资料包括人才各个方面信息，通过人事档案资料，相关工作人员能够对待选拔人员各个方面情况进行充分了解，在此基础上才能够更好进行人才选择，才能够更好为事业单位及单位提供更好人才支持，因而科学合理开展人事档案管理也就十分必要。其次，人事档案管理在人力资源优化配置方面发挥着十分重要的作用。在当前事业单位及单位发展过程中，人力资源管理属于十分必要的一项任务及内容，对事业单位及单位发展具有很好促进作用。对于人力资源管理而言，其具有动态性特点，在环境及时间发生变化的情况下，必然会产生人员流动情况，而这些情况均可在人事档案中找到，从而能够更好掌握人力资源情况，可为人力资源管理人员提供理论依据，使其能够更好实现人力资源优化配置，保证人力资源管理得以更好开展。
3 现阶段人事档案管理存在的问题
3.1 人事档案管理意识薄弱
人事档案管理过程中，相关管理人员对人事档案管理的认识程度不够，没有意识到人事档案的重要程度，认为人事档案管理工作是可有可无的。在实际的工作过程中，由于态度不认真可能出现档案信息填写不规范、档案丢失等状况，为之后的人事档案查看和利用带来不便。另外，一些单位的人事档案管理部门的责任意识较差，认为人事档案管理工作并没有为单位或者社会带来巨大的价值，缺乏责任意识。一些领导对人事档案管理的不重视，导致部门单位并没有人事档案管理部门，对人事档案管理工作的开展十分不利。
3.2 档案收集不够全面
传统人事档案管理所记载的内容基本是由相关用人单位收集和整理的，每个单位往往只是对于工作人员在本单位时，发生的事件以及与本单位有关系的事件形成档案材料，而对于同时期的其他事件（和单位没有直接关系的事件）不予以重视，因此，影响了档案的完整性和连续性以及时效性。
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3.3 人事档案管理的手段和方式落后，缺乏创新
人事档案管理的手段和方式落后，这样就导致了效率十分低下。人事档案管理是一项十分严肃的工作，涉及政治性的、机密性很强的工作，需要专业的人员和方法进行管理。但目前很多的事业单位中，负责人事档案管理工作的工作人员往往对这项工作不重视，甚至身兼数职。而且大部分还不能熟练掌握工作方法，手工操作费时费力，没有使用人事档案电子信息化管理系统，降低了工作效率。
3.4 人事档案管理人员素质有待提高
很多从事人事档案管理工作的人员并没有接受过专业的档案管理培训，或者只是在入职之前进行了简单的岗位培训，对于如何提升档案管理水平认识不足。另外，随着时代的发展，档案管理方法不断发展，利用计算机加强对人事档案的管理已经成为一种重要的档案管理方式。人事档案的信息化建设和管理对管理人员的计算机水平有较高的要求，但是很多管理人员计算机技术仅限于简单的应用，缺乏专业的技术支撑。
4 人事档案管理问题的对策分析
4.1 建立健全科学、合理的人事档案管理制度
鉴别档案时必须遵循“取之有据，舍之有理”的原则。这要求档案管理人员实时、精确地收集档案材料，严谨、科学地归档整理材料，及时、主动地更新档案材料，对现有的德才表现需客观评价，不能生搬硬套。在出现人事变动或借阅档案（材料）时要做好登记，确保严格传递，责任到人，认真核对，注意安全，避免出现不必要的麻烦。
4.2 加强人事档案收集工作
在人事档案管理工作过程中，人事档案收集工作属于十分重要的一项内容，在此基础上才能够保证人事档案管理得到更加理想的效果。在实际工作过程中，相关工作人员应当积极转变以往工作态度，对档案收集工作加强重视，应当通过各种有效手段及方式进行人事档案材料收集，在此基础上不断丰富人事档案信息，从而为更好进行人事档案管理奠定良好基础。
4.3 加强人事档案管理信息化建设
在当前人事档案管理工作过程中，为能够使其管理水平及质量得以提升，另外比较重要的一个方面就是应当积极改变传统管理模式，进一步加强档案管理信息化建设。单位及人事档案管理部门在信息化建设方面加强投入，积极构建信息化设备，从而使信息化管理的实现能够具备较理想基础。另外，人事档案管理相关工作人员应当积极学习信息化管理技术及方法，从而更好应用信息化手段实行人事档案管理，使人事档案管理的科学性及有效性得以进一步提升，保证人事档案管理工作质量及效果，促进其进一步发展，在此基础上为事业单位及单位人力资源优化及单位发展利用良好的基础及理论依据。
4.4 加强人事档案管理人员的专业技能培训
为了促进人事档案管理工作的改革和成功转型，工作人员作为最主要的参与部分，其专业水平的高低对人事档案管理工作有着决定性作用。因此，应该定期对档案管理人员进行专业技能的培训，树立工作人员责任意识和法律意识，促进其在工作中能够以积极的心态高效的进行管理，加强工作人员对高新技术的学习和掌握，建立高素质、高水平、高能力的人事档案管理队伍。
5 结束语
重视人才成为了我国的重要战略之一。对于收集人才资料的人事档案管理部门来说，肩负的责任和使命更是重大，所以人事档案管理绝对不能松懈，要尽快调整和改进出现的问题和不足的地方，做好人事档案的管理工作，为我国的人才需求贡献出一份力量。人事档案管理是一项很严肃的，面向全社会公开的工作，一个事业单位，如果在人事档案管理的环节都没办法做到严肃认真公正公平的话，那就是这个事业单位对员工极大的不负责任，如果一个事业单位不能真正做好人事档案管理的话，面对人才的流失，事业单位最终的结果也只能是在现如今激烈竞争的市场中不断地落后于其他事业单位而最终被淘汰。
参考文献：
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论文作者:常晓蕾
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/31
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