摘要：随着工程量的加大以及工程项目的不断增加，由于监理人员经验的不均衡以及人员配备问题常常导致施工阶段监理不到位等情况发生，不能有效保障工程的施工质量监控力度，给工程质量埋下隐患。因此，加强工程质量管理十分重要。
关键词：建设单位；工程质量；控制
引言：目前，随着社会经济的不断发展，建筑工程投资和建设管理体制也在不断地改革和发展。其工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣直接影响着工程建成后的运用。必须积极参与到设计、施工和检查验收等的每一个环节，加强全过程的管控，确保工程建设质量。
1、工程质量特点
1.1影响工程质量的因素较多，工程质量受设计、技术含量、施工方法、材料优劣、施工人员素质等众多因素的影响；
1.2具有不确定性，不同于固定流水线上生产出来的产品，没有稳定的生产环境和规范的生产工艺，建筑工程具有不确定性；
1.3存在较大的隐蔽性，因建筑工程规模庞大、施工步骤繁琐、各工序之间交叉较多，如果不随时进行质量控制，很难发现工程质量问题，所以，工程质量具有隐蔽性；
1.4终检具有局限性，工程质量的隐蔽性导致了终检的局限性，因工程建成后，隐蔽的质量问题不能被完全检验出来，所以，终检具有局限性。
2、建设单位对工程质量进行控制的重要性
在进行房建工程施工的过程中，因其施工环境多为露天环境、施工工序复杂、工期长、投资大等特点，都会对施工质量造成一定的影响，与此同时，建筑工程施工质量的控制是比较难的。例如，在材料上的使用有细微的差异、操作有轻微的变化等等都会对房建施工质量造成波动，导致质量事故的发生。
另外，建筑工程施工的质量好坏与其使用的寿命以及安全性都有着直接的关系，也就是说对人们的生活起着重要的作用，与国家和人民的生命、财产安全有着直接的联系。房建工程质量保障的关键环节就是施工阶段的质量保证，因此，建设单位对房建工程施工质量管理和控制是极为重要的。
3、建设单位对建筑工程进行质量控制的有效措施
3.1工程勘察、设计阶段的质量控制
2.1.1对勘察、设计单位的资质进行控制，建设单位必须选择具有相应资质的勘察、设计单位,对从事勘察、设计的活动的专业技术人员执业资格进行核查控制；
2.1.2对勘察质量的控制，包括勘察工作方案审查、勘察现场作业的质量控制、勘察文件的质量控制及勘察技术档案的管理；
2.1.3对设计质量的控制。包括设计方案的先进性和合理性、设计单位的质量管理体系及设计图纸的质量。使工程设计尽可能完善、准确,符合工程建设的实际，减少不必要的设计变更；
2.1.4建设单位应在施工图完成并经审查合格后，要求设计单位在设计文件交付施工时，按照法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位作出详细的说明，其目的是对施工、监理单位正确贯彻设计意图，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。
3.2工程招标阶段的质量控制
施工单位为建设工程“三大主体”，施工单位的选择对工程质量将产生直接的影响。招标阶段质量控制的主要内容是协助招标代理机构编制招标文件，严格控制招标文件的编制质量，对施工质量要求，质量内容和质量保证措施等要有明确的规定。
招标工作应遵循公正、公平、公开、诚信的原则，应严格审查施工单位资质，安全生产许可证，必要时进行实地考察投标单位完成的工程业绩，防止施工质量低劣，安全管理差，信誉低等弄虚作假的施工单位混入投标单位之列。要对工程施工合同条款进行审查，力求文字严谨，表达明确，条款公平合理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要通过专家评标，选择有保证质量完善措施及施工方案和社会信誉好的施工单位为中标单位，为施工阶段的质量控制奠定基础。
3.3工程施工阶段的管理
3.3.1建设单位应加强组织领导，实施项目法人负责制，成立项目建设领导小组，完善各个环节的管理办法，明确各级各类人员的工作职责，做好设计、监理和施工单位进行设计交底，组织现场管理人员、监理和施工单位的技术人员进行质量管理岗前培训，确保工程建设顺利开展；
3.3.2选派专业技术人员现场监督。为确保工程质量，建设单位需设质量管理部门，直接负责监督监理和施工单位的质量行为，并协调二者关系。对分部工程、隐蔽工程组织验收；审查质量问题（事故）报告；参与现场质量监理会议；抓好质量检验、落实检验方法；确定工程质量控制流程中主动控制影响质量的因素；
3.3.3对现场设计变更签证，建设单位需建立工程变更监督管理制度，明确流程和权限。需要签证的工程量，需二人以上现场代表确定，严格控制工程量的增加，控制工程造价。另外建设单位需建立健全内部建设资金管理使用的各项制度，使有关人员与监理一起，认真审核工程进度报表，确保按工程施工进度支付工程款，禁止预支或超额支付工程款。
3.3.4对监理单位的质量控制
为确保工程项目的顺利实施，使监理单位能够有效控制工程项目质量，建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求去做，并赋予监理工程师相应的权力，使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责，达到控制工程质量的目的。
业主对监理的监督控制，主要通过监理工作月报和进行现场监督。监理工作月报主要反映内容之一就是对工程建设质量的控制情况。它包括：单元工程验收情况；单元工程优良率控制图；分部工程验收情况；质量事故；本期工程质量分析。现场监督就是业主派驻现场管理人员，根据监理月报反映的质量情况，通过现场勘察，来督促监理和施工单位对有关质量问题采取相应措施，共同搞好质量控制，达到质量控制的预期目标。
3.3.5认真把好工程材料关
要求施工单位在人员配备、材料购进、制作、检测等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。对单位工程重点材料，如土建工程中的每一批钢筋、混凝土做到“双控”（既要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），要求监理按照国家相应标准认真监督检查，建设单位现场代表随机抽取，未经检验的材料坚决不许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场。
3.4事后验收，及时处理质量问题
3.4.1通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案，将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免了不必要的经济损失；
3.4.2针对重要分部项工程同工序根据施工工艺和操作要求画出流程图，如浇筑柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序，便于验收时出现质量事故时进行原因分析。
监理人员，必须具备一定的工程技术或工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力以及丰富的工程建设实践经验。能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务，做好工程质量控制。
4、结束语
建设单位对房建工程施工质量的管理和控制是至关重要的，不仅会影响单位自身的经济效益，还会对人们的生活造成严重的影响。而控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位，应不断的加强自身的竞争能力，采用先进的、科学的管理方法，对施工质量进行全面监控和管理，进而促进我国房建工程持续的发展。
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[3] 龚健.房建工程施工质量管理与控制[J]，建材发展导向（下），2014，（01）.
论文作者:陶洨
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/18
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