摘要：根据国家电网公司“三集五大”建设的要求，国家电网公司所属电力企业完成了电力营销工作专业化、扁平化、集约化、条状垂直管理和精益化管理架构的建设，基础业务层横向协调要求提高、纵向监控要求提高。因此电力营销工作的稽查管理成为电力企业营销工作成败的关键。本文从探讨了电力营销稽查的内涵，分析了当前电力电力营销稽查管理现状，并提出电力营销在稽查工作中各项应对措施，为提高营销稽查效率提供参考。
关键词：电力营销；稽查；营销效率；分析
1电力营销稽查的内涵分析
1.1电力营销稽查工作的目的
任何工作的开展，首先必须对工作的目的进行明确，才能更好地为实现这一目标而不懈的努力。因而就电力营销稽查工作的而言，其目的就在于降低企业的经营损失，堵住企业的管理漏洞，完善企业的内部自我约束机制，提高企业经营效益的同时实现电力服务水平的最优化，从而以更加标准和规范的开展电力营销工作，并对整个工作的开展实施科学、高效的监督。
1.2电力营销稽查的范围分析
在明确工作目标的基础上，还应对工作范围进行明确，才能确保工作开展的针对性。就电力营销稽查工作而言，其稽查的范围主要是：①计量管理；②业扩报装；③客户服务；④抄核收；⑤用电检查管理五个方面。其中，在用电检查管理稽查中，主要是做好以下工作：①客户用电事故的处理；②用电检查的管理；③不规范用电行为的处理；④规章制度的建立和执行情况的稽查。而在抄核收管理稽查中，主要是做好以下工作：①电价管理；②欠费情况管理；③电费发票管理；④电费核算；⑤规章制度的建立和执行情况的稽查。
1.3电力营销稽查的方式分析
常见的稽查方式主要是常态化、专项型和专题型进行稽查。就常态化稽查来看，也就是常规性稽查，主要是按照电力营销特点，实施定期的专业性稽查与不定期的专业性稽查的结合。而专项型稽查则是结合常态化稽查中出现的问题开展的针对性的稽查。而在专题稽查中，主要是结合电力营销管理人员的工作失误与客户举报的违规情况进行稽查方案的制定，从而有效的控制风险和促进电力服务质量的优化。而最为常见的就是常态化和专项型的稽查。
2电力营销稽查管理现状分析
2.1 各级稽查机构虽然建立多年，但仍对营销稽查定位不准、对稽查职能认识存在偏差，导致把稽查与用电检查等同起来，把稽查的工作重心放在堵漏增收、规范用电市场上。
2.2 为了便于考核和评价，目前很多供电单位仍以外查成效作为衡量稽查工作业绩的重要指标，造成过分强调反窃防漏的作用，而忽视了稽查以内促外、规范营销业务的管理职能。
2.3 由于稽查内查受各方面因素制约，其成效无法定量考核，且实施起来难度较大，因此稽查在规范营销业务、实施营销管理全过程跟踪考核方面尚未充分发挥以内促外的作用
2.4 个别单位的稽查人员仍沿用传统（手工）稽查方法，通过对大量的稽查资料逐条逐项分析研究来寻找突破口，不仅工作量大，而且稽查线索不清晰，难以找到准确的切入点。
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2.5 稽查工作主要采取抽查和彻查 2种方法对报表、台账、工作单等进行检查，并依靠稽查人员的经验来判断是否存在差错抽查往往因检查范围小而无法发现差错，使一些原来的小隐患因时间的推移而成为大隐患：而彻查又需花费大量的人力、物力进行地毯式的检查：2种稽查方法手段落后，工作效率不高。
2.6 稽查工作未形成闭环管理。成果未得到应用：一是对某个单位稽查活动结束后，未对存在的问题限定整改期限、跟踪复查；二是对一些具有普遍性的问题，未能举一反三，未要求其他单位进行相关方面的专项稽查，未对稽查、整改情况进行跟踪；三是未制定操作性强的营销工作质量考核制度，无法对营销工作中出现差错的单位和个人进行考核，起不到惩戒作用，以至于同样的差错重复出现。
3完善电力营销稽查工作中各项措施，提高电力营销效率
3.1 全面理顺稽查中心的职责界面
“一部一中心”建设方案已经实施，稽查体系首先要明确用电检查、营销服务质量评估、营销服务责任事故（差错）调查处理等“三个界面”，然后根据这“三个界面”明确稽查中心与客户服务中心、计量中心、供电分局的职责界面。营销稽查中心接受市场营销部的职能管理，根据相应营销服务业务管理标准、办法、实施细则和作业指导书等，开展稽查和质量监督工作。所以，各地市电业局在推行“一部一中心”建设中，必须全面梳理稽查中心与各相关部门的职责界面，以文件的形式重新下达各部门的工作职责，同时全面梳理、修订地市供电局涉及营销业务的C类制度和主要业务流程。只有职责明确、制度规范、流程高效，才能打造精简高效、监督有力的营销服务质量监督中心。
在梳理职责当中，重点要明确稽查中心与客户服务中心的打造问题解决中心的关系，必须明确在客户服务事件的调查处理等流程中客户服务中心的主导作用，稽查中心对客户服务中心的内稽作用。必须完善营销绩效实施细则和客户服务事件考核细则，稽查中心按照这些实施细则开展稽查工作，稽查结果纳入月度、年度绩效考核。
3.2 围绕核心，突出重点，实现营销稽查工作闭环管理
围绕持续提升营销服务工作质量这个核心，以营销服务工作质量监督为基础，以信息化管理为手段，重点建设和完善常态稽查、在线稽查、营销工作质量评估和营销责任事故（差错）调查处理工作，实现营销稽查工作闭环管理。
对于常态稽查：①要完善稽查抽样方法，要对各类营销业务进行分层和分级，明确各类业务中的关键业务点，合理分布样本总量及各个业务所分配的样本量，提高抽查结果的可信度。② 严格执行营销稽查作业手册，防止疏漏对业务流程关键点的稽查，形成闭环管控机制。③ 规范发起专项稽查任务，要根据营销重点工作需要，对常态稽查发现的薄弱环节进行综合分析，不定期开展专项稽查工作。
对于在线稽查工作，主要是加大对营销稽查人员的培训，提高他们营销 MIS、生产 MIS、计量自动化系统、配电 GIS 等各类信息系统的应用水平，提高稽查效率，重点在客户停电时间、业扩效率、营销管理线损、电价执行、电费回收等五个方面开展，实现营销服务工作质量的全面监督。
3.3全力发挥营销稽查，发现问题及时整改，促管理效益提升
营销稽查要充分发挥营销稽查的作用。要全面诊断分析公司营销工作，提高营销稽查在线分析水平，扎实做好 “保供电、促增长、助发展” 营销专项稽查。开展营销专项稽查、认真核查营销异常问题、开展 “营销稽查指标全面诊断提升专项活动”。并坚持“以查促改”，建立工作督办机制、加强流程管理，实现营销稽查业务闭环管控、利用客户侧供电质量监控系统进行监测分析，对营销稽查监控业务主题的监控异常问题，全部下发及时整改，出台规范，在发挥营销稽查作用下，持续提高营销稽查监控管理水平，促进企业效益提升。
4结语
综上所述，电力营销稽查是规范电力营销市场、保障电力营销的基础。电力营销稽查工作也要跟上时代的步伐，完善电力营销稽查工作中各项措施，提高电力营销效率，提高电力企业的精益化管理水平，来维护电力企业自身的经营效益，从而深化电网优质服务理念。
参考文献：
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[3]郭城.电力营销稽查对降低电力营销风险的作用讨论[J].通讯世界，2015，11：200-201.
[4]徐靖.营销稽查对降低电力营销风险的作用分析[J].低碳世界，2016，20：126-127.
论文作者:任涛
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/28
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