摘要：随着我国风电工程规模的不断扩张，需要引入全过程项目管理的理念和方法，实现对风电工程建设的全程控制和管理，更好地提升风电工程的建设水平。基于此，文章主要对风电项目管理难点以及相应对策进行了简要的分析，希望可以为相关工作人员提供一定的参考。
关键词：风电工程、项目管理、难点与策略
我国经济在不断进步的同时需要有稳定的能源作为有利的支撑，随着经济的快速发展，我国对电能的依赖程度越来越高。电力系统规模不断扩大，导致电能在运行的各个环节中的矛盾日益凸显，能源越发紧缺，能源问题成为了全世界不得不面对的严峻问题。随着电网建设的规模不断扩大，无形中增加了电网基建项目的风险，风力发电项目作为一种新的绿色能源技术，具有一定的规模化与前景化。我国的风力基建项目在建设的过程中牵涉较多，容易在工程建设的招标、建设以及运营等阶段存在一定的项目风险，继而引发监管不力、资金紧缺等问题，给工程建设增加了一定的难度。
一：风电工程项目管理的基本概念
目前风电工程是可再生能源中最有潜力的工程项目，为实现经济社会可持续发展，各国关注风电工程领域的发展，我国政府对风电工程十分重视，随着技术的不断进步和风资源丰富区域土地的紧缺，风电工程项目单机容量日益大型化，对风电机组的性能要求不断提高，风电工程项目内容包括场址选择，编制可行性研究报告，进行项目前期准备，施工管理，工程竣工验收等。风力发电行业是我国的朝阳产业，风电工程建设技术创新及实际经验不够成熟，风电工程具有风电绿色环保，成本高，前期准备工作重要等特点。我国风电产业发展较晚，风电工程建设管理人才十分匮乏。风电效益对自然资源的依赖性高，准确的风能评估将极大的降低项目的风险。
二：风电工程项目管理难点
工程特性。风电工程的自身特性是影响项目管理的首要条件。很多企业对于施工进度与工程质量的管理工作高度重视，但对于进度管理方面还缺乏明确的管理目标。由于工程自身需要协调管控的工作量较大，此时投资建设企业内部的管理措施需要进一步完善，才能满足工程施工广泛的要求；地理特征。地理因素是影响风电工程项目管理的又一因素。近几年我国的风电建设项目由西北部地区逐步东移，由于受到风能资源地理位置的限制，建设情况并不容乐观。例如项目送出线路施工需要跨越公路、铁路、桥梁等不同地形，地理问题必然影响到项目的正常开展，进度管理工作受到了一定的阻碍。风力发电的效益对于自然资源的依赖程度较高，准确的风能评估与场址选择将有效地控制项目风险；技术与人才问题。技术的不断进步让风电工程建设项目变得越来越复杂，对于风电机组的性能要求也随之提升。作为我国的关键产业，风电工程建设在技术创新与建设经验方面均存在着一定的缺陷。例如与常见的火电与水电项目相比，风电虽然绿色环保，但技术成本要求较高，在缺乏技术与资金支持的前提下发展难度较大。再加上风电核心技术依靠国外技术引进，国内的工程建设专业人才缺乏，我国风电市场的开发受到了一定的限制。
三：风电工程项目管理中暴露出来的问题
1.项目质量管理不够严格
风电工程建设质量要求很高，一旦出现质量问题，后果非常严重。部分单位在建设管理上，对监理单位要求不够严格，平时监理人员数量不足、时间不足、要求不严，给一些施工队偷工减料创造了机会，另外也存在少数不合格原料进入施工现场的情况，对风电项目建设的质量造成严重隐患。
2.资本问题
风电工程项目管理中，风力资本随机性较强，项目前期电价水平不确定等多方面因素影响，使得前期项目管理中有存在很多的局限性。很多不可预判的因素会导致风电工程在建设中遇到问题，导致决策出现偏差。
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3.技术与人才问题
现代社会的快速发展，使人们对电力的需求越来越大，需要不断提高风电建设的功能。风电工程是我国的重点发展项目，但是我国技术领域的创新和建设的经验方面与发达国家有很大的差距。和水力发电、火力发电的技术比较，风力发电技术最环保，可是建设风力发电需要很多的资金支持，而且我国风力发电的技术还不是很完善，目前风力发电核心技术还需要向发达国家购买。并且我国掌握风力发电技术的人才与发展规模相比较缺口很大，需要尽快培养一批专业人才以适应行业发展的需求。
四：风电工程项目管理的具体措施
1.成本控制
风电工程项目的管理工作中，预算与成本控制工作需要高度重视。由于影响成本控制的因素有很多，工作重点应该集中于三个部分，即设备运输安装成本、设备成本和费用计划的编制与落实。在风力发电工作中绝大多数的成本消耗都取决于建设工程费用，而机组费用也是其中的重要内容。例如在完成施工方案的设计后，需要制定项目费用管理计划，经批准后作为项目招投标采用的限额标准，以中标承包合同条款的要求来落实指标。所以，在前期进行准确造价预算的基础上应落实好费用控制标准，例如使用成本核算与偏差分析法等。具体来看包括一些变量，即预算阶段计划工作的预算费用、工程项目管理过程中的实际费用、已完成工作的费用计算等。实际的成本核算控制工作中，既要记录好人工、材料、设备的消耗，也需要对分项工程与项目单元的落实情况进行整合，设计工程成本计算报表，以对总项目管理进行汇总与计算。
2.强化项目监理督导
首先要对项目审批核准、工程建设和设备安装等，配备专业技术人员。其次要强化监理管控，要求监理人员按照相关规定与合同开展监理，现场人员充足、严格把关质量，对监理工作履职不到位的要严格考核并兑现奖惩。另外，要建立强有力的督导班子严格督查，明确分管负责同志牵头，建设、电气、安全、法务等岗位人员积极参与，定期开展现场督查，会办研究项目建设与管理过程中遇到的各种难题，对整个工程建设与管理各个方面进行考核与评估。最后还要强化设备的管理，严格按照设计方案，确定招投标的范围，按照程序确定设备供应商。为了确保设备能够按时交付，还要安排专门人员入住生产厂家进行跟踪对接，力促厂家按时交付设备。对交接的设备要逐一进行验收，保证数量和型号准确。设备安装成功之后还要对技术参数进行校验，严格对照合同约定，确保设备性能达标。
3. 完善工程质量保证体系,层层落实质量责任
施工单位要明确控制质量管理点和管理办法，建立以总工为技术负责人的质量保证体系，编制发布质量管理方案，对技术问题组织处理。由项目经理和质控人员、施工班组负责人签订质量责任状，落实质量责任。
4.风电工程前期项目管理策划应用
（1）风力发电技术的管理。想要发展风力发电这项技术需要考虑很多的因素，比如，建设风电场的址选、风力资源能不能达到要求和资金上的支持够不够等。经过层层筛选后，要对风力发电工程进行合理的规划，制定计划后进行审批。（2）风力发电建设的设计管理。关于风力发电的设计，设计合适的方针，合理分配各部门的工作，制定建设计划。对机器进行升级，保证风力发电场的发电力够强，挑选好机器完成建设。此外，还要和供电、交通、土地管理等部门加强交流。
结束语：
在风电工程项目建设与管理工作中，鉴于工程建设体量大、实施周期短、施工环境与设备、力量不足等方面问题，应当综合考量弥补工程建设与管理方面的不足，所以，相关人员要优化管理，降低工程项目管理难度，提高建设运营质量。在实际工作中应结合自身情况采取相应的措施，确保工程项目建设长期稳定安全运行。
参考文献：
[1]孙振武.风电工程建设项目管理方法研究[J].科技资讯,2018,16(27):114-115.
[2]周明.风电工程项目管理的难点及改进策略[J].低碳世界,2017(13):93-94.
论文作者:牛学斌
论文发表刊物:《电力设备》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/6
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