摘要：电力企业工会财务管理是保证企业工会正常健康发展的一个基础，全面提高电力企业工会人员政治思想素质以推动工会财务内部控制管理的协调发展，是电力企业工会不断成熟的前提条件，建立更加完善的电力企业工会财务内部控制管理规章制度，提高电力企业工会财务内部控制管理的力度，保证资金的收支合理。本文对如何加强电力企业工会财务内部控制的对策进行分析。
关键词：电力企业；工会财务；内部控制；对策
1加强电力企业工会财务内部控制的必要性
工会财务管理工作是保证工会工作得以开展的根本，工会组织能够持续发展壮大，需要其通过财务内部控制工作维持好自身的利益。同时，工会组织财务内部控制管理工作通过经费的收、管、用来保证工会资金的合理流通，能够加强工会组织建设、维护企业职工的利益，在实际的工会管理工作中必须重视财务管理工作。当前，随着电力企业的持续发展，电力企业开始增加改革力度，是当前电力企业管理工作的重点环节。
2电力企业工会财务内部控制的作用
财务内部控制是指企业为了保证各项经济活动的有效进行提高财务会计信息质量。保护资产的安全、完整防范规避财务与经营风险。防止欺诈和舞弊，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。财务内部控制包括组织规划财务预算，保护财产安全和财务报告真实性有关的程序和记录等内容。其目标是：保证经济活动的合法性保证财产物资的安全性，防止资产的流失；保证财务资料的真实性、完整性；促进内部管理水平的不断提高。财务内部控制是内部控制的核心。在电力企业中工会财务内部控制发挥着以下作用：
2.1保证国家方针、政策、法规在企业内部得到有效贯彻实施。
2.2保证会计信息的准确性和真实性。
2.3有效防范企业的经营风险。财务内部控制作为企业管理的中枢环节和有效手段通过对企业风险的评估，不断加强对企业经营风险和薄弱环节的控制把企业的各种风险消灭在萌芽之中。
2.4维护企业财产和资源的安全完整性。健全完善的财务内部控制能够科学有效地监督和制约物资采购、计量、验收等各个环节，确保财产物资的安全完整，有效纠正各种损失浪费现象的发生。
2.5促进企业的有效经营。通过财务控制的监督与考核，真实反映企业业务实绩，配合合理的奖罚制度激发员工的工作热情及潜能，促进企业经营效率的提高。
3电力企业工会财务管理存在的问题
3.1管理者对工会财务管理的认识不够
将企业与职工紧密联系在一起的纽带和桥梁是工会组织，可是目前很多电力企业管理者没有认识到工会建设对于企业的重要性，他们认为工会的建立及相关的开支会给企业带来额外的负担，因此，电力企业的工会财务管理工作长期不能得到重视，部分企业管理者拨缴工会经费、派人来管理也是为了应付公事，缺乏必要的监管，拨缴经费之后，企业没有监管这些经费如何使用与管理，是否有人从中渔利，能否满足职工利益，换句话说就是让企业的工会自生自灭，企业不插手工会的财务管理工作势必会影响工会组织的发展壮大。
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3.2工会财务管理工作缺乏独立性
目前由于管理体制等一些原因，工会财务管理工作缺乏专职的财务管理人员，很多电力企业工会专职领导只有一个人或几个人，很多工会财务管理人员都是兼职人员，这就给工会财务管理工作的独立性带来了障碍。而且，很多电力企业的工会是由企业的管理层来领导，他们在企业中还会兼任其他职位，因此在从事工会财务管理工作时，其专业性不够强。企业工会的建立是为员工服务，站在员工一边，而一些工会财务管理人员在实际的财务管理中，因为受雇于企业，受薪酬待遇等方面的压力影响，会出现有失偏颇的情况，在某些情况下可能会损害员工的利益。
4加强电力企业工会财务内部控制的对策
4.1加强对工会财务内部控制的重视
新时期电力企业工会面临的市场环境开始出现了新的变化，加强对企业的工会财务内部控制对于促进企业的长远发展有着至关重要的作用，因此要求电力企业工会领导和组织人员能够转变过去的思想观念，正确认识到工会财务内部控制对于电力企业以及工会发展的重要意义，并制定完善的工会财务内部控制制度、建立健全的工会财务内部控制体系，切实推动电力企业工会的长远发展。
4.2构理严密的企业内控体系
通过对公司发生的经济业务和各级工会部门进行防堵查递进式的监督控制及时发现问题防范和化解经营风险和会计风险。企业内部控制体系应包括三个相对独立的控制层次。第一要建立监控防线。在企业经营全过程中融入相互牵制相互制约的制度建立预防为主的监控防线。财务控制必须渗透到企业的法人治理结构与组织管理的各个层次、生产业务全过程、各个经营环节，覆盖企业所有的部门、岗位和员工。第二要设立事中监督。在常规性财会核算的基础上对工会部门各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查建立以堵为主的监控防线。专人将监督的过程和结果定期直接反馈给财务部门的负责人，也可直接由财务部门负责人直接负责此项工作。第三要完善事后检查机制。为了保证企业内部控制制度能有效地发挥作用，应由企业主要领导牵头，在有关部门挑选责任心强、业务精、能力强、客观公正的人员组成公司管理委员会定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核。
4.3确保工会财务管理工作的独立性
目前大部分的电力企业的工会财务管理部门由企业的会计部门进行代管，这在很大程度上使工会的财务管理工作失去了独立性，电力企业应当独立建立工会的财务管理组织，不受企业的管理者监管，具有自己专门的财务管理人员，独立于企业其他组织，独立建立工会银行账户，独立建立工会账目，实现单独核算，为实现真正意义上的工会经费管理提供了前提条件。
4.4提高财务人员的综合素质
工会财务内部控制的效率和质量与财务人员的综合素质有着密切的联系，财务人员的综合素质越高，工会财务内部控制工作越有保障。电力企业工会的财务人员在专业素质上还攒在较多的不足，尤其在当前激烈的市场竞争中，社会对企业财务人员的综合素质有了更高的要求，因此需要引起企业的特别关注。电力企业工会需要进一步加强对财务人员素质的重视，采取有效的方式提高员工的综合素质。例如，企业可以加强对财务人员的专业培训，重点提高财务人员的信息技术操作能力。此外，企业还需要加强对财务人员职业道德素质培养的重视，帮助财务人员形成正确的职业道德观念，要求财务人员能够坚守岗位，抵制外来的不良诱惑，保证工作的纪律性和公正性，促进企业的更好发展。
结束语：综上所述，工会财务内部控制对于降低电力企业工会的经营风险、保证工会资产安全以及促进电力企业工会的长远发展有着重要的作用和意义，但是从当前我国电力企业工会财务内部控制的实际情况来看，其现状并不容乐观。要求企业能够转变过去的思想观念，加强对工会组织建设以及工会财务内部控制的重视，从现有企业工会财务内部控制问题出发，采取必要的措施予以应对，提高企业工会财务内部控制的水平，促进电力企业工会的更好发展。
参考文献：
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[2]庹明玉.电力企业工会财务风险内部控制现存问题及改进对策［J］.现代国企研究，2017，（2）
[3]殷海.电力企业工会财务风险内部控制中的常见问题及解决对策［J］.企业改革与组织，2016，（20）
论文作者:次仁玉珍
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/6
标签：工会论文; 财务论文; 内部控制论文; 电力企业论文; 企业论文; 管理工作论文; 财务人员论文; 《防护工程》2018年第17期论文;