摘要：随着我国改革开放的不断深入和工程建设领域的快速发展，在工程造价改革方面，工程量清单计价方式成为主要趋势。工程量清单计价模式下，实行工程造价控制工作，能够对工程各个阶段的所有环节，实行明确计算，进而能够确保投资费用更加科学、合理。本文对工程量清单计价进行了概述，分析了工程量清单计价模式的主要特点，并对工程量清单计价模式下的工程造价控制措施进行分析探讨。
关键词：工程量清单；计价模式；工程造价控制
1 工程量清单计价概述
所谓工程量清单计价，即在工程建设当中，项目发包方会充分遵循相关的清单计价标准，结合相关的专业资料，从而制定工程实物清单，充分满足项目建设需求，投标方依照该清单，并充分结合项目现场状况，综合考虑生产要素费用，以及企业或政府机构确立的标准消耗量，对行业竞争内容及投标面临的风险，实施深入研究，据此确定其价格水平，在评审通过后，锁定中标方。清单报价会纳入到合同之中，并据此支付建设款项，以及项目完工后开展结算工作。该清单主要是由分部分项工程量清单、措施项目清单以及其他项目清单构成。第一类属于实体范畴；第二类主要分布于项目建设前和建设过程中，属于非工程项目的范畴，主要有各项施工技术、安全生产保障措施等，全面推进项目的进行；第三类包含项目预留金、建材采购费、项目承包费等。
2 工程量清单计价特点分析
2.1 计算简单、便捷
以往定额计价方式进行计算，方法比较复杂、繁琐，主要体现为需对较多数据进行处理。而工程量清单计价模式，能够简化计算的方法，可促使工程造价工作顺利的开展。与此同时，能对工程清单中的费用、利润直接或间接进行全面性的评价，使得工程量清单计价造价管理能够更加系统、规范。以往工程量清单计价，需全面考虑到市场和额定市场间的价格差异，提前制定定额，得以获得最后的工程造价。但是，工程量清单计价模式，只需结合工程量，实行造价管理即可，不需对较多的数据进行处理。
2.2 规范建筑市场
工程量清单计价的引进，使得投标人必须要编制合理的报价才有可能获得终的中标。评标需要采用综合评分进行，报价的合理、价格构成以及施工技术、企业资质等等都会影响到终的结果。同时也能降低招标人恶意压价的现象，能够规范建筑市场。
2.3 加强投标企业的管理效率
工程量清单计价模式，属于新型的计价方法。建筑企业制定具体工程量后，投标方能在市场良性竞争下，实行工程造价管理，实现控制企业成本、降低工程综合单价的目的。为此，为提高施工单位获得较佳的经济收益，就应结合企业实际情况做好单价的评估工作，从而不断完善工程量清单计价模式，从根本上加强施工企业的整体管理效率。由此可见，做好工程造价管理工作，能促使企业立足竞争市场，促使建筑企业获得更好的发展。
2.4 合理降低工程风险
工程量是由招标人提供，投标人仅仅负责报价，实现了量价分离。这样对工程的风险以及权利能够更加公平的划分，两者处于对等的关系，能够合理的降低工程风险。
3 工程量清单计价模式下的工程造价控制
3.1 立项决策期工程造价管理方法
立项决策期，做好工程项目的研究工作，根据市场的变化、发展，实行针对性工程建设可行性评估。投入足够的人力、物力，做好市场调研工作。在编制工程量清单的时候，充分考虑到施工过程可能会出现的风险事件。以便通过有效的措施很好的规避，为工程提供准确、可信度高的造价数据。
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3.2 招投标阶段
（1）编制招标文件；招标文件必须要包含所有的内容，包括招标答疑以及工程量清单，文件内的条款必须要做到详细准确，在编制条款时必须要认真进行审核，避免出现自相矛盾的现象。（2）工程量清单列项；清单必须要将建筑工程的所有施工项列入其中，首先，技术人员必须要严格审核施工图纸，对其中存在的问题需及时提出，进行明确。其次，必须要选择专业人员进行编制，编制完成后必须要进行详细的审核，确保没有漏项，避免出现失误。（3）评审环节；在投标时，投标单位通常会将一些变化小的工程量报价降低，而易发生变化的工程量报价提高，这也在结算时能够追加工程款，这样能够获得最大的利润。而建设单位必须要建立合理的报价澄清机制，投标人就清单中的价格异常进行说明，进而为招标人提供合理的判断。通过这样的措施，能够有效的避免恶意低价中标现象的发生，在审核时要注意对施工工艺的审查。（4）计价方式的选择；在工程量清单计价的模式下，招标人可以利用确定合同价的方式，按照合同规定的条款对设计变更、漏项等等进行处理，以降低风险。如果设计施工图纸比较明确，同时投资小、工期短的建设工程可以使用固定总价合同；如果设计施工图纸比较明确，存在设计变更的项目，可以使用可调总价合同，以降低工程量清单存在的风险。
3.3 签定施工合同阶段
业主方和中标方，必须在协商的基础上签订合同，选用的计价方式为工程量清单计价。对工程造价进行有效管控，这是合同的核心内容，而在合同当中，工程量情况的相关内容，是其重要内容。不论是业主还是中标单位，都要重视合同的签订。在合同中关于工程造价的规定，对于双方来说至关重要，对于以后能否顺利施工也相当重要。
3.4 建设工程实施阶段
在建设工程的实施阶段，建设单位以及施工单位双方已经明确了造价控制的具体目标，尤其是工程签证，双方必须要明确计价的范围，严格按照合同约定内容执行，加强造价管理工作，具体内容如下：（1）合同管理；明确双方责任及义务，将合同中明确的造价控制目标落实到项目实施过程中，责任落实到位，明确责任人。（2）现场签证以及设计变更管理；对于设计变更的发生，必须经由监理工程师以及相关的技术人员进行专门的技术审核，在审核通过后对其造价进行分析研究，然后经建设单位认可后方能由设计单位进行编制，然后对造价的变更进行签证认可。现场签证的管理必须要明确责任人以及签证的权限，严格进行管理，对签证的工程量以及范围必须严格进行审核。现场管理人员必须要仔细记录签证工程量、费用等，及时与造价管理人员进行沟通，对签证产生的费用明确范围，确定哪些属于合同范围内，哪些属于合同范围外的。此外，对于建设单位来说，必须要严格按照合同约定进行，规范自身行为，对建设单位需提供的施工条件以及进度款支付等要按照条款约定进行，避免承包单位索赔的现象发生，这也对工程量清单模式下造价控制有着积极的影响。
3.5 工程项目竣工结算阶段
造价控制的最后一步就是进行结算，如果结算顺利完成，那么整个造价控制就成功完成。但竣工结算的最后一步往往会出现问题，对于有变更的地方，尤其要认真落实，参照图纸和变更的内容，核算变更的工程量和工程造价。另外，要进行现场的核实，确保每一项工程使用的单价和合同签订时的报价一致，否则会出现问题。
4 结语
在工程造价控制中，实施工程清单计价模式，能提高企业造价控制工作的效率，使得工程造价更加规范。当前，建筑企业的良好发展，促使工程量清单计价模式也在不断完善。这种计价模式，需在招标企业和投标企业相互协作下完成，可以实现对工程量清单有效的编制和管理。对于清单编制工作中存在的问题，及时进行有效处理，进而保障工程造价的真实性和准确性，促进建筑业的稳定可持续发展。
参考文献
[1]清单计价模式下招标控制价的确定及其影响[J].莫玉，李彭毅.科技视界.2017(06).
[2]工程量清单计价模式下暂估价的管理和探讨[J].刘永德.居业.2017(08).
论文作者:黄祥
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/16
标签：工程量清单论文; 工程造价论文; 工程量论文; 造价论文; 合同论文; 清单论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第2期论文;