中英两国职业教育管理模式的案例比较研究，本文主要内容关键词为：两国论文,职业教育论文,管理模式论文,中英论文,案例论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在中国1995教育科学研究教委级重点项目课题与英国皇家协会的资助下，陕西师范大学教育科学学院与英国莱斯特大学教育管理中心合作，从1995年开始进行了一个为期三年的“中英教育管理比较研究项目”，其中探讨研究中英两国职业学校不同的管理模式经验就是该研究项目的一个重要内容。在这次研究过程中，英国课题组成员分两批共6 人对中国的案例学校进行实地考察研究，中国课题组成员一行5人于1996 年9月至11月对英国进行了调查访问。 这项研究的方法以案例定性分析为主，研究步骤是：双方课题组成员共同参观访问两国的案例学校，了解案例学校的基本情况，出席学校的办公会议，深入课堂听课，了解课堂教学内容，并对学校各级管理人员和普通教师进行半结构式访谈，以取得对等性质的信息资料，然后进行分析研究。下面是我们以英国诺斯汉普顿职业学院为典型案例，对英国职业教育管理模式的初步分析，以期进一步研究中英两国职业教育管理的异同之处。
一、诺斯汉普顿学院职业教育的基本情况与管理结构
诺斯汉普顿学院是一所典型的普通继续教育学院，为诺斯汉普顿郡和周围地区提供教育服务。该学院建于1972年，1991年它开始承担诺斯汉普顿郡的青年训练计划，1993年又承担了成人教育，同在1993年内垒学院的一些继续教育课程转入。诺斯汉普顿学院现在承担的教育有：成人教育，这是与诺斯汉普顿的地方教育局签约的，为诺斯汉普顿商业培训和企业委员会提供青年和成人职业培训，还为犯人提供职业培训，还承担了两所高等学院的少量教学任务。它还并入了其它学院，有莫顿（Moulton）学院，主要为以土地为基础的行业提供人才培训和教育； 内垒学院，是一所高等教育机构，提供少量的继续教育，这两所学院距诺斯汉普顿学院仅3英里。另外还有6所继续教育学院也与诺斯汉普顿学院联合。学院除了在它的主场所进行教育外，还利用社区里的其它公共场所进行教学活动，如社区里的其它学校，社区活动中心和一些私人组织的场所，现在学院共利用45个社区中心为成人提供教育。
联合办学和充分利用社区的各种办学场所提供教育，为所在地区的经济和各行各业的发展培养人才是诺斯汉普顿学院的最大特点。它非常注意与其它学院建立一种良好的关系。学院的董事会与当地教育局保持着有效的工作上的关系，它为当地的成人基础和技能教育提供保证（在1992年继续和高等教育法颁布并开始生效后，成人教育不再属于继续教育，它属于地方教育局管理），并加入了当地的扫贫穷计划。同时它与当地的特殊学校保持着富有成效的关系，这些特殊学校为不同程度的学习困难者提供教育，而学院则通过为这些学生提供“桥的课程”，以帮助他们实现从特殊学校向掌握生活技能的较传统的学习环境转化，诸如烹饪、卫生等。学院的所有设备都有残疾人通道，实践着让有听力和视力障碍的人与正常学生一起接受教育，实行一体化教学。学院与社区团体保持着密切的关系。
学院的宗旨是满足学生的需要。它的目的是完成社区当前和将来教育和培训的任务，并要成为一所开放的，能满足所有人的需要的，为每个人提供教育机会并使他们都能达到教育顶峰的学院。
在1994～1995学年，学院共有全日制学生3132名，部分时间制学生18353名，共有学生21485名。学生年龄在16岁以下的占1%，16～18 岁的占16%，19～24岁的占12%，25岁以上的占71%。从学习课程的水平来看，选学基础课程的占42%，中等水平课程的占5%， 高级水平的占11%，高等教育的占1%，休闲、娱乐的占14%。 学院有全日制的教师351名，教辅人员170名，共521名。
诺斯汉普顿学院正以其多样化的课程提供和优秀的教师以及周到的服务吸引着越来越多的人在学院实现自己接受高等教育的愿望。
在管理结构上，学院采取自治委员会的管理形式。委员会有成员20名，包括校长，11名商业界人士，他们是诺斯汉普顿郡商会、企业和培训委员会的主要负责人，另外还有5名指定代表，2名教职代表，还有一名商业界代表空缺。这些成员带着自己不同的背景和身份来到委员会，为学院的发展献计献策。自治委员会里的政策和资源委员会每月召开一次会议，另外还有审计、环境、人员、策划委员会每学期开一次会。政策和资源委员会的成员由除审计和报酬委员会主席外的所有委员会主席组成，自治委员会主席和学院校长也是该委员会永久性成员。该委员会负责调整董事会的结构，并对其工作效率进行审查，每个主管人员都对学院的工作要有所了解，有些主管人则是学院咨询委员会的成员。新的主管人都要接受培训。校自治委员会下设校长，学院是由校长、七名校长助理、对外关系部主任、学院秘书和注册主管人、财务管理者共同管理。这些成员组成校管理委员会，他们每周开一次会。校长又管了六个主任：公共服务部主任，负责人事、财产、安全、健康、校舍、职业发展和培训秘书；财务主任，负责财务、帐目，学生档案和收费、考试；计划发展部主任，负责学习资源，开放学习、鉴定，市场调查，课程发展，欧洲和国际往来，质量结构，与用人者的联络；学习主任，负责组织和课程开设，项目，中等和中等以上水平课程的开设等；顾客服务部主任；对外关系部主任（前面已做过介绍）。学习部主任又管了10个人，他们分别是九个系的主任和1名GNVQ管理者， 各系主任又管一名系副主任和各教研室主任。学院课程开设计划由校长助理和各教研室主任共同完成。学校还有全校性质服务机构：职业发展和培训部，学习资源部，开放学习部，学习支持部，指导教师和行动计划部，核心技能部，商业支持中心等，负责全校学生的学习和指导，另外还有犯人教育协调人。
1992年学院成立了三个政策小组，为教职工参与政策的制定提供了机会。这三个小组是：课程、资源和学生服务小组。1994年成立了联络小组以促进各组之间的沟通和交流。这个小组的职能包括从策略问题的考虑到监督政策的落实。学院的高层领导者与各系的沟通也是很有效率的。校长定期发放一些文件或资料，由助理校长报告给各系管理委员会，然后系管理委员会定期召开会议，传达学院高层领导者的精神旨意。政策制定组和大的教职工工作委员会确保教职工的意见反映到院管理委员会。校长有时也深入各课程小组，与小组成员交谈，并通过召开正式的咨询委员会，让教职工发表他们对学院新近问题的看法。学院的信息系统为学院政策制定提供各种数据资料。
诺斯汉普顿学院的主要结构形式仍是系结构，从特色上来说各系是相对独立的实体，有自己的系管理委员会，负责各系的各项工作。这种结构有点像我们大学的校系结构。校长在学院的管理中负绝对责任也拥有绝对的权力。
在整个管理系统中，校长的核心作用十分突出。该院的校长对校自治委员会负责，校董事会通过校长实施对学院的领导和管理。校长通过召开每周一次的工作会议传达自己的领导意图，布置工作，解决问题，并确保各职能部门正常运转，有效地工作。校董事会的各种政策是由校长贯彻在管理学校的各项工作中去的。所以在学院的管理上，校长拥有绝对的权力。在我们旁听的校务会上，校长是会议的主持人。会议以一种民主式的讨论方式进行，会上发言最多的人是校长。他会对各种问题提出自己的看法和意见，当决定一旦做出以后，他会要求各项工作的负责人去完成。从学院的整个管理结构来看，它是一种科层结构，校长处在权力结构顶端。校长虽然按照董事会的意见管理学校，但作为实际管理者，他的权力也是很大的。当我问及他在人事问题上是否有权作主时，他笑着回答说：如果不能做主，我就会是一名很窝囊的校长。他认为一个学校最主要的就是要有好的质量，而质量的提高首先要抓的就是教师队伍建设。学院现有教师都有合格的资格证书，有些还有最新的行业经历。有40%的教师是部分时间制的，他们中有许多来自于工商企业部门，把劳动领域的新知识带进课堂。56%的全日制教师和小部分的合约性质的学术课教师，都有学位水平证书，81%的教师接受过教师职业训练，260名全日制教师中男女各占一半，29 名管理者有13 名是女性， 106名教学辅助人员被分在各课程小组中，有10 名技术指导者给学生提供技术上的支持并帮助学生使用仪器，每个系还有一名行政管理员支持系主任完成工作。学院的所有教职员工都是聘用的。从现有的教师队伍来说，他们是比较能胜任工作的。但校长认为，要确保学院的继续发展和为社会不断培养出合格人才，教师职业发展是他要抓的主要问题。当问到校长当前工作的最大困难是什么时，他说经费问题是最大的问题。学院经费65%来自于继续教育拨款委员会，14%来自于地方教育局（担负成人教育），8%来自于学费，6%是创收费，剩下的7 %来自于其它的赞助款。但在经费的开支上，68%用于教职工的工资，28%用于事业费开支，3%贬值，1%的利息支付。从1994年7月至1995年7月的12个月里，学院经费赤字达163000英镑。校长说他常常感到花钱不自由，同时他为了维持学校的正常运转不得不到处借钱。经费问题确实也是他最需尽快解决的问题。要想得到很多的经费，就必须有很多的学生。继续教育拨款委员会的经费是根据学校的学生数定的，拨款的方式是分三次拨，学生注册后拨第一次款，两个月后拨第二次款，四个月后拨第三次款。学院只有很好地宣传自己，有较好的课程设置，高质量的教学水平，先进的仪器设备，以及对学生提供周到全面的服务，才能提高学生入学率、巩固率和合格率。现任校长刚刚上任一年，各种工作的开展还比较艰难，但他坚信，一位有能力的校长才能办成一所好的学校。
二、课程建设与学生的需要是学校一切管理工作的中心
课程和学生管理是学校的一切工作的中心，它的管理直接决定着学校的质量和声誉，诺斯汉普顿学院在这方面的工作是很出色的。校长大卫泼斯沃（david Percival）在学院开学典礼的欢迎词中是这样说的：“诺斯汉普顿学院提供的继续教育课程是一流的，多样化的教育和培训项目能满足所有不同教育背景和那些有特殊需要的人的要求。我们的课程有与实际工作相关的职业课， 也有高水平的学术课， 它们的类型有GCE“A”level.BTEC国家文凭和GNVQ高级水平。学院已经开始进行全面的资源和校舍发展规划，以确保学生在一种好的教育环境中使用好的仪器设备接受教育。我们探索着通过对学生的咨询指导和访谈使我们开设的课程适合学生的需要，我们有适合所有年龄阶段学生的需要的课程，而且有适合成人教育需要的范围广泛的课程。我们对我们所做的和学生已经取得的成功感到非常自豪。我们确信你能够在我们学院找到适合自己的课程，它能给你成功和发展的机会。”校长的这段话对他的学院课程开设情况和对学生的指导服务都做了概括，下面我们就看一下它的具体情况。
1.课程开设
诺斯汉普顿学院开设课程的总数达1500多种，种类有国家普通教育证书高级水平课程，国家普通职业资格证书课程，确保学生在广泛的领域获得教育和培训，使学生具备丰富的知识并对他们即将进入的劳动领域有个全面的了解，或他们在完成所有课程后继续他们的下一阶段的教育（高等和继续教育）。与NVQ（国家职业资格证书）课程相比， GNVQ学生毕业后就业选择范围比较宽一些。GNVQ有三种水平：基础水平、中等水平和高级水平。为那些具有不同的学习背景和资格的学生提供学习机会，学生入学采用的是资格入学，学生在刚刚结束的一学年中取得的资格决定着他选学课的水平。GNVQ与GCSE以及GCE 课程之间有等值换算。一般来说GNVQ中等水平等同于4个GCSE，GNVQ高等水平等同于2“A ”水平。GNVQ是英国政府在继续和高等教育法开始实施后推出的一种“职业资格证书”。学习GNVQ基础水平课程的学生入学时没有任何条件限制，学习中等水平课程的学生学院通常要求学生已获得5GCSEs成绩在E 以上，或GNVQ基础水平。选修高级水平课程，学生4门GCSEs课程的成绩在C 或超过C 或GNVQ 中等水平， 学生学这些课程， 最后由RSA （RoyalSocicty of Arts）或C&G（City & Guilds）进行资格鉴定。 开设的专业有商业、设计、工程、健康和社会护理、烹饪和招待、休闲和旅游、汽车工程师、科学等，诺斯汉普顿学院也提供范围广泛的BTEC国家文凭课程，学生完成所有课程考试合格者获NVQ 证书（注：每种证书在颁发时根据考试成绩定级别）。NVQ课程的职业倾向性很强， 也就是说专业范围很窄，从当前的就业市场来说，雇佣者对GNVQ学生比较喜欢。颁发国家文凭的课程领域有美容、计算机、工程、绘画设计、媒介研究、照相、公共服务、社会护理、儿童研究、设计、普通艺术和设计、信息艺术、科学、旅游等。学生学完这些课程后，考试合格者可获得国家颁发的职业资格证书，也可以继续接受高层次的教育。学生学习课程的内容是按照国家文凭的要求，把职业核心课程的学习与选修课结合起来，使学生把职业资格和就业愿望统一起来。普通领域课程的学习是每个学习职业课程的学生都要选的职业基础课，包括交流交往，与别人合作、计划等。这些课程教给每个学生就业的基本知识。对学生所学课程的评估贯穿于整个课程的教学的连续不断的过程，包括学生的作业，个案研究，论文设计，实践和展示。要成功地完成一门课程，学生必须通过课程所有单元的学习。国家资格委员会在对学生进行资格考试时，包括的内容就有三个方面：一方面是审查学生平时的学习和老师的评估，一方面是专业理论知识考试，再一方面是实践操作能力展示。所以，学生的平时学习表现对他是很重要的，同时老师在教学中既要重视理论教学，也要加强学生的实践操作能力培养。
诺斯汉普顿学院的教学风格和方式给我留下了深刻的印象。1996年10月3日，我观察了该学院的四节课，它们是GNVQ Trave L & Tourism课，这是一节理论课，讲的是世界旅游胜地。教师在黑板上挂有世界城市地图，向学生提问有哪些著名的城市和旅游点，并说出它们的大小、资源和景色，学生回答完以后，教师加以补充和纠正。在课堂上学生的注意力始终放在教师所讲的内容上，不断提问式的讲课使学生难以把注意力转移到其它方面，而且课前的预习对学生来说也是非常重要和必要的，因为教师要根据学生的课堂表现评定成绩。
NVQ美发课。这是一节实践课，上课地点是美发沙龙， 专业主任热情地向我介绍了这个专业教师教学情况。她说美发课有很好的工作设计和教学计划，教师们有娴熟的技能和很好的知识，她们都能很好地组织教学并非常重视学生的职业实践能力培养。在课堂上，看到每个学生都根据教师的要求练习她们的技能，教师在教室里来回走动，随时指导每个学生的练习。课堂很有秩序，学生也特别尽心和投入，没有一位懒散和自由。教师认为严格的实践训练是提高学生能力的保证。
中等水平的GNVQ艺术和设计课。这是一节纺织品实践课。学生用各种布料裁剪缝制各种衣服，教师要求和指导也是非常严格的。教室四周摆满了学生的作品，每节课教师都要根据学生完成任务情况打分。
NVQ高级水平的烹饪课。这也是一节实践课，在操作室里， 每位学生手里都有老师发的每节课的学习任务和要掌握的技能技巧指导，学生可以根据指导独自练习，老师站在旁边给他们提供仔细认真的指导和帮助。教师对学生的学习寄予很高的期望，而学生常常以高质量的产品和工作回报老师。整个操作室里，每人都忙着做自己的事情。事实上学院的餐厅就是烹饪和招待专业学生的实习场所。餐厅从大师傅到招待员都由学生担任，指导教师随时指教。在操作室里，从开始备料到操作，每一个步骤都毫不含糊。在前台服务室里，从学生迎宾时的姿势、语言到服务，指导教师也是面面俱到。学校的餐厅是营业性质的，学生在这里既提高了技艺又为学院谋利，这确实是一种很好的做法。正如专业主任所说：“烹饪专业的学生从高质量教学中获益。”
诺斯汉普顿学院的管理者们，他们在确保现有课程的高质量教学外，还不断地研究市场的需要，了解毕业生的就业状况和他们在岗位上的表现。一方面根据市场需要调节专业结构，同时也不断地改革教学方法，提高它们为社会服务的能力，提高办学效益。
2.学生的管理和服务
诺斯汉普顿学院对学生提供的服务非常周到。学院设有专门管理此项工作的机构——顾客服务部。对学生从入学到学习以及就业的指导，学院都有完整连贯的服务措施。
学生来到学院不仅仅意味着听课，参加考试或完成任务和作业。学院的生活与个人的整个发展有着密切的关系，即为就业或下一步的教育做准备。所有的学生从一入校开始就有自己的私人指导教师，这是给学生帮助的第一个人。指导教师定期地与学生碰面，对学生所学课程进行计划和检查回顾，谈论学生的个人发展和需要，如果学生有时还需要特别的帮助，就个人而言的财力上或住宿方面的需要，可以找学院顾问，他可以就这些方面给予你值得信任的帮助。帮学小组也给学生就个人有关的事情提供一般的建议并帮助学生组织社会活动。他们是与教师系统相独立的，他们把学生的个人需要放在心上。学院也制定了各种各样的政策对学生在学院里的学习进行帮助，涉及的方面有平等入学的机会和考试。
学院有一个综合性的入学前对学生的咨询和指导体系。负责这项工作的是一些受过专门的职业咨询培训的教师。这些咨询小组的成员也经常对学院使用的社区中心进行光临指导，为学生提供上夜校的信息，并对失业的成人提供全面的咨询指导。学校举办一系列的开放日和开放夜活动，把学院的信息和课程提供给社区的所有人。学院的中心招生处定期向各系和学院管理委员会通报情况，学院教职工每人都有招生手册，使他们能够给学生提供有效的帮助。
全日制学生接受正式的学习，部分时间制学生每周只到校学习几小时。指导教师负责学生考勤。帮学组的成员和指导教师管理者对新入学的学生进行语言和教学测试，然后把测试结果反馈给学习支持者，使他们根据学生实际情况，对那些有学习困难的学生提供帮助。
1995年5月，学院管理委员会通过了指导教师政策。 每门全日制或部分时间制课程每周至少有一小时的辅导时间。指导教师以不同的方式使用他们的时间，对学生进行考勤，检查学生的进步或确保教学的持续进行。课程教师为指导教师提出工作方案，每位学生都有专门的时间与指导教师面谈。联业服务部为学生提供有关就业和继续接受教育的各种资料。
由四人组成的支持服务小组给学生提供的服务包括咨询孩子看管和福利方面的事情。
帮学小组成员要求学生入学前自己鉴定他们存在的问题和需要，并与他们个别交谈讨论，提出有效的解决办法。职业咨询和指导被看作是与入学前的指导不同的一种服务，各自是由不同的部门来操作完成的。1995年9月，学院有两个专门的职业咨询者开始负责各项工作。 诺斯汉普顿郡职业道路公司部门提供职业咨询者，它制定职业咨询的政策，学院制定出相应的职业教育和指导政策。1994年学院成立了“职业网络”，该机构的成员是由来自于各教学部门的代表，学生支持组的代表和两个专职咨询员组成，它的职责是学院的职业教育。学院成立了自己的就业部，负责与社会就业部门的联系，研究各就业部门的人员需求情况，为学院即将毕业的学生提供信息，同时用人者也直接通过就业部招收所需要的人。
学院为了确保教学质量，要求各单位进行课程考查和评估。各科教学组都要写综合性的课程考察和评估报告。课程评估组的成员中除课程教师外还有学生代表参加。校学生服务部制定成绩评估指标。课程的检查和评估方法与步骤以及内容与考试和鉴定机构的相同。1995年，学院还成立了职业支持指导教师组，他们对课堂进行观察，为评估提供资料。各系有自己的职业支持指导教师对本系课程的教学进行观察和评估。
由于诺斯汉普顿学院有着较高的教学水平和良好的学生服务系统，几年来学生的学习成绩在不断提高。1995年GCEA水平学生考试通过率为81%，GCSE学生的通过率是51%（国家平均水平是47.7%）。学习职业课程的学生通过率也很高。在1994 ～1995 学年， 85 %的学生获得了BTEC的国家职业资格证书。1995年，450 名全日制学生申请继续高等教育，成功率是72%。接受成人教育的人，他们的就业率也在75%以上。诺斯汉普顿学院在未来的发展中将不断地提高自己的质量，为社会的发展和繁荣做出更多的贡献。
诺斯汉普顿学院是一所普通的继续教育学院，从90年代开始，它走上合作办学道路，与所在地区其它院校的合作，以及为本地区承担教育培训任务并与当地的教育部门和工商企业界保持紧密的关系和联系，是它的一大特点。这所学院，成人学生所占比例很大，职业教育是它的主要方面，所以学院给学生提供更多的职业和就业指导并与社会的职业服务部门保持联系是它的又一大特色。由于学院人数太多（2万多）， 学院对一切实行集中领导是很难达到好的效果的，所以，各系都是相对独立的实体，学院从整体上把握是它在管理上的一个特色。
总之，诺斯汉普顿学院从管理结构到各系的课程和学生管理，以及全院范围的职业指导、咨询和质量保证机构的设立，较典型地反映了现阶段英国普通继续教育学院的办学特色。这种以一所学院为主，兼并或联合其它学校共同办学，共同承担社区教育任务的办学形式，为所在地区的公民的职业教育和娱乐教育提供保障，是一种比较完美的办学思想。
三、英国职业技术学院教育管理的基本经验及对中国的启示
1.职业学校教育的管理模式取决于社会发展的实际需求
在现代就业方式和职业发展的专业化社会里，单一类型的学校的生存力是很有限的。义务后教育学校只有走综合发展的专业化道路才有生命力。即把学术课程的开设与职业课程开设结合起来（当然学校原有特色的保留也是非常重要的），实现学生升学和就业愿望相统一的学习。学术课程的学习为学生未来发展打下基础，而职业课程则为他们就业做好准备。尤其是对青年学生来说，过早地让他们决定自己是升学还是就业，或在哪一领域就业是很难的，社会的快速发展和各种职业的出现和消失，是他们难以预料的，所以学校在课程的开设上必须考虑到这一情况。从长远来说，一个人要想在飞速发展的社会中立于不败之地，就必须有较好的基础，较强的学习能力，这是他们有较强的社会适应能力的前提，也是与终身教育的精神相一致的。这里学术课程的学习包括两个方面，一个是纯学术课程，是为继续普通专业教育做预备的，还有一个是职业课学习中，职业理论课的学习，为学生继续职业高等教育和以后的自学打好基础。英国的职业学校教育的类型有两种：一种是学生毕业后以升学为主，兼有职业教育性制裁，我们考察的维格斯特学院便属于这种类型；而另一种则以学生获得职业资格证书为主要目的，主要为学生就业做准备（也有少数学生学完全部课程后，继续他们的下一阶段的教育——继续或高等教育）。诺斯汉普顿学院属于具有成人教育性质的职业学校，而且承担着所在地区成人教育的任务，并与当地的教育局、工商企业部门以及社区职业咨询服务中心和活动中心有着密切的关系，更体现了它为社区的社会经济和文化生活以及人们的业余生活服务的特色。由于两所学院有着许多不同点，所以在管理结构上它们就有很大的不同。在校内的管理上，前者采取分块制，把学院所有的专业分为三块，每块都有它的教师和指导教师队伍，而且校管理委员会的成员直接划归不同的块承担职务或工作，这样校长的领导和学校各项政策的制定和贯彻实施都比较直接和有效，不经过中间环节。而诺斯汉普顿学院则采用分系管理模式，各系又是相对独立的实体，有自己的管理委员会。院管理委员会的成员对教学和学生管理的参与很有限，学校政策从制定到贯彻实施要经过中间环节，这就拖延了时间也影响了政策的准确落实。从对学生的管理来说，前者更注重课程的选择和指导教师对学生学习的帮助和指导，而后者则注意对学生的职业指导和咨询。
在实施义务后教育的学院里，各学院根据自己的实际情况，建立不同的管理结构和管理方式，设定不同的管理部门，一切都是以实际需要为第一准则。管理者没有必要刻意去遵循那些大众化的学校管理结构模式，而不根据学校的特点和管理上的需要去管理学校。两所案例学校不同的管理模式就表明了这一特色。实施管理的目的就是要把学校办好，所以办好学校是所有管理者的唯一和最终追求，而实现这一追求的方式则应该是多种多样的。学校的校长要有独辟蹊径，充分发挥自己管理才能的精神，有开创能力、创新能力，能提高管理效益的校长才是最有竞争力的校长。
在义务教育的学校管理中，实行校董事会的管理是种比较好的管理权力结构形式。在校董事会里，来自各界的代表，他们带着各自的背景和看法参与学校的管理，会有利于各种管理政策的制定。义务后教育是学生走向社会生活的最后一个阶段的教育，这种教育是在已有教育的基础上，为即将参加的工作和生活做准备的教育。所以社会各界代表对学校管理的参与是实现对这种教育进行管理的最佳方式。当然校长在具体实施对学校管理上的权力地位是不能动摇和削弱的。
中国目前的职业教育中的学校内部管理结构基本上能够保证学校的正常运转，但在市场经济背景中，它的效率还是不能充分发挥出来。在许多的职业学校中，还没有设定专门的机构负责学生的指导工作，如学习指导、个人生活指导、职业选择指导等，对学生的支持和帮助工作显得比较薄弱。或许在西方人的眼里，我们国家的班主任是很好的学生管理者。但多数的班主任是兼职的，也没有受过对学生进行指导服务的专门训练。学校一般也没有专门的受过训练的人承担此项工作。在我们的学校管理中也缺乏专门对市场需求进行研究的人员，所以在学校课程开设上和质量提高上对市场的反应还是比较迟钝。总之，学校工作的重点是放在学生的课程学习上，虽然也常常强调对人的全面培养，但在对学生的关心、照顾、指导、支持上，实际工作做得还很不够。职业学校里的学生，他们首先需要的是得到学习上的关心，但也需要生活上、社会适应能力上、工作就业上的指导。作为职业教育学校，对学生进行职业教育和职业上的指导咨询以及对外联络一定要加强。学校没有专门的学校发展和规划部，学校与社会间的关系不是很紧密，对市场需求的研究常常是被动应付。学校的社区服务意识不强，不能充分发挥学校对所在地区经济文化以及个人生活各方面的积极作用。当然随着我国市场经济的不断发展和人事制度的不断改革，在学校管理中这方面的工作会越来越得到重视和加强。只有这样学校才能适应社会发展的需要，才有生命力。
2.全国或地区性的职业资格证书制度的引导和规范是非常重要的
英国的就业部规定，所有就业人员都必须有资格证书，所以他们有国家认可和指定的职业资格考试委员会和授予委员会，全国对各行业的职业资格要求都有明确的规定，有专门的考试大纲。所以学校可以根据国家规定开设某专业需要的课程，学生在学完规定的课程后，参加国家考试，通过者获得不同等级的资格证书，这是他们寻找工作的资格证明。从这点上来说，不仅确保了国家劳动者的素质，同时也为学习者提出了要求和标准。而我国也强调持证上岗，但在标准的制定上、资格认定上和培训机构的保证上还不是很完善。除少数行业外，大多数的行业没有明确的职业资格标准和鉴定机构，实际操作性不强，就业者的素质很难保证。这也是我国职业教育发展得不是很完善、很充分的表明。
3.职业教育的根本出路在于满足不同学习背景学生的需要
英国的职业学校课程和水平以及学科设置很齐全，能满足具有不同学习背景和需要的人的愿望。而我们的学校除专业必修课以外几乎没有选修课，作为接受教育的学生来说，他们学习课程的面太窄，职业方向性太强，常常是如果学生毕业后在某专业部门找不到工作，那么也就很难胜任其它的工作。所以学校在课程的提供上，应尽量多地考虑各种人的需要，扩大课程和专业范围，给所有的人提供学习机会和发展机会，使他们实现学习上最大程度的成功。在职业教育的课程开设上，我们也可以把职业核心课程的学习，即所有接受职业教育的人都必须学习的基础课程，与职业的专业方向性课程结合起来，在专业领域课开设上，增大选修课的份量，扩大学生的知识技能范围，尽量地满足不同人的兴趣。在社会迅速发展的时代，职业核心课的学习对就业者来说是非常重要的，它能提高学生的就业机会和适应能力。
职业教育与国家社会经济发展和人们的生活有着密切的关系，各国都把它作为教育改革的重点方面来抓。中国目前十分重视职业教育，例如在1985年的教育体制改革政策中就规定，中等职业教育的招生人数要相当于普通中学；而在最近几年又要求大幅度扩展职业教育的比例。统计数据表明，现在中国许多省市自治区的高中职业教育招生数占整个高中教育的58.3%，在校生占56.1%。然而，在多数学生和家长的心目中职业中学几乎没有多少地位可言。我们中国的职业教育的改革，目前正处在非常关键的时期，尤其是我国的义务后教育是困扰全国教育工作者的大难题。借鉴现阶段发达国家职业学校教育的管理模式经验，无疑会对我们国家解决当前职业教育中存在的许多现实问题提供不少有意义的参照。