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摘要:当今社会,在环境保护工作中最重要的就是环境监测,它能够对环境保护工作起到了积极的促进作用。文章通过对环境监测与环境影响评价的关系进行分析,探究在环境监测过程中存在的问题,为提升环境监测质量提供了有效的管理措施。
关键词:环境影响评价;环境监测;问题
前言
随着社会的不断发展,环境保护成了国家可持续发展战略的重要组成部分。环境监测对环境保护提供很大的技术支持,对治理环境污染问题起到很重要作用。环境影响评价是对一些污染问题提出对策和采取措施治理的一个程序,也在环境保护中起到重要作用。只有这两者协调发展,环境污染问题才会得到有效的控制。本文主要简述了环境监测的相关知识,讨论了环境监测与环境影响评价之间的关系,并对环境监测中存在的一些问题和解决措施进行了详细的讨论。
1环境监测的内容和特征
环境监测具体是指对给环境带来影响的行为,其中包括违反管理制度,违法行政规章,违法环境法律等行为,进行详细的监测并且记录,从而可以为环境执法提供一些非常科学的依据。环境监测的目的就是为了能够更好的为环境执法提供服务并且为环境管理工作提供一定的技术支持。环境监测具备有非常明显的两个特征:①环境监测的基础是统计学,并且是由相互结合同时又相互渗透的社会科学以及自然科学等知识构成。②社会服务,环境监测所得的数据是环境监测中非常重要的产品,各种不同的环境监测数据充分表明了噪声环境,水环境,大气环境以及各种不同生态环境的背景浓度,环境容量等,从而为环境评价,环境质量以及环境规划工作提供科学的数据。
2环境影响评价的基本概述
2.1环境影响评价内容
环境影响评价是对一些规划和一些可能对环境污染问题造成影响的项目进行监测、预测和评估的制度。环境影响评估在治理环境污染,控制污染环境恶化等一些方面起到了重要作用,只有充分重视环境影响评价,才能更加科学的对环境的实时问题进行了解,从而进行一系列保护与治理措施。环境影响评价主要分为三个层次:①对现状环影响问题进行评价;②对环境预测的评价;③环境的跟踪评价。就目前而言,国内的很多对环境评价体系尚未完全构建,致使环境保护工作难以完全开展,难以对环境质量问题做出科学的检测与评价,从而导致资源的浪费,污染问题得不到好的治理。有关部门要积极有效的开展环境影响评价制度,制定切实可行的环保规划。
2.2环境影响评价的意义
现阶段,环境影响评价作为一项制度,如果被法律确立,对环境影响评价程序、实际范围以及具体内容等进行了合理化规定,则就会成为约束力相对较强的管理制度。借助环境影响评价,可以在一定程度上实现环境与社会经济持续发展的统一,然后结合建设项目所在区域整体情况,就区域整体展开认真考察,从而选择更具影响力的方案,确保布局以及选址层面的合理性。此外,环境影响评价工作的实施可以在充分考虑项目环境特征基础上,借助不同论证手段,获得最为合理化的环境保护措施;可以在综合分析区域自然条件、资源条件以及社会条件基础上全面掌握区域环境承载力,科学规划区域发展方向、规模以及产业布局等,做到区域可持续发展。
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3环境影响评价与环境监测的关系
3.1环境影响评价的基础就是环境监测
如果要对一个建设项目展开环境影响评价的时候,首先需要做的一件事就是对建设地的各个环境要素进行详细的分析,看项目拟建地是否具有一定的环境容量,该环境容量主要包含有噪声环境,水环境,大气环境等要素的容量,该项目建成之后是否又会对环境造成新的影响,项目拟建设地的环境可承载能力是否足够强。而为了可以清楚的解决这些问题,就离不开环境监测数据,通过具体的环境监测数据来表明,噪声现状以及水环境的污染可以满足功能区的实际要求,大气中的污染物实际浓度不超过区域的质量标准,只有经过环境监测获得真实的监测数据,才可以充分的表明该地域的环境容量,才可以判别该地区是否可以建设该项目,因此可以说明环境影响评价的基础就是环境监测。
3.2环境监测存在于环境影响评价的始终
环境质量监测部门对工程项目建设机构所开展的工程项目施工环境影响进行评价的过程中,需要监测拟建工程项目施工地的环境,并分析和评价环境监测所得到的数据,据此判断拟建工程项目环境的可靠性。依据相关规定,在工程项目试运行一定时间后,需对工程项目进行验收,评价并监督影响环境的主要因素,与工程项目建设前、建设后的环境监测结果进行比较,避免在工程项目建设过程中产生的环境影响超过先前预测的范围,需要对环境进行持久的监测,保证在环境影响评价过程中能够有充足监测数据的支持。
3.3环境监测在环境影响评价中发挥监督作用
环境监测作为环境评价监督手段之一,在环境影响结果可行性与否以及满足环境规划需求方面起到一定的证明作用。此外,项目建成之后的噪声环境改善情况、大气环境恶化情况以及水环境污染情况等都需要借助环境监测手段来证明。所以说,环境监测所扮演的监督角色非常重要。
4环境监测中出现的问题以及改进建议
4.1环境监测技术相对落后,相对一些国外的环境监测技术,我国在环境监测上有很大的上升空间。在环境监测的过程中,要积极运用一些像RS、ES等环境监测新技术来进行环境监测,积极借鉴一些国外先进技术,采集准确的监测数据,保证高质量的完成环境监督。
4.2由于受到经费以及时间的限制,环境评价单位在进行环境影响评价工作时可能出现对一些检测工作进行省略或者是压缩现象,并没有严格按照环境监测具体操作规范进行监测工作,例如,对土壤以及固体废物进行监测分析时需要将其磨碎等到自然风干后才可进行环境监测,但是很多时候为了能够有效的节省时间可能会采取烘干的方法。具体的建议是,环境评价单位工作人员增加对环境监测的重视,可以让环境监测进行提前介入,保证时间的充足性,同时还需要将环境监测的具体经费比例进行适当的提高,从而保证环境监测的有效性以及完整性。
4.3由于多种原因的影响,不能够很好地保障环境监测的质量,因此要不断完善和改进环境监测过程中存在的问题,加强对监测工作的监督力度,完善奖惩机制,与此同时,要加大对监测数据的审核力度,保证监测数据的真实可靠性,在环境影响评价过程中为其提供科学的理论依据,在环境监测过程中,可以通过专家学者的参与,对监测进行科学的评审,确保监测数据的真实性。
4.4工作人员技术能力差、责任感不强,监管不到位。虽然我国在不断地研发新的监测设备,但是一些监测技术人员的技术相对落后,对新型设备无从下手,不会运用新技术,造成了资源的浪费。环境监测不一定是在城市里,可能会在一些环境极其差的地区,一些意识比较落后的监测人员对这类环境不够重视,可能导致监测数据缺乏真实性。这就要求要通过相关环保知识的培训和对专业技术人员新技术的培训,提高环境监测单位的人员素质和技术水平。另外还要对监测结果进行审核,在审核中,可以通过一些专家的技术支持,来确保监测结果的准确无误。
总结
综上所述,环境监测是环境影响评价的基础,贯穿于环境影响评价的整个过程中,对其起到一定的监督工作,因此需要环境评价单位意识到环境监测同环境影响评价之间的关系,采取有效的措施确保环境监测的真实性以及在准确性,从而使环境监测可以在环境影响评价中发挥出最大的价值。
参考文献
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论文作者:李广慧1,张蕊2,赵璐3
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/23
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