摘要：用电监察是一种有效的管理行为，主要是指供电者以及供电机构对企业或者人员用电行为的一种监督和检查，也可以是对自身内部用电的一种自审和监督。用电监察的有效落实需要一定的法律法规予以支持，以此保障正常的用电秩序，并且保障用电的安全性，有效维护供电企业的正常利益，也保护用电者的正常利益。在电力改革不断深化的今天，电力监察工作的重要性对于电力企业来讲日益突出，只有不断完善用电监察工作才能提升电力企业在经营方面的水平，提升电力企业的经营效益。
关键词：用电监察；供电企业；营销水平
1 优化企业用电监察机制，强化供电营销水平
长期以来，我国电力市场发展并不完善，由于国家的垄断致使供电企业发展存在一定的问题，其与用户之间分歧不断，而供电企业最终目标是满足客户的需求，但是这种现象与其发展目标相悖，因此供电企业必须积极采取措施改善发展现状，提高供电效率与质量，首先必须从自身做起，完善市场营销管理，并且对市场发展要有足够的了解，迎合市场发展趋势，并将客户需求放在首要位置，解决用电矛盾问题，强化客户服务理念，而且将这种营销理论转化为实际工作，促进企业形象与文化的良性发展。除此之外，人才也是促进供电企业长久发展重要影响因素，因此必须强化人员素质，提高其工作技能。企业在进行人才选拔时，专业素质是其首要考虑因素，在此基础上应选择具有责任意识的员工，而在技术培训方面，定期对员工进行专业培训，加强其知识储备，让其紧跟时代发展脚步。与此同时，企业必须加强内部监管，根据市场需求制定合理的营销方案，将其纳入企业发展规划之中，并逐步完善企业每一个环节的工作，做到工作细化，进而提升供电企业整体发展水平，进一步推动其营销水平提升。
2 我国电力企业的营销现状
2.1 营销理念落后
营销理念作为电力企业的营销管理工作的前提和基础，具有很重要的作用。但对我国大多的电力企业来说普遍对此重视不够，营销理念落后，营销人员的服务意识差。虽然近些年来有电力企业开始重视市场营销，但是经营模式并没有真正的改变，采用的仍然是旧式的生产管理型，没有做到将用户的需求作为营销的中心内容，尚未形成以市场为导向的先进营销理念。
2.2 企业营销手段有限，营销分析成效低
电能作为目前的一种重要的能源，对国民经济的发展具有举足轻重的作用。而且，我国的电力企业一直是处于垄断的地位，这个情况致使我国的电力企业面对的市场竞争力和市场压力不大，大部分电力企业对市场的开拓和营销不够重视，对市场营销的认识不够深入。对用电市场、用电潜力和客户的用电需求都不太了解，对市场和环境的变化不熟悉。这一切导致电力企业对市场的开发不足，企业能力减弱，营销水平低下。
2.3 企业的营销管理职权不明，业务缺乏有效管理
在当前，我国电力企业广泛存在权责不明的情况，其次生产和职能不清、业务界定模糊。在这种情况下，电力企业对营销的监督和管理、决策能力下降。此外，电力企业对业务流程和管理环境也缺乏有效的掌控，难以掌控业务流程。大部分企业都是在问题发生以后才进行解决，这进一步降低了企业的营销水平。
2.4 电力设施建设无法满足电力需求
电力设施是电力企业提供电力的前提，是企业提高营销水平的基础。目前，我国的电网建设受到国家政策、体制、技术水平和资金支持等诸多因素的影响，建设速度落后电力需求的发展。而且由于我国的输电线路和变电站周围的环境复杂，输电线路老化，造成电力线路的安全隐患不断增加。另外，很多的配电设备已经超期使用，安全系数低。这些原因造成我国的电力设施无法满足电力需求，进而影响到了电力企业的营销水平。
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3 提高供电企业营销水平的措施
3.1 细致周到的安全监察管理工作
加强对用电监察的安全管理在管理工作中显得尤为重要。主要是全面考察用电的安全性，使各种电器设备的安全运行得以保障。如定时的清理电器设备，减少电器的磨损和及时更换老化的电器设备等。确保供用电的安全，要求加强管理制度的完善，对不完善的管理制度加以调整，要依据相关的法律法规对违法用电的行为进行严肃的处理，加强监督和管理用电的行为，确保用电的安全和合理。
3.2 加强监控与检测
3.2.1 主要从以下几方面进行重点监测
（1）异常电量：关注用户某段时间内的用电量情况，包括零电量、波动电量、采集与积分电量对比，进行异常电量分析，及时发现窃电嫌疑用户。（2）线损异常：对线路损耗、台区损耗进行异常分析，及时发现窃电嫌疑的线路或台区，为追踪到窃电用户提供有力依据。（3）历史窃电行为：录入用户历史窃电行为，这些用户作为重点监测用户，防止这类用户重复作案。
3.2.2 完善用电检查手段
当前完善的用电检查手段主要包括以下几方面：①做到经常性检查。要加强对用电检查的频率与次数，检查人员通过人的感觉器官检查电能表、检查互感器等设备，能够经常对其进行检查，同时也具有一定警示作用。②检查实际用电量。即考虑实际使用情况对照检查实际计量的电度数检查用户是否存在窃电行为。③用电能表检查。当互感器及二次接线检验确认无误，则可能是电表出现了问题，可以及时对其进行校正再进行检测。
3.3 制定科学合理的供电方案
对供电的实施方案从根本上改变和完善，对电网结构和用电客户进行分析，得出合理完善的方案，掌握整个用电情况，这是对用电监察管理的力度和效率得以提高的有效方法之一。在制定和完善实施方案时，要对电网的负荷量和供电的区域进行划分和加以有效的分析，研究电网结构设计的完整性，以及新增的线路，对电网的负荷能力进行全面周到的考虑，把电量控制在合理的范围内，使用电的安全性和稳定性得以提高。
3.4 完善用电营销资料的管理
用电营销资料是用电监察的基本保证，能够为业务监察机构提供一定的侦查经验。完善用电营销资料，可从以下几方面做起。①利用原始资料，供电企业不断下派机构对电价执行情况进行监察，仔细了解客户对于电价的心理预期。②电力企业想要更加清楚的了解电价的执行情况，就需要不断派出人员调查相关用户档案，到实地场所进行考察，重点关注其缴费情况。③监察机构还应该对供电企业签署的供电合同进行仔细检查，保证合同的合法性以及合规性，仔细研究合同的具体使用情况。
3.5 提升供电营销质量
电能作为重要能源一直以国家垄断形式出现在政治体制当中。这几年来我国市场经济不断发展，供电企业逐步走向市场经济。政府也降低了对于这一行业的入门门槛，电力企业的股份制改革和市场化趋势逐步加强。电力企业竞争愈加激烈，与用户之间的矛盾也凸显出来，因此供电企业要不断加强自身管理，加强服务客户的意识，改变长期不做为的营销情况，改变服务态度，提升供电营销质量。
4 结语
总体来说，用电监察管理工作对于电力的长久发展是极为有利的举措，因而必须要认识到当前用电监察管理存在的弊端，然后采取积极有效的应对措施，从根本改善电力系统管理较差的情况，文章中从多个层面阐述了用电监察管理工作存在的弊端及相应的解决方案，继而优化用电监察管理工作的时效性。进一步推动用电监察管理真正落实到位，更重要改善电力运行情况。
参考文献：
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[3]奚修建，许群.浅谈如何强化用电监察与提升供电企业营销水平[J].企业改革与管理，2014（08）：110.
论文作者:马建
论文发表刊物:《电力设备》2019年第14期
论文发表时间:2019/11/5
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