摘要：随着社会经济的快速发展，上海新农村建设进行的如火如荼，一部分已经被集中居住小区替代，但仍有较多的分散性自然村落，生活污水处理问题迫在眉睫。近年来，上海新农村建设进程的加快，人口集中化程度提高，基础设施普及推广，农村村落集镇等社区生活污水处理与周边河道污染问题日益突出。基于此，本文主要论述了上海新农村建设中，生活污水污染现状与处理对策相关知识，希望对上海市农村生活污水污染治理工作有帮助。
关键词：新农村建设；生活污水污染现状；解决办法
引言
新农村建设中，有效开展农村环保工作，使得农村生活质量不断提高。而随着环保形势的日益严峻，深入分析与研究农村生活污水污染问题，制定有效应对策略，有效缓解环境污染问题的基础上，贯彻落实并发展农村环保工作，具有非常重要的意义。
1、上海市农村水环境发展现状
农村水环境，具体而言就是在农村河流、渠系及池塘等分布的地表、土壤及地下等形式的水资源。其是农村土地生产的血脉，调节着降雨、洪涝、干旱与生态环境，为农业灌溉提供了重要的水资源，在农村生产生活中，是必不可少的基础条件。近年来，上海市新农村建设中，比如奉贤区积极开展“水环境三年综合整治”活动，农村水环境情况出现极大的好转。但随着本地区经济的快速发展，外来务工人员增加，城乡结合部河道水环境生活污染问题屡见不鲜，主要体现为大量白色漂浮物、粪便以及其它生活垃圾直接涌入河道，水环境恶化日益严重。突发水体污染事件，对本地农作物正常生长带来了很大的影响，甚至为地区百姓身体健康埋下了隐患。新农村建设进程的加快，随之引起了一系列问题，尤其是水环境污染问题更加突出，有效解决该问题已成为上海新农村建设中，面临的首要的问题，以此为新农村建设奠定良好的基础。
2、上海新农村建设中，生活污水污染处理策略
2.1进行合理规划，全面建设生态农村
在新农村建设中，环境管理非常重要，一些农村地区农村环境管理比较混乱，且管理层次低。要想从根本上改善这一情况，做好村镇建设规划显得尤为重要。结合农村实际情况，合理划分优先、一般及暂缓等发展区，并明确重点保护区，制定相应的环保政策与发展战略，做到因地制宜、宜农则农宜林则林。实际规划中，要贯彻落实环保、清洁生产及循环经济等发展理念，根据农村环境建设，合理规划生活与生产区、污水处理及废弃物等配套设施。
2.2明确环保部门职责，实现因地制宜分类治理目标
根据地区相关政策，采用市场机制，有序开展农村环境基础设施建设，全面做好污染预防工作，实现“硬件要硬、软件不软”的目标，完善政府领导，明确相关部门职责，构建群众参与，环保部门统一监管的制度。同时，在农村生活污水治理过程中，要将通过化粪池及小型污水处理站处理生活污水的地区作为重点，对其加强化粪池与污水处理站管理。
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目前，上海新农村建设中，生活污染污水处理方式以纳管与分散性小型污水处理站两种处理方式为主，其中如果农村与市政管网距离在2km以内，则优先选用纳管污水处理方法；偏远地区则通过建设小型污水处理站对本地区生活污水进行有效处理。在实际工作中，为了加强本地区管网、处理站及提升井的养护，加强专业养护团队建设是十分必要的，以此为确保本地区生活污水处理站稳定运行，提高其污水处理效率提供保障。
2.3对农村环境建设加大资金投入
当前，上海新农村建设中，资金投入问题是农村生态环境治理面临的首要问题。要想从根本上治理农村环境污染，就要采取不同的融资形式，提高资金投入力度。在实际工作中，做好财政预算，设立农村生态环保专项资金，加强农村环保，推行城市反哺农村与工业反哺农业的政策，为农村生态环境治理征收税费，鼓励企业与社会资本积极参与农村环保项目建设，通过多元化投融资机制，治理农村环境污染。本地区要从制度、规范及长期化发展为契机，为公共财政构建稳定的增长机制，在新农村建设中，加大财政支持力度。为了有效环节农村环保投融资问题，积极探索专项绿色债券及环保贷款证券等，以此确保农村环保市场机制作用得到充分发挥。
2.4增强农民环保意识，鼓励全民参与新农村建设
在农村环保工作中，农民力量非常重要，推动着农村环境治理工作的顺利开展。而必须要重视怎样调动并发挥农民积极性，当前，农民环保意识有待提高，特别是外来务工人员。所以，对农村水环境加大宣传力度，显得尤为重要。各地区要积极通过广播、电视、报纸及宣传栏等形式，为农民普及并教育生态环保知识，正确认识农村生活污水污染现状。积极建立完善的公共参与机制，村委会为居民经常组织环保座谈会等形式不同的环保活动，为农民传授如何计量日常用水、操作小型污水处理站、加强节水与环保意识等，增强农民参与环境监管的意愿。同时，对于外来务工人员较为集中的地区，要做好入村教育培训，提高外来人员环保与家园意识。
2.5加强建设农村环保专业人才队伍
农村环保工作中，专业人才建设主要体现为：（1）积极引进有意愿从事基层环保工作的专业人才，推动农村环境建设。政府完善激励机制，提升农村环保从业人员薪资福利，并将工作成绩与环境质量联系起来，奖罚分明，此外，还要积极利用地区高校或其他科研机构资源，开展合作，高校及时向农村推广其研究成果，推动建设社会主义新农村。（2）培养，加大干部环境教育培训力度，增强村干部环保意识。新农村建设中，不但要具备环境专业人才，同时村干部也要有环境意识，作为村干部，必须要正确理解环保的重要性，以此共同推进新农村建设。
结束语
综上所述，随着社会经济的快速发展，在上海新农村建设中，农村生活污水污染治理非常重要，计划2020年上海市农村生活污水处理全覆盖。当前，农村生活污水污染治理还存在一些问题，因而必须要采取有效措施，正确应对这些问题，从根本上提高农村生活污水污染治理效率，为上海新农村建设提供保障。
参考文献
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论文作者:朱熠天
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/25
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