摘要：为了满足人们对生活环境质量的需求，城乡规划建设具有不可替代的作用，对城市居民的生活环境具有举足轻重的影响，土地资源是城乡规划建设的重要组成部分，在一定的程度上，对城乡规划与建设有巨大的影响。因此，在城乡规划建设中不仅要解决土地资源管理的诸多问题，还要高效利用现有的土地资源，协调好城乡规划建设与土地管理之间的关系，不断改善人们的生活环境，促进城乡一体化的快速发展。城乡规划建设与土地资源的开发利用是城镇化进程中不可缺少的两项工作，两者息息相关，相辅相成，科学合理的规划土地资源的利用是推进城乡规划建设的重要保障，只有加强对土地资源的管理水平，合理开发利用固有的土地资源，提高土地资源的利用率，确保城乡规划建设的持续稳定发展。
关键词：城乡规划；土地；管理；建设
当代中国城镇化发展历程当中，各级政府部门以及相关从业者非常关注各类建筑工程、公共交通、基础设施等方面的规划，其有助于利用有限的土地资源营造更科学、更符合现代人生活生产要求的城乡空间。相关部门应当专注更合理地进行土地规划与管理，以实现更高经济价值和社会价值，为城乡建设注入科学概念，实现城乡可持续发展。
1城乡规划建设与土地管理的现状及问题
城乡规划建设与土地管理的问题，主要是表现在以下几个方面：第一，规划建设方案不够健全。例如，城乡资源存在很大差异性，规划建设过程中，部分区域完全考虑经济效益，但是在社会效益的调查与研究力度上非常薄弱，即便是得到了短期的繁荣发展，针对长期的问题积累，以及各种特殊情况的解决，都没有办法得到预期效果，甚至是产生得不偿失的现象。第二，土地管理的进行，对于数据及信息掌握不够充足，而且在管理的可靠性和可行性方面非常低。例如，土地资源的利用，没有按照科技农业的方式来发展，而是造成了大量的污染现象，过分的发展城市经济模式，很容易造成产业失衡的现象，影响到城乡规划建设与土地管理的正常部署。
2土地管理在城乡规划建设中的重要性
土地资源一直以来都是我国社会生产的主要动力，社会经济的发展离不开土地资源的支撑，土地管理问题是一个战略性的重要问题，与城乡经济的发展息息相关，并且在一定程度上影响城乡的建设与规划，如果对土地资源进行合理的管理，不仅能够确保城乡规划建设项目的顺利开展，而且还能缩短城乡的发展差距和经济收入差距，促进社会经济的发展。从城市发展的角度来看，城乡规划建设不仅仅能够影响每一个城市居民的切身利益，更是和社会经济的协调发展息息相关。我国虽然具有较广的土地面积，但是土地资源是有限的，随着人口数量的激增和城市范围的不断扩大延伸，给土地资源施加了更大的压力，这需要土地管理部门对有限的土地资源进行更加科学合理的开发与利用，以满足人们对于城镇化建设的需求。因此，加强土地管理工作不仅可以为城乡规划建设提供足够的发展空间，还可以为人们提供一个舒适的生活空间，促进城乡的可持续发展。
3城乡规划建设与土地管理的对策
3.1加强土地管理，促进城乡规划发展
首先，在城乡规划过程中，应该加强土地管理，从而推动城乡规划建设和发展。同时，引进先进的技术应用，通过科学的技术去提升质量。在计划管理时，需要增加应用程序的新政策，合理规划农村土地资源，完善土地规划制度，进而给土地规划和城市的建设提供有利的保障。其次，在规划土地过程中，需控制相关因素的影响，在保护生态环境的前提下，做合理的土地规划和管理。最后，政府部门需要加强监督和管理，对于土地规划不合理的，责令停工改正。
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3.2采取现代化的技术来推进土地资源管理工作
为了提高土地资源管理的实际效果，应该借助先进的信息技术来对土地资源进行管理，比如利用GPS技术、GIS技术对土地资源的信息进行有效的分析整理和归纳，以便为土地资源的分配和使用提供相关的依据，确保土地资源利用更加科学合理。首先，要通过现代化的信息技术，进行土地资源管理的规划以及方案的制定，减少土地资源滥用的现象，提高土地资源管理的效率和质量。其次，要不断运用现代技术来进行土地资源管理，通过利用现代技术，实现土地的利用更加合理，充分发挥土地的最大价值。
3.3做好土地储备工作
从城市规划角度来说，土地储备工作主要是指政府相关部门按照合法程序，以收购、征用等方式取得各类型土地使用权。该工作在当代时代背景下，需要相关部门对所辖区域整体开发以及土地资源管理有一个长远科学的规划方案，让所储备的土地资源能够在后续开发中得到充分利用。在当代城市化进程不断加快、乡镇发展逐渐提速的情况下，做好土地储备并通过科学利用土地资源来服务于当代和未来城乡规划工作非常关键。一般情况下，应当结合区域经济产业分布特点以及居民生活要求，科学储备土地并做到科学布局和规划，为城乡发展打下良好的基础。
3.4土地资源的高效利用
在城乡规划建设的过程中，土地资源规划管理是城乡规划建设发展的重要保障，应该对土地资源的开发利用的相关文件进行严格审批，对城乡各类用地进行严格审查，对于没有进行规划的土地资源应该禁止开发利用，对于不符合相关规定开发土地资源应该制止，以确保对土地资源的科学合理开发利用，保证土地资源所带来的经济效益。提高土地资源的利用率，一方面可以缓解当前土地资源用地紧张问题，在有限土地资源的基础上发挥最大的土地利用价值，另一方面也可以解决当前城市土地供需矛盾，实现对土地资源的科学合理利用，减少城乡规划建设中土地资源的浪费。如某林场，为了提高对现有土地资源的利用，林场在种植的整片桉树林中以带状的形式增加种植格木和桤木树种，增加了桉树林的物种多样性，减少了病虫害，降低了对病虫害防治的成本，避免了长期种植同一树种造成土壤的贫瘠现象，在有限土地资源的情况下增加了土地资源带来的社会价值和经济效益，因此，在林场未来的种植过程中，采用分带种植是一种良好的种植模式。
3.5加强监督力度
首先，城乡规划建设与土地管理的监督，要对不同的项目、不同的部门，不同的区域特点，做出实时监督分析。例如，派遣专业的工作人员，按照驻地监督与巡逻监督相互结合的方式来完成，两种监督方式相互保持独立，从而减少了内部相互隐瞒的现象。其次，监督工作的执行，要对信息化的技术及设备良好地应用。该项工作的执行，可以在很大程度上，完成远程监督的效果。例如，利用信息化的监督设备，可以观察项目的具体运作情况，针对土地的保护和发展，有一个正确的认知，确保在某些问题发生后，可以及时处理，为地方的和谐进步奠定坚实的基础。
4结语
我国社会经济的发展推动城乡规划建设的进程，在城乡规划建设中，土地资源是其重要组成部分，土地资源管理对城乡规划建设的影响举足轻重，土地管理水平不容小视，只有加强对土地资源合理开发利用，才能确保城乡规划建设的稳定发展，使城乡规划建设方案更加具有科学性和合理性。而要解决城乡规划中土地资源管理存在的主要问题，就需要明确土地使用的各项标准，结合当地的实际情况进行开发，提高现有土地资源的利用率，实现土地资源使用高效化，不断完善土地管理制度，严格按确立的制度执行土地资源的分配利用，才能促进城乡规划建设的发展和进步。
参考文献
［1］杨阳．城乡规划建设与土地管理探讨［J］．住宅与房地产，2018，(28):230．
［2］乔天赐．城乡规划建设与土地管理探讨［J］．住宅与房地产，2018，(24):247．
论文作者:卢晓庆
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
标签：土地资源论文; 城乡论文; 规划建设论文; 土地论文; 土地管理论文; 城乡规划论文; 资源管理论文; 《基层建设》2020年第2期论文;