农业技术推广工作中存在的问题及对策论文_李静

农业技术推广工作中存在的问题及对策论文_李静

北安市通北镇政府

摘要:农业技术推广是农业科技成果向现实生产力转化的桥梁,通过科学技术的创新,以促进农业的现代化发展,当前农业技术推广工作中存在一定不足,有待积极采取措施进行解决。本文就此进行简要分析,以促进农业技术的有效推广。

关键词:农业技术推广;问题;对策

现代农业技术的有效推广,农业技术推广是社会化服务的主体,需要以科技创新来提供可靠的技术支撑。为进一步提高农业技术推广的效率,应当积极制定科学的推广计划,尽可能将农业技术在基层农村中进行推广,促进农业的更好更快发展。

1 当前我国农业技术推广工作中存在的问题

1.1农业技术推广管理体制存在疏漏

随着我国农业的不断深入发展,我国逐渐形成一套特有的农业技术推广体制。它将各个行政区域划分成一个个独立体,使各行政部门间缺乏基本的沟通交流环节,不利于推广工作的顺利进行。当前的农业技术推广体制还将科研、教育、推广拆分成3个部分,彼此相对独立,长此以往,会对农业技术推广工作造成较大阻碍。不仅如此,将农业生产过程分为生产前、生产时和生产后3个环节分别进行服务的弊端也日益凸显出来。运用存在漏洞的农业技术推广管理体制进行基层农村推广工作,难以保证员工的工作效率。推广人员对自身工作重视程度不足且缺乏清晰定位,使得推广秩序混乱,对农业技术推广体系的进一步发展造成重大影响。

1.2农业技术推广体系运行机制缺乏灵活性

就我国当前农业推广体制的运行机制而言,受计划经济体制的影响较深,依旧采取自上而下的运行方法,缺乏灵活机变性。当前使用的推广运行机制过分注重员工的资历,忽视技术水平、综合素养的重要性,不利于新鲜血液的融合,难以留住专业人才。而且,分配形式多采用平均主义,一视同仁,在实际工作中难以充分调动起员工的工作积极性,大大降低了推广效率。现行的运行机制还不允许农民参与评价,这无形中降低了相关部门对员工的监管力度,不利于推广人员自觉履行职责、积极投身于推广工作中。

1.3农业技术推广效率较低

当前我国仍处在政府向科研机构布置研究课题、取得一定成果后由政府出面向基层农村推广的发展阶段。在此期间,需要经历的环节繁杂,信息传导渠道单一,为及时将科研技术成果运用于农业生产造成阻碍。我国现行的推广体系在时间性、空间性、准确性上均存在弊端,在较短生产周期的农业产品中易出现产品供给与市场实际需求背离的情况,使得科学技术在农业生产中的利用率、转化率低下,浪费了国家对科研的资金投入,没有为广大农民谋求切实利益。

1.4国家对农业技术推广工作的财政扶持力度不足

就我国目前发展情况而言,运用于农业技术推广工作的财政资金仅达到发达国家的两成,很难跟上时代的发展需求。当前我国大部分农业技术推广中心存在设备老化、供不应求等问题,在一定程度上影响了推广工作的服务功能。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆国家对农业技术推广工作缺乏有效的财政扶持,使得基层农村技术推广举步维艰、困难重重,广大农民难以从国家政策中真正获益,不利于农业的进一步发展。

1.5推广人员专业水平较差,素质普遍较低

由于政府部门对农业技术推广工作重要性的认识不够,财政资金扶持力度难以满足推广工作的实际需要,使得我国基层农村技术推广人员综合素质及专业素养较低,对推广效果产生较大的影响,不利于推广效率的进一步提升。

2 解决农业技术推广问题的有效策略

2.1积极创新农业技术推广机制

在农业发展过程中,若想要切实解决农业技术推广问题,应当充分结合当前我国农业发展形势以及总体特点进行系统化分析,积极制定出合理化的农业技术推广机制,并在实际运行过程中积极进行创新,完善农业技术推广过程中的用人制度,强化农业技术推广的总体效率。在此基础上,应当加强农业技术推广过程中管理人员的综合素质和岗位能力,创建一支优秀的农业技术推广人员队伍,并积极引进外来优秀人才,强化农业技术推广人员的管理能力,促进农业技术推广逐渐迈向新高度。

在农业技术推广过程中,相关管理人员应当积极制定合理的人事管理机制,并结合客观实际情况,制定一套科学化的考评制度,规范农业技术推广工作人员的各项行为,切实提高相关工作人员的岗位技能,进一步提升工作人员的积极性,确保各工作人员能够强化自身岗位责任意识,确保各人员都在明确自身工作内容,促进农业技术推广的顺利开展。转变分配机制也是提高员工工作积极性的一种重要方式,以员工的实际工作效率和工作质量作为评价标准,实现绩效工资制度,在农业技术推广工作人员的基本工资的基础上,以业绩及实际贡献程度来调整绩效工资,进而充分调动农业技术推广人员的工作积极性,促进农业技术推广工作的顺利开展。

2.2加强财政扶持,积极拓宽资金渠道

在农业技术实际推广过程中,国家财政部门应当不断完善相关政策,加大对农业技术推广工作的扶持力度,拓宽资金渠道,为农业技术推广的总体效率的提升提供可靠的基础。在现代社会发展形式下,我国政府部门实际投入到农业技术推广工作中的财政资金相对较少,仅占发达国家实际投入力度的20%左右,与当今社会经济的发展需求难以保持高度一致。针对此种情况国家应的那个积极拓宽财政资金拨款渠道,强化对农业技术推广工作的资金支持,并结合农业技术推广的实际情况积极制定可靠的法律法规,为农业技术的有效推广提供可靠的制度保障。除此之外,国家应当设计农业技术推广专项资金,真正实现现代科学技术向生产力的转化。

2.3培养高水平、高素质推广人才

农业技术推广人员是确保技术及时下达基层农村并投入实际使用的主力军,对我国农业发展具有深远的影响。当前我国技术推广人才相对缺乏,工作人员专业水平较低,综合素养也不达标,严重阻碍推广工作的效果,降低推广效率。要想从根本上改变这一现状,相关部门就要加强对现有推广人员的培训力度,引进高水平、高素质的推广人才,对现有工作人员进行工作指导、答疑解惑,尽可能提升整个推广队伍的专业水平,确保农业技术推广工作取得预期效果。

2.4加强农民技术培训工作力度,提高推广效率

农业技术的传播对象是我国的广大农民,他们的需求决定了我国农业技术的推广方向。但是由于农民的知识水平普遍较低,且信息接收能力较差,难以及时理解掌握先进的科学技术,并将其投入到实际生产中,为国家粮食创收奠定基础。对此,政府部门要在农村设立专门的技术培训机构,通过专家讲解、技术咨询、现场示范等多种方法,从根本上改变农民接收新技术缓慢的局面,全面落实技术推广工作。

3 结束语

总的来看,农业技术推广工作在充分发挥农业技术作用的同时,有助于提高农业生产后备力量,推进农村经济的稳定持续发展。在现代社会发展形式下,国家应当积极加强农业技术推广,提高运行机制的灵活性,提高农业技术推广效率,规范市场行为,积极创新农业技术推广机制,强化政府财政支持,从而推进农业的又好又快发展。

参考文献:

[1] 孙亚群.我国农村农业技术推广过程中遇到的问题[J].湖南农机.2013(07)

[2] 陈卓.农业技术推广模式变革的探讨[J].中国农业信息.2013(07)

[3] 葛琳,许明丽,张蒲修.市场经济下的农业技术推广[J].北京农业.2013(09)

[4] 洪洋,张梅.黑龙江省农业技术推广体系问题及对策[J].经济研究导刊.2013(06)

论文作者:李静

论文发表刊物:《基层建设》2016年9期

论文发表时间:2016/7/27

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