高校资料室改革研究述评,本文主要内容关键词为:资料室论文,述评论文,高校论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
普通高校系(所)资料室改革问题研究,自1983年开始至今,已发表论文60多篇,人们从不同角度、不同视野,全方位地探讨了资料室改革的方方面面。通过分析目前系(所)资料室存在的问题和现有体制的弊端,认为资料室改革迫在眉睫,广大学者在这方面已达成共识。但是,如何改?众说纷纭,看法不一,存有争议,概括起来,主要着眼于如下三方面:领导、机构体制改革;管理改革;业务改革。
1 领导、机构体制改革
对这一问题讨论最为激烈,意见纷呈,主要有三种观点:
1.1 系(所)资料室归属系(所)全面领导
赞成这一观点的人认为,资料室是系的一个组成部分,资料室的一切活动同系的整体活动密切相关,资料室理应归系全面领导,有利于系的教学与科研。持相反意见的人认为,资料室归属系全面领导,将进一步加剧校文献资源建设的条块分割、分散无序的状况,不利于整体协调发展,不利于资源共建、资源共享。
1.2 系(所)资料室归属图书馆全面领导
赞成这一观点的人认为:①资料室在行政、人事以及业务上由图书馆统一领导,有利于实现“图书、情报、资料一体化”。②可减少书刊建设的重复与遗漏,节约经费,增加文献的种类,有利于学校总体文献资源建设。③为资源共建、资源共享创造条件。持相反意见的人认为:①“一体化”是一个体系,并不是一个单位或一个扩大了的图书馆。考虑“图书、情报、资料一体化”问题不能离开中国的实际,简单的合并,所谓“一体化”在理论上缺乏有力的科学根据,实践上也行之艰难。②资料室归属图书馆全面领导,等于变相地取消了资料室。由于资料室与教学科研密切相关,系里在文献资源建设中予以大力支持,从发展基金、行政经费、科研经费和创收资金中拨出部分经费补充书刊的建设,其比例可大于50~90%,足可超过取消后所能节约的书刊重订费用。资料室若被取消,这一经济支援也就中断了。③在系教师、科研人员的智力支援下,资料室编制的二三次文献质量高、针对性强。随着资料室的取消,这一支援也会受到影响。④教学与科研人员在资料室查找文献的“快”、“便”优势也不存在了。
1.3 归属校图书情报资料工作委员会统一领导
持这种观点的人认为,资料室归属系或图书馆统一领导,其弊端亦十分明显,成立校图书情报资料工作委员会,从宏观和微观上全权负责,协调全校图书情报工作的方方面面。校工作委员会的人员构成比例一定要科学合理,既有校长、教务处长、科研处长、图书馆长、资料室主任参加,各学科的教学与科研骨干也应占有一定的比例,这种结构使校图书情报工作更具有现实性和可行性。还要建立读者协会或读书小组之类的团体,协助监督系统的运转,及时反馈读者的需求、意见和建议。
这三种领导体制,各有利弊,权衡起来第三种体制在校方真正转变观念、下放权力的前提下,是一种相对现实的理想的体制。资料室之所以存在到现在,自有其独特的作用。随着社会主义市场经济的发展,资料室体制上的弊端日趋明朗化,资料室改革受到人们的关注和重视。但是,是不是一定要把资料室、情报室连锅端,原封不动地划归图书馆,才是资料室改革的出路?我认为,资料室改革不能一刀切,针对存在的问题,建立校图资工作委员会,从宏观上调控,微观上搞活,打破图书馆与系(所)资料室之间传统封闭的僵化关系模式,建立起整体协调运转的动态关系模式,使图书馆与资料室既相互合作又相互分工,各具特色,共同在高校建设中发挥作用。
1.4 机构体制改革,基本上有两种模式:
1.4.1 各系(所)资料室在保持其独立性的同时,建立校文献情报网络化体系。
持这种观点的人认为,以校图书馆为中心,把分散在各系(所)的资料室、专业阅览室联结成一个互相协助、互相开放、密切联系、联机检索、资源共享的多功能、全方位、多层次服务的有机文献情报网络系统。校图资工作委员会是网络的领导机构;校图书馆是文献情报网络的中心;系(所)情报资料室、阅览室是校文献情报网络系统的重要组成部分,是网络分布在全校的网点。建立网络化体系具有两方面的意义和作用:一是加强科学管理,发挥文献情报工作的整体效益,把全校的资源联结起来,互为补充,解决了重复采购、重复劳动等问题。二是建立文献数据库,将大大提高服务功能,使校文献资源共享变为现实,对实现全国文献资源共享作出贡献。
1.4.2 根据不同院校系(所)资料室的实况,采取不同的形式,实化优化组合。
资料室改革要视学校规模及办学条件制定相应的政策,采取不同的形式,不能搞一刀切。一些规模不大的学校可归属于图书馆,资料室可变成专业阅览室,不负责书刊外借,专门从事阅览服务和资料情报工作。一些规模比较大的学校,资料室必须存在,因为任何形式都无法替代其作用。可建立全校多层次的图书情报资料服务体系,设立总馆、专业分馆和系资料室。中等规模的院校,系资料室可按照文献资料覆盖面和相近的学科合并资料室,建立资料中心,对中心实行图书馆统一协调领导。
资料室领导和机构体制改革问题研究的焦点是资料室有无存在的必要,在不取消资料室的前提下,如何进行资料室改革。我认为,伴随着社会主义市场经济改革大潮,资料室传统、僵化的体制和服务方式已难以适应高校的建设和发展。资料室改革较为理智和现实的途径是:资料室继续存在,建立校图书情报资料工作委员会,统一领导协调全校图书情报资料工作,建立校文献情报网络体系,使高校的图书情报工作趋向于合理化和科学化。
2 管理改革
资料室管理改革研究主要有以下几方面的内容:
第一,系、馆两级管理要有明确的界定。由于系资料室的一切活动与系密切相关,系必须重视资料室并加强管理,制订出资料室各岗的目标管理责任制度,实行定岗、定职、定责、定量。
第二,要定期对资料室的工作实行综合评估。对资料人员的工作进行考核,要有明确的奖惩制度,以激励各部门各岗位的积极性。
第三,要健全严格的读者借阅制度,并根据各资料室的情况,实行对社会开放服务,以提高资料室的多层次服务功能。
3 业务改革
3.1 业务改革涉及的内容十分广泛,具体有以下几方面:
第一,工作重点向信息化转移,把开展情报服务作为主要的工作内容。
第二,由管理型向研究型转化。由只提供一次文献传递改变为提供二三次文献的情报服务,深入加工,充分揭示文献情报内涵。
第三,引进竞争机制,增强情报服务意识。由被动型向主动型转化,由封闭型、分散化向开放型、网络化发展,由静态服务模式向动态服务模式转化。
第四,加强资料室业务技能和管理。人员配备向多层次化、高质量化发展。
资料室业务改革的研究有一个明显的特点:现实性比较强。这方面文章的作者大多是多年从事图书资料工作,具有一定的理论水平和实践经验,积久而发的,其可行性比较大。
4 资料室改革前瞻
4.1 改革不尽人意的原因
十几年来,资料室改革研究取得了一定的成绩,在部分院校也进行了一些可贵的尝试,但是,纵观全局,不尽人意。改革的呼声高远,要求很强烈,设想也很美好,改革的行动却十分缓慢,原因是多方面的:
第一,图书情报系统缺乏改革的政策与法规。要改革旧观念、旧体制,没有硬性政策和强有力的组织领导是很难进行的。
第二,理论研究成果不少,应用的总体水平不高。
第三,资料室改革是“牵一发而动全身”的改革,许多人口头上讲改革,思想上并不真正接受改革的新观念,不能从更高背景和更高层次上着眼全局,而习惯于周围的环境和利益。
4.2 要加速资料室改革的力度,需要注意以下几个问题:
第一,从宏观上制定有关资料室改革的政策、制度和法规。要改变政策文件形成,然后请理论界论证的做法,图书情报部门在制定政策法规时要多听听理论界的声音。
第二,加强宏观政策思想的操作化研究。
第三,坚持科学的态度,防止本位主义倾向对理论思想的影响和干扰。
第四,资料室改革切忌一刀切,要区别对待。可在全国不同院校实行实验性政策研究,采取不同的改革模式试点,探索出资料室改革现实、科学、合理的道路。