房建工程监理中存在的问题和对策研究论文_关翔议

房建工程监理中存在的问题和对策研究论文_关翔议

盐城恒瑞工程咨询有限公司

摘要:在房建工程监理工作中,要合理的利用专业技能和管理技术,对工程施工质量、施工安全和施工进度进行严格的控制,并对工程投资进行有效的控制,制定有效的合同管理措施,以此保证房建工程能够顺利实施。然而在房建工程监理工作中,没有完善的招投标制度,缺乏规范性的工程监理工作指导制度,同时对监理工作成效缺乏评价标准等,这些现象在很大程度上阻碍了监理工作的发展。因此,必须要针对我国房建监理工程中的问题进行全面有效的分析,并找出相应的防治对策以此提高房建监理水平,保证房建工程质量过关。

关键词:房建工程监理;问题;对策

一、建筑工程监理概述

建筑工程监理,是具有一定资质的监理企业,接受建设单位的委托,同时依据工程建设的相关行政法律法规、行业标准、工程设计方案与合同,综合运用法律、技术、经济等方式,对承包单位的建设时间、施工质量以及资金使用情况等进行监督和管理。工程监理工作的依据是工程监理合同与承包合同。工程监理确保了建筑工程的实施质量,同时对提高工程的经济效益具有很重要的现实意义。

建筑工程监理人员的工作中,需要充分对建筑工程的施工特点进行充分考虑,科学、合理、有效的实施监理制度,将监理工作落到实处。建筑工程监理人员须具备管理、技术、法律与经济四方面知识,除了熟知并解决本专业的设计与施工管理的相关技术问题之外,还应对本专业的概预算与招标标底进行编制,同时能够制定、洽商和管理工程合同;另一方面,监理工程师需要具备一定的专业学历、广泛的理论基础以及丰富的工程建设和实践经验等。

二、房建工程监理工作中存在的问题

1、缺乏规范的工程监理服务价格。首先由于过低的工程监理取费标准,在很大程度上不能满足工程监理工作顺利开展的需要。这些限制了监理企业的发展,同时监理人员没有良好的待遇,使监理工作缺乏高智能人才,对监理工作产生不良影响。其次没有规范的监理服务,并且监理工作也会受到资金的限制,使监理工作没有先进的技术设备,无法进行高水平的工作效率。另外,监理服务工作没有到位,对监理人员的综合素质和工作质量产生一定的影响。最后缺乏成熟的监理市场,存在着恶性竞争和违规压价的现象,而在运行监理工作时只能以低水平方式运行,并且出现低价抢标行为,对监理工作产生不良的影响。

2、监理人员没有较高的综合素质。在我国监理工作中监理人员的工作水平参差不齐,没有较为合理的监理结构。首先在监理工作人员,尤其是监理工程师没有合理的结构,同时在监理工作人员中缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才,对监理工作产生严重的影响;其次在监理工作中具备着专业知识的监理工程师的数量和质量,不能促进监理工作的顺利开展;最后就是监理工作人员没有具备综合的组织能力,以及协调管理工作的经验水平。

3、缺乏较高的工程监理水平。首先没有健全的工程项目监理组织机构,缺乏完善的监理工作制度,同时没有明确监理人员的工作职责。另外总监理工程师的数量和质量不能满足监理工作的需要,并且在监理工作中总监理工程师经常会身兼多职,在很大程度上影响了工程监理工作。其次工程施工现场没有较高的监督管理力度,在工程监理工作中没有严格按照监理制度规范。并且监理工作中还没有较高层次和水平的管理,有许多的监理单位的监理技术和管理手段还比较滞后。最后监理单位和监理工作人员没有较高的服务意识和水平,监理单位和监理人员没有全面认识监理工作的定位,没有树立良好的监理服务意识和观念,对监理工作造成一定的影响。

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三、房建工程监理工作的防治措施

1、在房建工程监理工作中,要加大监理制度的建设水平,将监理市场秩序进行有效的规范,同时监理人员认真学习监理工作中的合同法和招投标等知识,能够依照相关规范对工程进行有效的管理。

2、提高工程监理工作程序。在房建工程监理工作中,必须要规范监理市场,提高工程监理水平。在规范监理市场中,首先要对工程招投标工作进行规范。监理人员要严格按照工程招投标工作相关的法律法规,对工程实行有效的公开招标以及邀请招标。可以由相关的委托方按照办理程序进行委托手续的制定,并选择优秀的监理单位对工程进行监理。其次要明确业主、中标监理单位的权利、义务和责任。监理单位要加强工程施工制度的执行力度,同时要加强工程竣工备案制度,要严格检查挂靠和转包的工程,并将这类工程不进行验收和备案。最后由于监理市场和监理招标具备着特殊性,必须要完善工程监理制度,使监理招投标制度具备着较高的规范性和科学性。

3、提高监理工作的优质服务水平,完善监理工作的取费方法。工程监理工作本身就需要有着高质量的服务水平,当监理价格不能满足现今高素质监理人员的需求时,在很大程度上造成了高素质和高质量监理人才的流失现象。而没有较高素质的监理人员,无法保证单位监理人员的数量和质量,监理工作也没有存在优质服务。我国监理工作缺乏完善和成熟的特点,监理单位在无法有效、独立和全面开展工程监理工作时,主要是由于监理单位直接向业主收取监理费用的方法造成的。在监理工作中,可以在收取监理费用时,可以由第三方向业主进行一次性收取,同时要按照相关合同将费用交付给监理单位。这在一定程度上避免了监理单位和业主进行直接经济的联系,提高了监理单位的地位,使监理单位能够贯彻落实法律赋予的相关职责。

4、提高监理人员的综合素质和监理水平。在工程监理工作中,必须要保证监理人员具备着高素质和高技能。首先政府相关管理部门要对成立的监理单位进行严格的审批,并对成立已久的监理单位进行严格的整顿,确保监理单位能够满足相关资质标准。对于监理人员的审查工作,确保固定的监理人员要超过60%,相反则不给予批准成为监理单位。其次监理单位要加强对监理人员的配备和培训工作。同时监理单位要具备着相应的监理能力和设计监理能力,并能够拥有着一定的的咨询能力,能够满足监理工作的需要。这就需要监理单位必须要监理人员的培训工作,培养监理工程技术人才,同时也要培养经济管理和合同管理的人才。

5、贯彻落实监理责任。首先要将监理空挂名进行解决,针对一个监理工程师身兼多职的现象,在将工程委托给相关监理单位进行监理服务时,要将实际承接问题进行相应的解决。同时针对业主、设计、施工和管理等人员空挂为监理人员的现象,要进行有效的解决,避免此类现象的发生。其次要建立完善的岗位责任制度。不管是工程项目总监理工程师和专业的监理工程师,还是监理人员,都需要建立完善的岗位责任制度,制定有效科学合理的奖惩制度和考核制度,提高监理工程师和监理人员的监理能力,防止出现弄虚作假等现象。

四、总结

在房建工程监理工作中,为了提高房建工程的质量水平,保障居民的人身安全和财产安全,必须要加强监理水平。在房建工程监理工作中,要提高监理制度的建设水平,加强工程监理工作程序。同时要强化监理工作的优质服务水平,完善监理工作的取费方法,提高监理人员的综合素质和监理水平;贯彻落实相关监理人员的监理责任,以此推动房建工程监理工作的发展,保障房建工程质量的过关。

参考文献:

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[2] 王涛.浅谈工程监理向工程项目管理的转化[J].科技致富向导.2011(09)

[3] 黄怀忠.从工程监理到工程项目管理——EPC项目管理的实践与体会[J].中国工程咨询.2008(04)

[4] 王文.安全施工工程的工程监理[J].经营管理者.2011(03)

论文作者:关翔议

论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期

论文发表时间:2018/1/7

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