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摘要：任何一个国家设立的组织，都不允许“形同虚设”，作为具有“职工之家”之称的基层工会更应该真正实现自身的社会职能作用，将工作落到实处，坚定不移地全心全意为职工群众服务。而对于自身存在的诸多问题及所面临的难点，要及时提出切实可行的解决办法，切不可听任问题的再度滋生。
关键词：基层工会；难点；问题
1目前基层工会所面临的难点
1.1活动的开展难
任何活动的展开都需要充足的财力、人力，缺少其中任何一个条件，活动都难以很好的进行下去，基层工会活动的开展同样是这样。
从财力的角度分析，工会组织活动的开展需要大量的经费开支，可基层工会并没有经费的来源，若是通过向上级工会组织申请的办法获得费用，仍然于事无补，这并不是没有事实根据的，因为这要进行一级一级的审批，一时间很难落实，但倘若落实下来，也时过境迁了，由于时间的延迟，活动开展也已变得毫无意义。
从人力的角度分析，工会活动要占用大部分的工作时间，除此之外，还需要充足的人力资源，这就在一定程度上影响到一些企业的经营生产，与此同时，也给行政领导带来不必要的压力，使得基层工会活动的开展受阻，甚至还会使活动的作用适得其反。另一方面，基层工会活动的开展还要顾全党政领导的兴趣、爱好，这样才能保证活动的顺利进行，但如果该活动恰是领导不感兴趣的，也许活动在没展开之前就已经夭折了。
1.2对决策的参与难
“术业有专攻”，各个组织的职能也如此，它就像人的每一个器官，无论大小，处在身体中的哪一个部位，它们的存在价值都是一样的，不同的只是各自的分工。基层工会组织常因职能的缘故，多数党政领导认为基层工会组织无非就是组织职工开展几次文艺活动，对有困难的职工也无非就是慰问慰问，而在行政决策中基层工会组织可有可无。基层工会干部一般都来自生产工作岗位，参政议政的经验不足、意识不强、能力有限，往往忽视了基层工会代表的参与作用。
2基层工会工作存在的问题
2.1基层工会干部的素质普遍偏低
由于没有受到正规的培训，基层工会干部队伍的素质偏低，没有很好的理论基础及业务水平。大多没有工作的积极性，寻求安逸，不思进取。刚上任的干部，虽然有工作的积极性，但缺少经验，仍像以前一样只顾投身工作，对基层工会工作置若罔闻。由此一来，基层工会如一盘散沙，早已形同虚设，即使有时开展一些活动，也只是应付了事罢了。
2.2基层工会人员对工作的重要性认识不够
想要把工作做好，就必须清醒地认识到它的重要性，而后才能脚踏实地的走下去。对于基层工会人员来说，他们并不认为自己所担负的是一份很重要的工作，甚至是不了解这份工作的性质、任务及社会职能，这极不利于基层工会工作的开展。在他们心里也没有形成职业道德的准绳，对繁复的工作更没有有一丝的压力感及责任感，他们愚昧地认为只要搞好生产经营就万事大吉了。
2.3基层工会工作人员缺乏创新思想
大部分基层工会工作人员固守成规，思想观念老旧，没有创新意识。不客气地说，就像一个个提线木偶，没有自主的思考能力，上级工会安排下任务就照办。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆做起工作来也不求方法及效果，往往抓不住工作的重点，经常是胡子眉毛一把抓，只想着蒙混过关了事；还有一些基层工会工作人员比较被动，安于现状、不思进取，类似“耕地老黄牛”，被党组织赶着，自己才能迈上一步。
3针对基层工会工作存在的诸多问题，提出的解决方略
3.1通过培训，提高职业素养
随着国内外形势的发展，新事物层出不穷，使我们耳目一新。与此同时，还给基层工会人员带来了更多的机遇和挑战。这就要求基层工会工作人员具备较强的工作能力和较高的职业素质，除此之外，还要了解、熟悉《工会法》、《劳动法》.《企业法》等与之相关的法律知识，并提高自身的协调组织的能力。为了适应新时期基层工会工作的需要，各系统联合工会组织还要在一定程度上加大对基层工会干部的培训力度。
3.2完善制度，改变现状
基层工会人员之所以行动散漫，工作效率低，就是因为没有一个较完善的制度。可以说，一个较完善的制度会成为基层工会工作顺利开展的有力筹码。但是制定制度不是终极目的，将制度落到实处才是行之有效办法。
当前，一些基层单位都存在制度落实不到位的现象，这些现象主要表现在工会工作人员对涉及经营生产决策的会议参与力度不大。有的基层单位虽然制定了较完善的政务厂务公开制度，可是并没有设置公开栏，也几乎没有公开过，如果有，也不是职工真正想关心的问题。由此看来，政务广务公开制度有如摆设，没起到实际上的作用，又何谈促进廉政建设及民主监督呢？还有的基层单位虽然大张旗鼓地制定了创新增效的体制，但只是在空喊口号，并没有落实到正处，对于创新工作思想的宣传力度不够，关于此类的活动，开展的并不是很多，而且活动的组织缺乏条理性及灵活性。
3.3去旧出新，希求发展
因陈守旧不会带来发展的新气象，而创新是当今社会各领域发展的驱动力，当然，也是基层工会组织的灵魂，但如果少了这一点睛之笔，基层工会组织就会保守不前，它的存在状态也会与整个知识经济时代不符。所以基层工会要从实际出发，跟进时代的步伐，突破定式思维的束缚，真正做到解放思想，不断在实践中开拓创新。这样才能避免被时代淘汰。因此，如何创新？从哪个领域着手开始创新？成为基层工会的待探究的问题。
首先，基层工会要在运行机制上求创新。这就要求基层工会组织更好地推行职工代表大会制度，最大可能地发挥职代会的民主性作用；除此之外，基层工会还要坚持政务厂务公开制度，并将职工关心的问题作为公开的重点。还要坚持维护职工的合法权益不受侵害，并深入到职工群众中，尽可能地为职工办好事、实事，最大程度地发挥自身的社会职能。其次，基层工会应结合工作的特点开展活动，并将业务和技术创新的开展放在最突出的位置上，从而营造和谐进取的工作环境，为高素质的职工队伍的组建提供条件。
3.4合理运用经费，发挥最大功效
工会活动的开展需要大量的经费开支，可是基层工会所拥有的经费少之又少，这就要求其合理使用基层工会的经费，尽可能地发挥其最大的功用。但由于工会经费的限制，工会活动受到各方面的束缚，根本无法大胆地展开，有时甚至是难以展开。工会组织渐渐地失去了本该有的活力，而变得死气沉沉，职工的积极性也被这种气氛磨光了，这在一定程度上影响了生产经营活动的循环发展。由此看来，经费问题成为基层工会亟待解决的问题之一。
4结语
提高工会干部自身素质是新形势下企业工会工作的新要求。要想适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，企业工会干部必须从提高自身素质，提高工作能力和工作水平做起，解放思想、更新观念，勇于开拓创新，熟悉法律，学会调查研究以及具备熟练的文字表达和写作能力。要改变过去那种封闭、保守的思维方式，培养开放、创新、务实的思维方式，要敢于向陈规陋习、传统观念挑战。要树立强烈的法律意识，善于运用法律的观点分析问题、认识问题以及指导工会工作。作为工会干部要能够通过调查研究正确地认识事物的本质，精确把握事物发展规律，从而做好新形势下企业工会工作的工作。
参考文献：
[1]郭利.浅析现代企业工会工作的问题及举措[J].经营管理者，2015（14）：85.
[2]马岚.试论新时期企业工会工作存在的问题及应对措施[J].人才资源开发，2016（06）：127.
论文作者:盛钰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/20
标签：基层论文; 工会论文; 工会组织论文; 工作论文; 工会工作论文; 经费论文; 制度论文; 《基层建设》2017年第22期论文;