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摘要：近几年来，随着建筑工程投资规模的不断扩大，在工程建设的过程中逐渐出现了一些问题。这些问题的存在严重阻碍了市场经济的发展。建筑工程造价审计的质量不仅关乎企业自身的形象，还会影响到工程项目免疫系统功能的发挥。因此，有必要对建筑工程造价审计中存在的问题加以研究。
关键词：建筑工程造价；审计；对策
1、建筑工程造价审计现状及存在问题
1.1 设计阶段审计工作不够重视
在工程项目决策和设计阶段，审计工作常常得不到重视，且精确度不高。长期以来，建筑工程造价审计工作的重点主要集中在对施工图预算审计、材料设备采购审计和工程竣工决算审计以及财务结算审计上。一般情况下，工程项目整个过程中最容易影响到工程造价的就是工程决策与设计阶段。在设计阶段进行造价审计工作的目的就是为了能够有效提高建筑成本的整体经济性，其中，经济性通常是通过设计概算反映出来，因此造价审计主要目标依然集中在设计概算上，而对于设计方案、施工图的审查方面延伸较浅。进行设计审计工作是从根本上来对工程造价加以控制的重要举措。
1.2 招投标阶段监督力度弱
当前发展情势下，大多数施工企业对招标投标阶段的监管工作不够重视，导致招标控制价普遍偏高。建筑工程在进行过程中常常存在由于招标文件中工程量清单漏项、清单项目特征描述不到位和设计变更引发一系列对利益的损害。只有通过采用招标控制价，规范招投标的行为，才能有效促进建筑工程科学正确的发展，但同时也带来了诸多对工程投资控制不利的负面影响。因此，相关部门必须建立健全起关于招标控制的体制，以此来保证对此阶段的监管与审查工作。
1.3 施工合同审计工作不到位
如果对于施工合同的审计不够严谨，会造成报价不平衡的现象。当前，施工合同在签订的过程中仍有很多问题。首先就是不平衡报价普遍存在，现如今，虽然在招标过程中设置了一定的招标控制价，但仍存在一些施工单位恶意的降低某个单项的报价而提高其他项目的报价以图在结算时获到更多利润的现象。其次，合同中的条款细则也出现有不够完备的情况。施工单位通过低价而中标，运用工程签证来进一步追加索要，从而使得最后建筑工程的决算价格远高出中标时的价格。
2、强化建筑工程造价审计的对策
通过以上关于建筑工程造价审计现状的分析，能够看出当前对于审计工作的展开还存在着一系列的问题，为了能够有效解决这些问题，就需要进一步地强化建筑工程造价审计工作存在问题的应对策略，以此来不断提高工程造价审计的工作效率。
2.1 加强事前审计 主动进行设计方案优化
在工程开展前，事前根据设计标准与质量方面的要求，对各个股份所需的资金成本进行大致的估算，并与每项费用对照审核，判断出容易出现的问题，并对此不断修改与优化。同时，还可以将进行招标时项目设计的经济性评价标准作为选择中标者的依据之一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强设计单位的问责机制，在进行设计合同的签订时增设罚则条款，设立设计质量保证金，若在结算的过程当出现由于设计不合理而造成的设计变更，就应根据相关准则，扣除设计成本。通过对设计阶段的造价审计促进建筑工程的经济性和技术性的进一步结合，以此来充分发挥出审计人员自身的判断能力，有效提高建筑工程造价的效率。通过将经济、技术和使用功能有机结合，使得造价控制的理念能够贯穿在建筑工程设计与施工技术、措施的选择环节，最大限度地降低工程造价，提高项目的整体经济效益。
2.2 完善政府投资项目施工合同签订监督审核
相关部门需要进一步加强对于建筑工程施工合同的审计管理工作，采取建设单位、财政部门、审计机关分工审核的方式，制订出相关管理体制，以此来实现能够及时补救在合同签订过程中的出现的漏洞，尽最大程度避免财政资金的浪费。在合同条款与招标文件实质性要求方面，则需要进一步对一致性、价格调整、工程结算等易产生欠缺的条款进行审核，同时，相关部门需要尽快建立健全起关于施工合同管理的规范标准，防范结算中可能产生的风险。重视起对合同的科学合理性进行严谨的审查，并判断合同价是否在合理的范围之内。仔细检查合同部分的真实性和正确性。对于合同中出现的不合法、不公平的条款，必须要及时进行修改和完善，保证合同条款修订完善的条件下，再履行合同的签订程序，并将签订完成的合同上报给财政部门加以备案，以避免由于合同问题而产生的纠纷。
2.3 注重事中造价控制 保障竣工结算审计
目前，在建筑工程的整个过程中，普遍存在着由于合同签订和履行过程不够严谨、变更过多、资料信息过于模糊、施工现场签订的资料与计价要求相脱离、工程签证的数据或技术说明无法满足计价要求等众多造价管理方面的问题，造成审计结算这一工作难度增加。因此，这就要求审计人员在进行审计工作的过程中，在一定程度上对造价控制的时效性及准确性两大方面区加强管理的强度，并能够安排专业的造价人员完成工作，促成审计与社会审计、项目管理相互结合的管理控制格局，能够及时处理所存在的问题，并可以为整个过程的造价控制甚至竣工结算工作顺利展开来提供良好的保障。在整个造价审计的过程中，要做到以造价控制为核心，在此基础上对各个合同的合法性展开审查工作。针对施工材料价格的调整、工程变更价款的调整以及签证费用、索赔款项的处理和竣工结算的审核等工作实行进一步的管控。另一方面，在竣工结算审计时，审计人员还需要重视起针对不同部分合同价进行检查工作。例如，需要检查工程量、单价、收费是否与现场一致等。建设单位如果在进行施工单位的选择时提出要求，若所报预算审减率达到一定比率，则审计费由施工方负担。
2.4 控制价合理的报价浮动范围 预防不平衡报价
在建筑工程进行招标的过程中，将招标控制价设置为最高的限价，若投标报价在招标控制价之上时，其投标文件视为废标。防止不平衡报价主要方法是通过对比投标报价和招标控制价中相对应的单价，设定合理浮动值，进行评标打分，来确定报价是否合理；如果超过合理浮动范围，需投标者做出解释并澄清。如果是在浮动值的合理取值范围内，必须要坚持目标。首先对结算的目标进行预设，在此目标的基础上，通过对实际施工工程量的分析，判断当地材料价格波动等因素对结算影响的期望值来计算不平衡报价。
3、结语
综上所需，本文总结了当前建筑工程造价审计工作的发展现状，以及相应的解决策略。不仅对建筑工程造价审计的发展具有重要的推动作用，同时，对整个建筑领域也具有借鉴价值。
参考文献：
[1]杨涛.市场经济环境下建筑工程造价审计问题对策解析[J].科技经济市场，2019（01）：32-34.
[2]孙宏超.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策[J].门窗，2018（01）：57+60.
论文作者:李杰
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第9期
论文发表时间:2019/5/9
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