摘要：建筑装饰装修工程造价审核，是集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的系统性工作，有别于其他建筑工程造价审核。竣工结算审核是装饰装修工程造价控制的最后一关，若不能严格把关，将会造成不可挽回的损失。严格把关是每一个审核人员的神圣职责，努力维护国家及建设单位利益，当好“经济卫士”。同时也要秉持公平、公正的原则，保护被审核方施工企业合法权益。只有做到这些，才能保证结算审核质量，使工程结算通过审核后，真正体现工程的实际造价。
关键词：装饰装修工程；造价审核；问题
1工程造价概述
工程造价从广义而言，包括建设工程造价、公路工程造价、通信工程造价、电力工程造价等多方面内容；从狭义角度而言，工程造价是指进行某项工程全部的建设资金，其中主要包括投资金额的估算、工程设计的概算、施工图纸的预算等环节。装饰装修工程是通过对装饰装修材料和饰物的科学、合理应用，对建筑物内外表层和建筑空间进行美观处理，达到保护建筑物主体结构，使其功能得以完善，外形得到美化。装饰装修工程造价简单而言就是装饰装修工程建设过程中所花费的建设费用，而工程结算造价就是对装饰装修工程实际花费的工程建设费用。为了保障工程结算造价的正确性需要开展完善装饰装修工程结算造价审核工作。工程造价的计量要素包括三点，分别为：量、价、费，因此，本文针对工程计量三要素出发对装饰装修工程结算造价审核中的注意事项进行简要论述分析。
2装饰装修工程在结算审核经常出现的问题
建筑装饰装修材料种类繁多，特别是新材料的不断、大量出现，使得材料价格千差万别，特别是高档装饰装修工程，施工单位预算人员往往在编制装饰装修工程预算时，以进口或高档材料报价来编制标的，实际施工时所使用的材料却是假冒或质次价高的类似材料；也有的装饰装修施工单位预算人员有意混淆材料或设备的型号、规格，目的是得到比较高的材料价格，获取更大的利润。
下面的一个案例分析充分体现了建筑装饰装修材料的价格则对工程造价的影响程度，会给建设单位在投资效益方面带来多大的损失。
ＸＸ年，在对Ａ公司ＸＸ供电所客户服务中心工程的结算审核中，针对施工单位在项目的精装修结算书中，报送结算中材料费高于市场价，并且审计人员与施工单位协商多次，市场询价的价格得不到施工单位的同意。为此审计公司汇报给审计处。针对这个问题，审计处组织项目管理单位、施工单位及预算员、监理公司、审计公司及时召开了专题会议；会议中施工单位和审计公司分别说明了材料价格的来源。虽然装修材料价格高是有一定的原因说明。但是在审核中是不可以考虑的。比如，陶瓷地面砖有角花点缀楼地面，价格中每块砖增加了２个角花的材料费，６００×３００全瓷墙面砖、大理石板洗簌台及大理石窗台板要求购买品牌，本地没有，需要从外地购买，结算中的价格加入运输费；石材装饰线是专门定制的所以价格高。审计人员针对施工单位的解释，当场接通了供货厂家的电话，在场的人都听见了供货厂家的回答。事实证明了：①施工单位报送结算中材料费远远高于市场价，不合理；②在材料单价中加入运费不合理，审计人员已经调查清楚，本地可以采购到此类地砖，无需外地采购，不应发生运输费，且施工单位无法提供外地采购材料证明；③石材装饰线的规格有很多，不需要专门定制，也不应该加价。
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在审计处的协调下，审计公司与施工单位的争议终于有了结果｡审计结果是：工程施工内容按正常审计，最终审计结论中装修材料价格按审计人员所询材料市场价进行计取，运输费不再列入其中｡个别材料价格的审核结果是：①陶瓷地面砖500×500仿古砖185元/m2，市场询价50元/m2，审减差价135元/m2；②陶瓷地面砖300×300仿古砖170元/m2，市场询价40元/m2，审减差价130元/m2；③600×300全瓷墙面砖160元/m2，市场询价65元/m2，审减差价95元/m2；④石材装饰线100mm以外260元/m，市场询价160元/m2，审减差价100元/m2；⑤大理石板洗簌台460元/m2，市场询价260元/m2，审减差价200元/m2；⑥大理石窗台板430元/m2，市场询价260元/m2，审减差价170元/m2｡该项目装修工程报送价值492.95万元，审核审定价值301.43万元，审减191.52万元，审减率38.85%。
通过这个案例，我们总结出，审价人员的责职不仅仅是发现问题，更重要的是找到解决相应问题的办法。熟练使用有关建筑装饰材料价格信息互联网，综合比较同一品牌、型号、规格的建筑材料，在不同的正规网站上的报价，使建设单位、施工企业和预结算审核部门在装饰材料价格上基本达成共识，让装饰材料市场价格尽量透明。政府主管的材料价格管理部门，定期公布的信息价，作为装饰装修工程预结算编审时的材料最高限价。政府部门提供的信息价范围以外的装饰材料，如果由施工方采买，应提供施工方和供货方签订的买卖合同，以及实际采买材料品名、单位、数量、价格、运杂费等有关发票，经调查分析确认属实后可以采用。如果材料、设备采购合同约定，材料或设备由厂家或供应方负责安装、调试、保养，施工单位不可以将这部分材料、设备，计入预结算书中套用定额。但采购保管材料、设备而发生的费用，可按规定计入采购保管费。造价审核人员还应掌握，装饰工程所需不同设备和材料的安装方法、工艺要求、工序及辅助材料的数量、规格、价格等。只有这样，才能完整准确地反映，工程所用设备和材料的价值，确保维护建设方的利益。
改变目前工程造价咨询单位预结算审核收费办法。使工程造价咨询公司，在按核减额收取造价咨询费用的同时，能与施工单位所报预结算报告的质量关联起来。比如有的地方规定，结算核减额超过一定比例（比如５％或１０％）以外部分的审核收费，由建设方和施工方双方各负一半，这样就能使施工单位预结算人员，在编制工程预结算时有参照标准，遏制随意增量、加价的行为，使得所编制的工程结算报告更贴近实际。
结束语
随着人们生活水平的稳步提升，对装饰装修工程提出了更高的要求，使得整体建筑造价管理中装饰装修工程造价的占据比重大幅度提升，在建筑市场发展中发挥着重要地位。因此，本文对装饰装修工程结算造价审核中应该注意的事项进行简要分析，以期为装饰装修工程结算造价审核工作的完善提供理论参考依据。
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论文作者:于媛媛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/7/18
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