科技信息服务与二元体制，本文主要内容关键词为：信息服务论文,体制论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
Abstract This paper first gives some thought.onseveralnew concepts currently faced by national defence sci-tech information service industry.Then,it discusses thestructure of the new information service industry withemphasis on thedual task borne by the national defence sci-tech information service industry,the vitality of its binarysystem and the importance of establishing the market concept.Finally,it discusses the questions like project planning andmarket cultivation relating with sci-tech information service.
Keyword Defence informationservice InformationcarrierInformation market
信息产业是一种战略性产业。信息产业通常包括信息技术业和信息服务业。信息技术业通常叫做电子信息产业，亦即信息产业的主要技术基础——计算机技术、通信技术以及两者相结合的网络技术。
本文讨论的是信息产业的组成部分之一——信息服务业运营与操作以及有关知识和观念的转变。
1 面对若干新概念的思考
在国家经济体制由计划经济向市场经济转轨的过程中，在国民经济和社会现代化迅猛推进的基础上，面对未来信息社会，新知识新概念层出不穷，从信息产业和信息服务角度审视，有如下几点：
1.1 信息是战略资源
约翰·奈斯比特提出，在工业社会里，资本是战略资源；在信息社会里，信息是战略资源，并为此列出3个论点：一曰“我们现在大量生产信息，正如过去我们大量生产汽车一样”；二曰“新的权力来源不是少数人手中的金钱，而是多数人手中的信息”；三曰“我们必需创造一种知识价值理论来代替劳动价值理论”，而且提出“在信息经济社会里，价值的增长不是通过劳动，而是通过知识实现的”，“知识是一种完全不同类型的劳动”〔1〕。虽然我国经济现状与此相距甚远，但不妨抱以启蒙未来的态度，设计并形成自己的信息观。
1.2 信息经济的价值观
斯坦·戴维斯和比尔·截维森写道，在不论何种经济中，核心技术将成为复兴和增长的基础。信息技术是今日经济之核心，要生存下去，所有的工商实业都必须信息化。他们强调的重点在于，产生、使用和出卖信息所实现的经济价值要比生产更多的传统货物和劳务所增加的价值的增长速度快得多。或者说，任何产品的价值都会由于加进去智能和信息的内容以及服务而增加〔2〕。
我们的企业家和经营者都意识到，所有的实业会变得越来越电子化，要不就得屈从于更加信息化的竞争对手。早在15年前就听人鼓吹过，你所从事的行当加上电子技术就是一项发明。这就要求我们把握并发挥信息的4种形态和功能：生成信息、处理信息、存储信息和传输信息。
1.3 发展信息服务业的环境
国家重视发展信息服务业，已制订了一系列的政策：
1992年6月，《关于加快发展第三产业的决定》明确指出要把信息业作为与科技进步相关的重点行业来加以发展，确立了信息业同科技进步的重要关系。同年10月，中共十四大召开，明确提出改革开放的目标是建立社会主义市场经济体制。由于加强了市场机制在配置经济资源方面的作用，各行各业对信息的需求空前增加，自此信息便有了进入市场的通行证。1993年10月发表的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第一次明确地提出要建立和发展信息市场。
在国家制订的产业政策中，信息业列入鼓励投资和吸引外资的诸多需要大力发展的产业之中。科技成果转化法的实施，为信息服务业的振兴开辟了又一个广阔天地。在这一过程中，人们的观念将一改旧观，从“纸上谈兵”升华成为科研、开发、生产的直接参与者，生产力不可缺的有机组成部分……。党和国家为我们信息服务业营造了生存的大环境，全力发展信息服务业是我们责无旁贷的责任。
2 新型信息服务业呈现的格局
信息服务的内容、方法、手段丰富多样，且仍在扩展中，其根本是传播有实用价值的信息，核心则是信息提供和咨询服务。
信息载体的重要性不言而喻。从某种意义上看，载体决定了信息服务的广度和深度。重视新兴载体，不忽视传统载体，借用其他人们乐于接受的载体，符合我国当前的国情。以纸介质为载体的传播方式，如报纸、期刊、图书等；以无线电波为载体的传播方式，如广播、电视等；以某种电子技术为载体的传播方式，如磁盘、光盘等；以计算机与通信网络为传播方式，如以金字号系统工程为代表的国家级信息网络、全国公用分组交换网CHINAPAC、全国高速数字骨干网DDN、众多的行业信息系统以及Internet互联网络；还有其它载体，皆可为我所用。
社会主义市场经济的发展对信息服务业提出了一系列新的市场需求，有力地推动着信息服务业的快速发展，且日渐形成气候，业已出现的4个方面军可说是前途无量。
第一个方面军是国家各部委及省、自治区、直辖市信息中心。这个方面军是国家投资最多、设备最好、人才最集中的系统之一，为国家及各地政府经济政策的制订、信息的交流、决策的实施、方案的论证，提供了有价值的信息和良好的服务，作出了可贵的贡献。
第二个方面军是在改革开放和信息化的社会环境下成长起来的信息企业。单个企业规模不大，但数量可观，而且仍在迅速繁衍之中。这是信息服务业中最机动灵活、最富生机和活力的一股力量。他们虽然具有各自不同的所有制性质、不同的筹资方式、不同的服务方式，但却表现了其共同的特点，那就是经营机制灵活，市场反应敏捷、适应能力强，而且在市场竞争的洗礼中锻炼造就了一批经营良才。
第三个方面军是产业各部门科技情报（信息）研究和图书资料文献服务的科技情报大军。这是一支门类齐全、覆盖面广、人数众多的重要力量，是有关政府部门的智囊和参谋机构。他们在信息资源和研究能力诸方面都具有很雄厚的实力。长期以来，这个方面军在国家国防科研、生产和各个产业的发展中都曾创造了辉煌的业绩。在新形势下，他们也面临许多新的问题，尤其是巨大的信息资源有待向社会大市场开放，更好地、多方位地服务于国家现代化建设，服务于各类企业，服务于社会公众。
第四个方面军是专门从事信息经济理论研究的信息经济学研究机构、学术团体及其学者、专家。前3个方面军的工作偏重于实际运转，而第四个方面军则要使之上升到理论的高度，达到国民经济和社会信息化、信息产业及其信息服务业的理论研究和运营实践系统化、理论化，指导信息服务业顺利发展成长〔3〕。
随着信息企业多元化和信息服务多元化的进展，新的服务内容和新的服务方式必将接二连三地破土而出。
3 二元体制的生命力
国防科技信息（情报）服务业，历史悠长，业绩辉煌，活力旺盛，前途无量。
1)我国的国防科技情报服务业诞生于自力更生年代。在民族存亡、国家安危的年代相继组建国防科研、工业科技情报研究机构，并以极快的速度形成规模，为我国国防所急需的新武器、新装备的科学研究，型号开发、新品试制等做出了卓有成效的贡献，创造了不可低估的辉煌，科研成果和服务项目成千上万。据不完全统计，仅1988～1994年，科技信息界就有1700多项成果获得国家和省部级奖励，近10年中承担课题4.675万项。
2)国防科技情报服务业肩负着双重、多重任务，这是国防科技信息服务业所独有的。
我们承担的第一重任务，统称国家计划任务，系指令性计划，是国防科技情报服务业和产业科技情报服务业的立命存身所在。其服务范围可归纳为5个方面：①国际国防科技、工业态势信息研究；②国际国内产业发展政策信息研究；③产业科技情报行业管理；④文献资料服务；⑤咨询服务。
我们承担的第二重任务，是面向全社会的科技信息市场化服务，是社会主义市场经济赋予的新机遇和新挑战。科技信息市场化将带给我们诸多利益，例如促进科技信息服务业大发展、新飞跃；开辟新财源，一改囊中羞涩的旧观，以图更新设备，创办新的服务项目，改善职工福利，加大激励力度。与此同时，也将带来一系列的变化，例如促进市场观念的确立，价值取向的变化，人才观念的更新，管理才干的增强等。不可避免的是将打破原有的相对平衡，激活一潭死水。
美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者罗纳德·哈里·科斯的见解颇有新意。他说，现在我们能看到的市场经济的制度基础只有私有制一种，历史上并没有对公有制基础的市场经济作出证伪，如果在公有制度下也能建立市场经济，这才是真正的中国特色〔4〕。
科技信息服务业一旦登上市场经济的列车，就得遵循市场经济的规律。市场经济不承认特权，不承认垄断。正如马克思所说：“市场是天生的平等派”。在市场经济条件下，官本位制并不是决定一切的，就信息市场而言，吃香的是信息的价值及其大小。
国防科技信息服务业是常青的。凭仗自己人才荟萃，资源雄厚，经验丰富，基础坚实，组织集团作战的能力，加之适当重新调配力量，重视贤达，重用实干人才，着力营造自己的生存环境，开辟信息市场，科技信息服务业的主角非我莫属。
4 信息载体的价值
做好面向全社会的科技信息市场化服务，不能不重视载体的重要性。载体的形态多种多样，载体的运作方式变化多端，姑且不论它们是近代的、现代的还是技术型的、智能型的，从把握市场机遇角度来看，一切为我所用，有市场价值的、用户乐意接受的，就是好载体，就是好方式。一味追求智能型载体，既不符合国情，也不是目前的国际通行作法。
以下结合电子部情报所的探索和运作，讨论一下科技信息服务的项目筹划、市场培育以及我们的体验。
1)新载体的思考。1978年，我们办了多年的几种电子科技期刊影响日益增大；但也出现了一些议论，其中一种说法是：情报所的任务情报研究和文献服务，办杂志不是情报工作。由此引发了人们对信息载体是一种还是多种的思考，为其后新载体的诞生无形中做了舆论准备。
2)《计算机世界》一炮打响。1980年，一位颇有远见的美国人来到北京，说是要找一个合作伙伴，把美国的报纸"Computer World"介绍到中国，出版中文版。在有关领导的指点下，一拍即合，立即做出可行性报告、报批、签订协议、申报、注册，中国的《计算机世界》周报应运而生。经过17年的运营，已成长为拥有《计算机世界》（周报）、《国际电子报》（周报）和《微电脑世界》（月刊）3个公开发行的出版物，1个展览部，1个计算机产品评测部，1个信息服务中心的有一定实力的新闻出版信息服务公司。在我国新闻界、计算机界和情报界产生了较好的影响，荣获中国最高新闻奖，成为计算机界不可或缺的报刊。新闻作为大众传播媒介，在中国具有独到的作用。
我们说这是改革开放的产物。如果我们不接待那位美国人，不潜心研究新闻学与计算机科学这两门科学各自的规律及其结合，不引进当代管理方法和市场机制，不及时确立依靠读者办报、依靠专家办报、依靠厂家办报的宗旨，不下功夫研究读者需求、报道重点……也就没有今天。几十版、几百版的报纸在我国还不多见，信息量大且实用、特色鲜明和便于阅读是决胜的根本条件。我们体会到：机不可失是一句实实在在的话，学习和知识是成功的至要。
3)医生的助手，病人的福音。北京信源电子信息技术公司利用计算机检索的现有设备和手段，不失时机地开发完成了医院医疗信息管理系统，主动向北京各医院推荐，获得理解和支持，正在逐步推广中。一个不足40人的小公司，所开发的医院管理系统，加之计算机照排业务的收入，一年超过数百万元。
4)数据库开发一举三得。我所数据部采集、编辑、开发的电子厂商名录、电子产品名录较受欢迎，市场看好，而且各种载体并用，书本、磁盘、上网。他们在《计算机世界》报上开辟的计算机市场信息报价版也获得成功，贵在追求与探索。
5)广告也是信息。我们在调查、分析自己报刊的读者群时发现，专看或主看要闻、国内新闻、国际新闻、技术专题、软件与编程、产品评测、市场、学习与实践等版面的读者，有一个大致稳定的比例，而且有一部分读者是专看所载广告的，其中既有产品销售者，也有购买者。他们从广告中看到了产品信息及其市场信息。尤其国外厂商新品的推出，并不召开新产品鉴定会，而是通过系列广告同广大用户见面。
基于这样的认识，加上代理征集、推销广告，成立了北京电子信息广告公司。至今不足20人，却能独家代理或部分代理数10家新闻出版单位的广告业务，年营业额上千万元。目前正在向代客户策划新产品发布会、市场研讨会等方向发展。
6)不尽追索中的种种信息载体。信息载体是信息服务业的资源。我们应开发信息资源，开发载体资源，为繁荣信息服务业效力。
——根据读者要求，《计算机世界》、《国际电子报》和《微电脑世界》已通过Internet互联网络上网提供查阅，信息量将逐步加大。
——已出版以上报刊的2个全文光盘。
——以上报刊的图文电视信息在试验中。
——展览会是融新品展示、技术交流、信息传播、学术讲座、贸易洽谈、市场调查等于一炉的集合体，其特点是具有综合效应和综合效益。
——小区域发展规划咨询，不妨一试。
——市场调查咨询，既可为国内厂商也可为国外厂商调查、撰写市场研究报告。这是一项即将热起来的服务项目。
——公关和游说服务，前者开展有时，后者尚待时机。
——信息、数据、资料查询服务。信息、数据、资料浩如烟海，信息载体五花八门，查询手段和方法相去甚远，运用自如自然是信息服务业从业人员的必备技能，也是面向社会大市场的一种服务方式。
这些追索中的种种信息载体和服务方式，仅限于目前阶段即初级阶段。科技信息服务的高级阶段，即外脑或思想库式的服务，是我们追求的理想目标。