全面贯彻中央关于加强党建的整体部署,本文主要内容关键词为:党建论文,关于加强论文,全面贯彻论文,中央论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
党的十四届四中全会,把党的建设提到新的伟大工程的高度,明确提出了实现这一新的伟大工程的奋斗目标,这就是:在当代世界风云变幻的条件下,在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中,把党建设成为用建设有中国特色的社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。学习贯彻四中全会精神,就要认清新时期党的建设的目标和任务,深刻理解《决定》提出的新的伟大工程,从历史的继承发展和时代的现实需要上,从我们党领导改革开放和现代化建设这个新的伟大创业对党的自身建设提出的要求上,从进一步坚持党的工人阶级先锋队性质的高度上,充分认识新的伟大工程的意义,进一步明确把我们党建设成什么样的党这个根本性的问题,进一步明确新时期加强党的建设的各项任务。
历史经验表明,在社会主义历史阶段,离开解放和发展生产力,离开巩固和发展社会主义去抓党的建设,是行不通的;否定党在解放和发展生产力、巩固和发展社会主义中的领导核心地位,更是错误的。党的十一届三中全会确定把全党工作重点转移到现代化建设上来以后,邓小平同志就指出,必须“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”。这是对党的建设指导思想的拔乱反正,明确了党在新时期肩负的历史使命和根本任务,体现了党的建设密切联系党的基本路线来进行的要求。党的十二大、十三大、十四大根据邓小平同志新时期执政党建设的思想,都明确提出了把党建设成为领导社会主义现代化建设的坚强核心的目标。十四届四中全会提出的这个建党目标,与以往的基本提法、基本精神相衔接,把以往提出的目标进一步具体化,鲜明地回答了在新的历史条件下把我们党建设成为一个什么样的党这个根本问题。我们一定要认真加以领会。
我们党的第一代、第二代、第三代中央领导集体,都十分重视按照党的政治路线的要求来进行党的自身建设。早在1939年,毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中,就提出把我们党建设好是一项伟大的工程。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,把马克思主义基本原理同中国实际结合起来,制定了正确的政治路线,创造性地解决了在半殖民地半封建社会这种特殊历史条件下建立无产阶级政党的一系列问题,团结和带领全国各族人民,取得了新民主主义革命的胜利,确立了社会主义的基本制度并取得了社会主义建设的巨大成就。党的十一届三中全会以来,为了胜利完成改革开放和现代化建设的伟大而艰巨的历史任务,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,领导全党紧紧围绕党的基本路线加强党的自身建设,取得了巨大成绩,推动了党在思想、理论、政治、组织和作风建设上的重大进步,开创了新的伟大工程的辉煌历程。当前,在以江泽民同志为核心的第三代集体领导下,全党正在继往开来,大力推进新的伟大工程,锲而不舍地加强自身建设。
学习贯彻四中全会精神,一定要深刻理解、正确把握党中央关于加强党的建设的整体部署。在新的历史时期,按照坚持党的基本路线的要求来建设党,紧密联系贯彻执行党的基本路线的实践开展党的建设,是实现新的伟大工程必须把握的一个根本问题。注重从思想上建设党,是我们党的一个创造,也是我们党的建设的一个特色。执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题。思想建设、作风建设都需要组织建设来保证。党的建设这三个基本组成部分是相互联系、相互渗透,相辅相成的,三个方面的建设构成了新的伟大工程的基本内容。无论抓哪方面的建设,都有赖于也必然涉及到其他方面的建设。党的十四大以来,党中央对党的思想建设、作风建设都已经作出了具体部署,现在正在继续贯彻执行。四中全会从党的现状、新的形势任务的需要和全面加强党的建设的要求出发,着重在组织建设方面作出工作部署,是完全必要的,这样就形成了新形势下加强党的建设的整体部署。我们只有按照整体部署,把党的建设作为一个系统工程来抓,才能真正把党的建设搞好。因此,我们要在继续认真抓好党的思想建设、作风建设的同时,大力加强党的组织建设。在抓组织建设的同时,不能忽视或放松思想建设、作风建设。要继续把党的思想建设放在首位,继续抓好用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务。要继续抓好党的作风建设,把反腐败斗争深入持久地进行下去。
四中全会着重在加强党的组织建设方面特别是就民主集中制、基层党组织建设和干部培养选拔这三个问题进行了部署,我们一定要就这三个问题的基本精神加深理解,提高贯彻落实的自觉性。
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。民主集中制贯彻得好不好,关系到党的事业兴衰成败,这已被实践反复证明。这个制度,是科学的合理的有效率的制度。说它是科学的合理的,是因为它正确规范了个人与组织、下级与上级、领导与群众、纪律与自由、权力与监督的关系,有利于党的路线方针政策的正确制定和贯彻执行,即使发生失误也能及时地得到有效的纠正。说它是有效率的,是因为按照民主集中制原则形成的决策机制、执行机制和监督机制,具有决策迅速、执行有力、监督有效的特点,可以避免那种相互掣肘和造成力量分散与抵销的弊端。民主与集中,是民主集中制这个统一体中互相依存、互相制约、相辅相成的两个侧面,缺一不可。当前,要特别注意的是实现决策民主化。党的历史证明,因缺少民主程序和科学论证而造成的决策失误,给党的事业造成了极大的危害。在民主基础上的集中,是执行党的路线方针政策的保证。坚持“四个服从”,最重要的是全党服从中央。维护中央权威,是全党全国人民的最高利益所在,是贯彻民主集中制中的一个重大问题。学习贯彻决定,就要自觉维护中央权威,自觉与中央保持政治上行动上的高度一致。中央决定了的事,各方面都要认真去办。在些同志对新的历史条件下要不要坚持民主集中制存在一些模糊认识。有的认为民主集中制是战争年代和计划经济体制下的产物,现在搞市场经济它已经过时了。有的认为市场经济要求快节奏、高效率,再讲民主集中制就会影响办事效率。有的认为行政首长负责制便于决策指挥,可以替代民主集中制,等等。针对这些糊涂认识,《决定》作了明确的阐述:“以为实行社会主义市场经济就可以不要党和国家领导制度中的民主集中制,或者以为坚持民主集中制就是回到计划经济的老路上去,都是不对的。”我们坚持民主集中制,不是否定和取消厂长负责制,而是要更好地坚持和完善厂长负责制。
加强和改进党的基层组织建设,是党的一项基本建设、基础工程。党的基层组织是党的组织系统中的基本细胞,是党联系群众的桥梁和纽带,是党的全部工作和战斗力的基础。在新的形势下,改革的推进,经济的发展,社会的稳定,都离不开基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。只有基层组织坚强、活跃了,全党才可能坚强活跃。党要管党,一个重要方面是把党的基层组织管起来并且管好。有一种错误的观点,认为建立现代企业制度,企业党组织不那么重要了,有的甚至对企业是否设置党组织也产生疑惑。《决定》对国有企业党组织建设提出了明确要求,强调国有企业建立现代企业制度要坚持并充分发挥党组织的政治核心作用。对此,决不能有丝毫动摇。
培养和选拔德才兼备的领导干部,按照《决定》要求建设好各级领导班子,是我们党的新的伟大工程中的一个关键,是事关全局的重大问题。政治路线确定之后,干部就是决定的因素,我们要把这个问题提高到关系党的前途命运的战略高度来认识。对于一个企业来说,这项工作显得尤为重要。根据《决定》精神,在干部的培养选拔问题上,我觉得要着重把握以下几点:一是当前和今后一个时期要完成全面提高现有领导干部素质和抓紧培养和选拔优秀年轻干部这两项任务。完成这两项任务,是我们党和国家顺利走向21世纪的重要组织保证,是建设有中国特色社会主义宏伟事业取得胜利的根本大计。二是要按照《决定》提出的政治家的五条要求提高现有高级干部的水平,同时要按照这样的要求培养和选拔接班人。三是要深化干部制度改革,解决当前干部问题上的各种弊端,加强干部队伍的“四化”建设,努力创造优秀人才脱颖而出的环境和条件。我们大力培养和选拔德才兼备的领导干部,目的在于提高干部队伍素质,保证干部队伍的新陈代谢,使我们党拥有充满活力的领导层,从而更好地担当起改革开放和现代化建设的领导责任。
*本文是中共中央政治局委员、书记处书记吴邦国同志前不久在全国冶金系统党建工作暨劳模表彰大会上的讲话摘要,题目是编者加的。