摘要：道桥工程是我国建筑行业的重要建设项目，其建设质量对社会发展和进步有着深远的影响。然而，当前道桥项目的成本管理和控制一直是建筑业发展中的一个主要问题。为优化道桥工程造价管理效率、质量，从项目投资、设计、招投标、合同签订、施工竣工决算等阶段入手，提出了工程造价全过程管理的解决方案。
关键词：道桥项目；成本管理；问题；对策研究
引言
公路桥梁工程是最重要的工程之一。它连接社会交通，创造更方便的生活方式，并与城市基础设施沟通。社会属性已成为公路桥梁工程的典型标志。，效益大。投入大量的资金，投资规模大是道桥工程在建设过程中主要特点。所以，减少资金投入的有效途径就是做好道桥工程造价管理工作。不断提高项目成本管理的全面性、准确性、效率性，这是成本管理要贯穿项目建设的全过程中对提高项目本身的经济效益，资源利用率有极大的作用。本文探讨了道路工程造价管理的相关对策。
1成本管理主要内容
随着道桥工程建设规模的不断扩大和社会经济的可持续发展，工程造价成本管理的价值模式得到了有效的表达。它对道桥项目各个过程的建设工作影响极其深远，它与道桥工程的发展过程密切相关。所以，加强道桥工程造价管理十分重要。道桥成本管理的主要内容:(1)道桥工程施工质量往往受到施工质量和进度控制的要求，施工周期相对紧迫。而且施工质量和进度又存在矛盾的。进度不能如期完成，施工质量不合格，会降低成本管理效果，增加工程成本。所以，为保证工程质量，应加强对工程质量的监督，解决工程质量和工期延误等施工问题，实现工程造价的有效控制，提高施工效率。(2)成本变动受工程变更的影响。受各种不确定因素影响，在道桥工程建设阶段，工程变更现象极为普遍。为项目结算提供良好的条件，在成本管理中应对变更信息进行综合分析和记录。此时，工程材料的数量会因为施工计划发生一定程度的变化，这种情况下就会导致成本的增加，从而对项目成本管理的效率造成一定的波动。
2道桥工程造价管理中的问题
2.1落后的成本管理的理念
目前，工程造价理论和先进管理模式在我国的应用还很少，在传统概念和其他不确定因素的影响下，将静态管理模式应用于道桥材料的材料价格管理，却忽视了成本本身的工作资金流动已经成为项目成本管理人员面临的最重要的问题，这就使得项目成本失控的问题显得尤为突出。
2.2未能完成相应的同位工作
在施工人员的思想中仍然以传统观念为主观思想，这使得工作不能全面有效地进行。众多结果证明，在项目成本管理过程中，节点投入的时间和精力都很大。因为道桥建设是一项连续工程，所以只在施工准备阶段进行工作，不把竣工阶段的验收工作作为重点，就会直接影响管理工作的有序进行。
2.3完善的成本管理体系尚未形成
由于缺乏完善的机制，使得其与道桥工程的利益相关者缺乏协调，成本管理的运行效率得不到有效保障。如今，已有关部门制定了住房建设工程造价的法律、法规，由于环境和市场经济的繁复性和不确定性，工程建设过程中的变化现象是普遍存在的。工程造价管理制度的调整是必不可少的，但这种方法会增加施工过程中出现各种问题的可能性，从而导致工程造价增加的现象。
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3道桥工程造价管理的对策
3.1投资阶段
项目成本管理的基础是正确的决策，这对提高项目成本管理的效率有着重要的影响。在项目决策阶段，成本控制包括以下四个方面：(1)对可行性研究报告进行准确的分析，并根据项目的实际情况填写相应的项目建议书(2)对进行道桥工程经济效益分析（3）确保准备工作的完整性(4)为工程预算找准依据
3.2设计阶段
我们所说的工程造价的有效控制，即在提高施工方案的合理性或优化设计的基础上，对施工工程计划的不同进行阶段、合理的成本范围，采取一定的有效措施来控制工程造价，从而使人力、物力、财力、各种资源得到充分的利用，投资效益和社会效益就在这个过程中极大的体现。对于其他的施工阶段来说，设计阶段是一个尤为重要的阶段，良好的设计包括合理的方案设计、完整的初步设计和详细的施工图设计，为以后的估算、预算估算和预算编制提供了有力的依据。经有关部门批准后，造价将成为我国控制建设项目投资的基础，是标准化的最佳体现。在设计阶段加强对工程造价的有效控制和成本管理是十分重要的。为了在整个工程建设过程中对工程造价进行控制，设计阶段是控制的关键阶段。
3.3招投标与合同签署阶段
在此阶段，招标文件起着非同寻常的作用。招标文件与施工方的选择和工程承包成本的确定密切相关。工程招投标的实质是强调竞争条件的影响。招标单位采用最低的运营成本，施工项目达到质量标准和施工目标。招标单位应当以最低成本管理施工，在合理的条件和规格下完成施工任务，取得最大效益。建设工程招投标阶段有效控制投资的基本条件是建立招标文件，所以说招标文件起着至关重要的作用。在招投标与合同签署阶段有以下三个解决方案：一是规范和完善招标市场；二是加强合同各个过程的管理;三是提高招投标评审的专业性。
3.4施工阶段
道桥项目施工阶段的成本管理也是一个需要重视的阶段，因为它是建筑实体形成的核心阶段，在某些方面这也对提高项目成本控制的效用和水平具有重要价值意义。在实施项目变更和现场签证工作这些方面，虽然工程变更在项目施工阶段很难避免，但却可以加以控制，最大限度地规避因设计图纸不合理、施工人员操作不正确而引起的变更，加强其稳定性。无论工程施工设计图纸是否已经经过核查，施工方和业主都要对图纸进行审查核实，防止施工过程中问题的出现并且进行相关处理措施。其次，更要严格审核项目施工图预算成本，项目监理应根据施工图的设计进度来审核项目预算成本。
3.5竣工决算阶段
竣工决算是对项目投资效果的具体检验方法。在这一个阶段当中，成本管理的应用程度、细致程度较高。第一，仔细审查和分析本项目合同条款的内容；第二，设计变更、现场签证管理的审批。对签订的合同的真实性进行核实的，成本管理人员应当根据具体的施工图纸，当场签字，进行详细、系统的验证。这种情况下，在计算过程中出现的系统误差、偶然误差得到有效的消除。第三，第三，对隐蔽工程进行系统调查，防止事故发生。此外，检查验收应当经过仔细检查和记录，以确定是否符合有关规范的具体要求，是否有本阶段负责人的签名，是否符合在竣工图纸上的要求。总之，全过程的项目成本管理对于运用科学的方法控制项目竣工阶段的成本有着重要的作用。在这种情况下，可以实现整个工程造价的标准化、完整性和统一性。对工程质量、进度有积极的促进作用。
4结束语
工程造价成本管理是必不可少的，不论道桥项目工期有多紧、任务有多重。在道桥工程稳定可持续发展的基础上，总结了各阶段工程造价管理的对策，并说明了全过程造价管理的必要性。
参考文献
[1]周静.试论道道桥梁工程造价全过程控制管理对策[J].黑龙江交通科技，2015，38（2）：152.
[2]黄鲁鄂.浅议道桥工程造价风险管理的意义及管理对策[J].民营科技，2014，41（7）：140.
论文作者:文太松
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/8/2
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