关键词：大数据 电子政务 智慧政府
近年来，随着科技水平的不断提高，网络作为一种媒介已经普及到人们生活的方方面面。在互联网时代条件下，数据以爆炸式几何级的速度在增长，这对传统观念和原有的社会经济发展来说，无疑产生了深远影响。大数据的兴起，政府部门在海量数据中收集有价值信息，分析信息，整合资源，充分开放与利用，大大提升政务的工作效率，推动电子政务的创新发展。
1.电子政务的现状
我国电子政务起首较早,然而在与西方发达国家比较下，发展速度较为缓慢，国务院以2008年为开端，对中国现存政府机构层级进行重置与改善，标志着中国电子政务进入崭新的发展阶段。 [1]至今，我国的电子政务正迎来一个全新的发展环境，主要体现在如下三方面：
其一，信息技术的应用在政府部门逐步深入, 电子政务从以往的以办公自动化、消除信息孤岛为核心的需求阶段,逐渐转向利用大数据分析及储存技术完成“智慧政府”建设的高要求阶段。
其二，某些发达国家在电子政务的信息整合建设中处于领先地位, 但是我国的电子政务应用水平仍不高,在处理政务过程中, 财政投入经常受到阻碍。随着智能移动设备和互联网的普及，电子政务基础建设正蓬勃发展，将互联网应用融入传统的政务模式，如政务微博、微信端的公众号和小程序等等。[2]因此，我国正不断推进电子政务改革。
其三，现今中央重点建设我国政府的电子网站，此后，大规模具备影响力的网站悄然出现，对中国经济发展与政府职能完善起到至关重要的作用，使我国政府的实际工作能力提高。另外，电子政务改革充分贯彻了政府“以人为本”的思想。
2.大数据推动电子政务的发展与意义
电子政务建设离不开大数据的推动，，首先深化了科学技术的发展与改革，其次提高了当局公共服务职能，提升了政府协作模式的创新水平。并且大数据化电子政务作为一种有潜力的国家战略，正带领着新的信息技术改革，给国家带来广泛而深刻的影响。[3]
2.1大数据化的电子政务加强对信息业务服务等各种资源整合
通过建设大数据电子政务网络平台有助于整合各类政务信息资源，实现政务信息共享，促进政府职能的实现以及工作效率的提高。更新与改善国家以及各省区的数据资源库，汇聚政府、企业、科研单位等各个行业领域的数据资源，充分利用各类信息资源数据，以降低资源浪费，实现资源共享，消灭“信息孤岛”。[4]在整合各类政务资源的基础上，实现服务主体、途径、模式等多层次，多元化，使服务内容丰富多样满足社会需求，有助于合理配置和利用人力资源。在各地政府资源之间搭建互通桥梁，将电子政务轻便化、移动化、网络化，从而将大数据背景下的电子政府发展成为一种国家重点共享资源。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2政务大数据的开发利用加强电子政务的信息共享与业务协同
将各个省市区的电子数据进行交流与分享，从而信息覆盖范围不断放大，形成一个具有层次化的信息体系，使不同行业与部门之间也能形成关联关系。加快其信息共享平台的发展。扩大电子政务系统的设计范围，着重建设统一的地方性电子政务信息资源共享平台，提升对各种信息的整合水平，给予当局高效准确的数据资源，有助于政府打破信息孤岛，加快职能转变，加速简政放权。
2.3大数据与电子政务融合越来越紧密,在电子政务的信息安全方面不容忽视
电子政务涉及领域广、涉及人群多、大量信息具有高保密性，因此政府部门在行使职能中涉及大量保密信息和敏感信息。从国家安全层面考虑：随着互联网的普及，中国网民数量位居世界第一，所以网络安全防护成为世界焦点。我国国家主席对此方面曾表示，“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”大数据环境下，我们面临网络入侵、病毒黑客攻击等风险，还面临着对聊天记录、电子邮件、存储数据、传输数据、社交资料等隐私数据的信息泄露的风险。从技术层面看：对大数据的信息汇集、分析、存储、应用需要加强保护。加大数据安全的保障程度，确保大数据信息完整性、可靠性、实用性等。[5]政府应当着重加强网络信息安全方面的建设，大数据化的电子政务在一些科研创新、信息能力、产业研发等方面已经得到广泛应用。
2.4大数据提升政府处理舆情事件的能力
大数据带来的科技和思维进步,增大了网络舆情管理的范围,政府利用云处理控制网络舆情,促进治理能力现代化，不断普及城乡管理部门。在大数据环境中,传统经验和社会分野阻碍了社会发展，使政府和社会管理面临巨大挑战。政府以云协作的框架为基础,坚持以人为本的理念,不断提升处理舆情事件的能力，这是大数据时代下的必修课。
2.5大数据电子政务有利于领导者的即时决策
把大数据思想融入到当局决策中，为政府部门提供真实可靠的信息资源，使电子政务决策更加精准，优化当局服务水平。电子政务的大数据化科学系统性地支撑了政府的科学决策与管理，跟踪决策的实施。以网络发达的大数据为依托，政府政务的处理并不是依靠猜测而是依据科学的数据处理分析和处理结果做出决策。大数据的发展一方面加速了政府的科学决策，另一方面也是在了解人民群众的真实诉求下的具体反馈，通过其决策产生和反馈机制的完善，当局的政务决策更加可靠与精准。
2.6大数据为电子政务收集海量数据，从而进一步建设“智慧政府”
大数据作为电子政务智能化发展的基础，改善高端设计，提高政务智能系统的不断创新能力、提高对信息数据处理与分析能力，使政府能够做到科学决策、依法决策，促进政府职能改进与服务水平的加强。大数据时代为政府提升其治理能力开辟新道路。[6]使政府充分整合信息、节约资源，形成一个系统化、全面化政府管理系统，建立一个以整合资源、降低重复投资与资源浪费为目标的 “智慧型政府”。
[1]陈书一.市级电子政务网的现状研究[D].郑州大学,2016.
[2]薛明轩,杜晓翠,杨思思.大数据下我国电子政务的变革研究[J].现代情报，2015，35（10）：107-110.
[3]钱诚,邬显豪,韩戴鸿.基于云计算的电子政务大数据管理[J].电子技术与软件工程,2016(23):190.
[4]董凯.政务信息资源共享[J].软件和集成电路,2017(05):56-57.
[5]张智慧.我国电子政务信息安全存在的问题及对策研究[D].湘潭大学,2016
[6]徐青山,杨立华.大数据对中国电子政务发展的影响及应用[J].北京航空航天大学学报,2016,29(6).
本文通讯作者：赵爽
论文作者:谢雨初, 李紫妍,潘琼,赵爽
论文发表刊物:《科技中国》2018年1期
论文发表时间:2018/7/18
标签：电子政务论文; 数据论文; 政府论文; 信息论文; 政务论文; 我国论文; 舆情论文; 《科技中国》2018年1期论文;