青岛第一中学 山东青岛 266002
摘要：我国的房价，尤其是一线城市的房价快速飞涨，受到很多因素的影响，但是主要存在两个方面的原因，一是我国政府对于土地财政的需求。对于实施土地财政的地方政府而言，一定程度上缓解了财政压力；二是基于经济学原理的供需矛盾推动。对于有购房需求的消费者而言，由于供不应求，导致了房价持续走高。三是我国是农业大国，传统观念影响根深蒂固，老百姓有了钱，在古代总要置上几亩地，现在城市土地资源稀缺，总要购房置业，进可以炒作，退可以给子孙后代留下份家业，这部分人在中产阶层占多数。
关键词：土地财政；房价；经济学
前言
我国的房价基本上是很多人三句话不离的话题，这个话题有着深刻的中国传统文化基础和思想，在中国人眼中，一个人得以安身立命的根本是拥有一个可以“安身”的房子，在当今社会中更是如此，在一个城市中拥有一套房子则意味着我们可以在这个城市有了稳定的居所，从此不必“流离失所”。作为高中生，虽然买房与我们相去甚远，但仍然息息相关，因为我们居住的房子正是父母辛苦工作所得，高房价付出的代价，我们都被牵涉其中。而一线城市的房价更是我国房价的指向标，通过深入分析我国一线城市的高房价，及其背后土地财政的推动，可以更好的帮助我们理解经济学以及我国的经济发展。
一、我国高房价的现状
我国的房地产政策的本意是去库存，并非是推高房价，但从实际的结果来看，却导致了我国房价的飞涨。我们以一线城市的深圳为例，看看近几年的房价上涨的幅度。深圳房价从2015年开始爆炸式的增长，到2016年6月达到了顶峰，接近6万一平米，短短一年涨幅高达111.19%。与此同时，核心二线城市的涨幅也十分巨大。从2016年到2017年，一线城市的房价增幅下降，但是房价“绝对值”依然增长巨大。
从个人角度来看，在一线城市房价增幅下降，甚至是维持稳定的2017年，买房依然是大部分人难以企及的梦，我国的高房价，尤其是一线城市的高房价背后不仅仅是市场在作用，还有我国的土地财政需要的原因在作用着。
二、我国高房价背后土地财政的经济学分析
我国在房价高涨的同时，土地财政其实也在很大程度上促进了房价的飞涨，尤其是在城市用地中，主要体现在土地财政下基础建设的土地征用方面。但是，关于土地财政究竟是促进了还是抑制了房价上涨，都不同的看法，与促进房价上涨观念相反的人士认为土地财政是高房价自身的结果，并不是导致高房价的原因，具体来说就是土地财政是为了应付高房价而出现的与机制。
（一）地方土地财政通过置换土地提升土地地价
从基础建设资金和建设基础设施费用角度看，基本都应该是长期贷款、股权分享合作和长期债券；或者是通过回收成本的方式：建成后对使用者收费，而成本的回收周期是30年或者50年，甚至更长。但是现实情况是，政府通过出让地方土地，获得高价资金，这就意味着从间接地提升了房价。因为从经济学角度来看，地产商拿到的土地价格越高，那么相应地区的房价就会越高，这是最基本的经济学市场原理。
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（二）土地财政对房价的经济学影响
自从2002年我国实行“招、拍、挂”的制度后，我国各级政府的土地财政体量开始飞速上升，一直到2014年出让土地的收入达到了42940亿元，是15年前的80多倍。与此同时，我国土地出让占据了地方政府财政收入的比重也在逐年上升。土地财政收入与城镇房价的上涨是处在同一时期，都体现了飞速上涨的趋势。因此，很多经济学家普遍认为是土地财政引起了我国房价的快速上涨。
尤其是在一线城市，即北上广深四个城市的房价高到了“天价”的地步。由于外来人口的不断涌入，城市需要不断扩张，建设能够提供为更多人提供服务的基础设施以及住房，就会进行旧城改造与拆迁，将原来“低价”的土地变成“高价”土地，从而间接导致房价上涨。
（三）土地财政、财政压力与房价三者的经济学关系
地方政府对于土地财政的巨大依靠、财政缺口以及房价三者之间存在互相作用的效果，在经济理论以及经济现象中将其称为“房价棘轮效应”，这一效应主要是用来证明我国地方政府的巨大的财政压力对这一效应产生影响，进而对房价造成巨大影响。我国之所以出现“房价棘轮效应”的原因中，土地财政尤其是地方土地财政起到了阶段推动作用，由于地方财政面临着巨大压力，因此地方政府通过推动房地产行业的繁荣，以此推动其他产业的发展，增加地方税收收入。在地方政府对下级政府的考核中，GDP和财政收入占了较大比重，尤其是财政收入，是衡量地方政府政绩的重要指标，而拉动财政收入和GDP增长最快的行业一是房地产，二是金融业。对于大多数地方政府而言，恐怕主要还是靠房地产业的拉动，从而被形象的称为“土地财政”。依靠“土地财政”吃饭的地方政府，如果让房价下跌，政府的财政收入就很难实现持续增长。
三、土地财政背景下一线城市高房价的后果
我国一线城市高房价是我国房价趋势的一个风向标，一线城市房价的变化就代表着全国其他城市房价的普遍变化趋势。近几年一线城市房价持续走高，近期虽有放缓趋势，除了本文提及的土地财政方面的主要作用，还有其他方面的经济原理或者说是市场作用机制在其中，从市场需求分析来看，随着城市化深入，越来越多的家庭进入城市，并以核心家庭为主要存在方式，因此增加了住房的需求，但是一线城市存在巨大的住房供需矛盾，“物以稀为贵”，一线城市的房屋供给远远跟不上需要的增长速度，因此在市场的作用下，房价自然就会上扬。但是，在市场需求作用下的房价上升后，由财政压力推动的土地财政进一步提升了我国房价飞涨。
一线城市房价飞涨的后果需要从两个方面分析，对于实施土地财政的地方政府而言，一定程度上缓解了财政压力；对于有购房需求的消费者而言，由于供不应求，导致了房价持续走高。受传统观念影响，老百姓有了钱，在古代总要置上几亩地，现在城市土地资源稀缺，总要购房置业，进可以炒作，退可以给子孙后代留下份家业，这部分人在中产阶层占多数，已购买一套甚至多套住房的人，是不希望房价下跌的，炒房者尝到了甜头，甚至一部分原本做实业的人都参与炒房大军中，因此有了高价学区房、山河海景房等等，从某种程度上助推了房价上涨。
高房价甚至是“天价”房不仅是助长了房地产经济泡沫，而且导致了城市化进程的缓慢，具体来说就是城市外来人员无法最终融合进入城市，无法享受市民身份带来的其他各种待遇福利。对于炒得起房子的人而言，这些人暴富是建立在多数刚需群体之上的，高房价加速了社会财富分配的两极分化。
参考文献：
[1]财税政策对房价的调控作用探析[J].黄玉宝,姜蒙强,王骑.中国商论.2017(17)
[2]对土地财政问题的几点思考[J].贾维萍.山西财税.2017(07)
论文作者:王晨
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/23
标签：房价论文; 土地论文; 财政论文; 我国论文; 城市论文; 高房价论文; 地方政府论文; 《建筑学研究前沿》2017年第32期论文;