摘要：在社会经济持续高速发展的背景下，房地产行业逐渐迎来更为广阔的发展空间，而房地产地籍测绘以及竣工测绘等工作标准均被提出了更高的要求。在这一过程中，不动产统计登记后的测绘工作作为组成我国房产测绘工作的核心内容，也逐渐受到高度重视。对此，综合分析不动产统一登记后测绘的基本内容与特征，提高对不动产统一登记后测绘工作的重视，对于提升其测绘水平具有重要的现实意义。
关键词：不动产；统一登记；测绘
引言
随着社会主义市场经济的快速发展，我国测绘行业得以快速发展，但是在不动产统一登记以后测绘作业依然存有许多问题，需要采取合理有效的措施解决这些问题，只有这样，才可以保证测绘作业的正常展开，推动我国测绘行业的健康稳定发展。
1不动产测绘特点
目前建设工程项目涉及的规划测量、地籍测量、房产测量等，由不同的部门管理，测绘规范自成体系，而且每提交一次测绘申请就要准备一次资料、踏勘一次现场、进行一次测绘，导致重复测绘、费时费力、效率低下。针对这个问题，可以考虑将在行政审批中的同一个建设工程项目所需的工程测量（含规划条件核实测量）和不动产测绘（含地籍测量、房产测量）等多项测绘业务整合为一个综合性联合测绘项目，由建设单位委托一家具备相应资质的测绘服务机构承担，并在行政审批中分别向各业务主管部门提供测绘成果。
不动产测绘主要是指借助测绘技术，对不动产统一登记之后的特定目标实施测绘，然后确定目标所拥有的形状、位置、面积、层次以及方位等信息，最终通过图表或者数字等诸多形式对不动产所拥有属性进行表达的过程。在不动产统一登记实现以后，实际测绘作业的时候，要将有关政策方针落实在实处，并且经过相应的法律规章制度保证不动产测绘作业的全面落实，提高其测绘质量与成效，保证测绘结果的真实性以及公平性，与此同时，在实际测绘的时候应将有关技术要求落实在实处，是当前不动产测绘作业的主要特征。也就是说，在不动产统一登记实现之后，其测绘作业主要把法律当作是基础条件，在实现不动产测绘作业以后，应对有关数据信息以及测量结果展开记录，并且经过有关部门的实际审核作业，更好地保存审核作业以后的结果以及产权形象有关的资料信息。
2不动产统一登记后的测绘方法
2.1建立完善的测绘管理机制
现阶段，在我国不动产统一登记实现以后，应根据测绘作业的实际情况要制定完善且健全的不动产统一测绘管理机制，如若管理部门没有使用统一的测绘管理机制，并且没有健全不动产统一登记部门，在完善此部门以后，要有效拓宽测绘作业。当前我国不动产统一登记实现以后的测绘市场依然处在初始阶段，为了保障测绘作业的正常展开，要确定登记、测绘以及管理等部门的实际职责，并且保证登记工作、管理工作以及测绘工作的正常展开，制定健全的不动产统一登记测绘管理体系，把不动产测绘以及登记之间有效结合起来。因此，在不动产统一登记以后，测绘行业应制定健全的管理机制。
2.2构建完善的地理信息系统
地理信息系统是不动产统一登记后测绘学科的全新范畴，主要是通过将计算机学、地理学以及遥感学等多个不同学科内容进行科学整合，然后为不动产统一登记后测绘工作的开展提供技术与理论支持。在不动产统一登记后的测绘工作中，针对各地测绘地理信息部门未明确测绘管理职能等问题，可以从构建完善的低利率信息系统这一方面入手来实现。出于对不动产统一登记后测绘工作情况的分析，可以确定不动产统一登记后测绘的目的主要在于实现登记机构、登记依据、信息平台以及登记簿册等环节的统一化管理。这种情况下，结合不动产统一登记后测绘工作的实际要求，构建完善的地理信息系统，可以有效解决各个工序之间存在的连接性不强的问题，同时有利于为后续相关工作的顺利开展奠定基础。利用高效的地理信息系统将不动产统一登记信息数据通过共享减缓云平台满足政府各职能部门，最终实现智慧城市数据共享。
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2.3拓展不动产测绘业务范围
房产面积实测量主要进行房屋建筑面积分层分户图测绘、各产权单元（每户）建筑面积、公摊面积等信息采集计算，用于不动产登记；地籍测量主要进行土地权属界址点坐标、土地面积等信息采集计算，用于不动产登记。房产面积预测量虽处于建设项目竣工前测绘环节，但其成果用于商品房预售审批、商品房交易和预告登记等，与后期不动产登记工作关联紧密。综合分析来看，不动产统一登记后测绘工作内容涉及到建筑物、土地、森林、房地产以及耕地等诸多内容，但是对于一般的测绘机构来说，其不动产统一登记后测绘业务大多局限于宅基测绘、房屋策略以及土地测绘几个方面，其测绘业务范围普遍偏小，从而在很大程度上加大了不动产统一登记后测绘行业的市场竞争，如果没有采取针对性的应对手段，则不利于测绘机构以及测绘行业的持续稳定发展。对此，为了保证不动产统一登记后测绘工作的可行性，在综合分析不动产进行统一登记背景下的市场形势以及市场需求的基础上，通过合理拓展不动产测绘业务范围等方式，对测绘机构现有的资源进行整合，从而促进自身测绘水平的进一步提升。比如：对于沿海城市的测绘机构而言，可以充分利用自身的地理位置等优势以及丰富的海域资源，以此为切入点逐步拓展海域测绘相关业务。
2.4健全测绘管理机构
不动产统一登记结束后，相关部门要结合测绘作业的开展情况，制定出详细而完善的不动产统一测绘管理体系，保证测绘作业领域不断拓宽，如果测绘管理部门没有认真遵守该管理体系，则会影响不动产统一登记后的测绘水平[3]。当下我国不动产统一登记结束之后，大部分的测绘管理机制仍然存在一定问题。想要保证测绘工作的顺利展开，有关部门需要明确不动产统一登记部门、测绘部门与测绘管理的具体职责，并对原有的测绘管理机构进行大力完善，将不动产统一登记与测绘工作进行有机结合。结合当下我国不动产统一登记现状得知，不动产统一登记目标不断提升。在常规的测绘作业当中，测绘人员使用传统的测绘设备开展工作，无法完全满足当先测绘工作的精度与光度要求。在互联网技术迅猛发展的今天，先进的测绘技术已经代替了常规的测绘技术。结合当下不动产统一登记部门提出的要求，采用新型的测绘技术，能够保证登记信息更加完善，对海量数据进行综合管理。对于测绘人员来讲，要主动学习新型测绘技术，在提高不动产统一登记质量的同时，减少错误测绘数据的出现。
2.5提高不动产测绘监管强度
因为不动产统一登记机关的责任特别重大，登记机构不但要对不动产进行全面的审查，减少登记错误的出现，而且要认真遵守相关法律法规。如果不动产登记机构出现失误，则需要有关人员来承担责任。对于相关部门来讲，做好不动产测绘监管工作特别重要，进而保证不动产统一登记后的测绘结果更加合理、安全。从市场准入角度来分析，为了更好的落实《测绘法》，有关部门可以在《不动产统一登记条例》当中补充加入测绘法有关条例，保证测绘单位的重要作用得到更好发挥。对于测绘单位来讲，要全面了解不动产统一登记需要使用的测绘资料数据，并运用新型的测绘技术开展有关工作，减少错误测绘数据的出现。从质量监管层面来分析，测绘地理信息行政主管部门，要加大监管力度，针对不动产统一登记后测绘监管过程当中存在的问题，制定出良好的处理对策，进一步保障不动产权利人的法律权益。除此之外，结合相关规定得知，有关部门还要建立健全地理空间信息数据交换共享平台，促进不同部门间的沟通与交流，真正实现数据共享，保证自然资源合空间地理基础信息库与国土资源数据云平台有效连接，提高不动产统一登记后测绘地理信息工作的一致性。
结束语
随着城市化进程的加快，我国房地产行业得以快速发展，这使得房地产有关行业获得很大程度上的发展，在这种情况下，在不动产统一登记的大环境下，测绘行业的发展已经被当地政府以及有关部门所重视。现阶段的测绘行业正在向着智能化以及信息化等方向发展，因此，要想满足人们的实际要求，应在不动产登记的时候推动测绘行业向着自主化以及电子化的发展，最终促进我国测绘行业的健康可持续发展。
参考文献：
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[5]冼杰文.不动产统一登记中的测绘工作研究[J].建材与装饰，2017（25）：192-193.
论文作者:马洪亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/20
标签：不动产论文; 作业论文; 工作论文; 测量论文; 动产论文; 部门论文; 行业论文; 《基层建设》2019年第19期论文;