大力推进班级教育小组制度建设——谈班级管理体制改革，本文主要内容关键词为：班级论文,制度建设论文,大力推进论文,管理体制改革论文,小组论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
教学工作是学校教育的中心工作，各学科的教学活动基本上都以班级为单位组织实施，而学校的其他教育活动，如德育、体育、艺术、社会实践等，也主要以班级为平台来操作。自现代班级授课制诞生之后，班级便成为学校教育的基本单位。我国的中小学教学尚未如很多欧美国家那样实行学生走班制，因而行政班级在学校教育中的作用更显重要。
一、班级管理体制改革的必要性
班级管理体制指学校在一定的教育思想观照下，为实现既定的教育目标而建立起来的班级教育过程中的组织管理形式及各项制度的总和。它涉及班级教育组织系统的设置、隶属关系、职责范围和运行机制等，其外延包括班级教育领导体制、班级教育运作体制和班级教育评价体制。
60年来，我国中小学全部实行班主任负责的班级管理体制。这种体制规定，班主任是班集体的领导者、教育者和组织者，班主任对全班学生的德、智、体、美全面、健康发展负有主要责任。在这种体制下，班主任对班集体的形成和班级各项活动的开展，起着决定性作用。班主任负责所任学科教学任务，要组织教师集体团结协作，步调一致地开展工作，是教师集体的责任人。班主任还要和班级学生家长保持密切联系，与之形成教育合力。
班主任负责制在新中国成立以后的教育史上发挥过积极的作用：它使班级有人领导，学生有人依靠，活动有人组织，班集体有人推动，任课教师有人联系。简单一句话，班级主要责任人明确，避免了“群龙无首”、“三个和尚没有水吃”的局面。正是有了班主任，学校的各种教育任务在班级才能得以落实。
近30年来，随着我国经济体制改革的不断发展，中小学从办学体制到学制，从课程计划到课堂教学，从考试制度到评价制度都已经发生了很大改变。现行的班级管理体制——班主任负责制也日益显现出它的局限性。
2005年秋季，南京外国语学校仙林分校已经发展到小学36个班，中学54个班，在籍学生3000多人。一方面，90位班主任虽全力投入班级工作，但时常感到孤军奋战，力不从心。而广大任课教师或认为自己的工作就是学科教学，班级管理与己无关；或想参与学生管理，但名不正言不顺，难以实施。同时，不少班级时常发生学科之间争课的矛盾，教师之间的冲突也经常发生。这种情况几乎存在于所有学校，亟待解决。另一方面，我们又观察到，高三、初三毕业班的老师往往自发地坐在一起，共同分析班级升学考试的前景，商讨大家如何来管教管导、相互协作打整体战以提高升学率。这就促使我们从正反两个方面来反思班主任负责制的利弊，开始考虑从体制改革的角度来解决这个难题。
中小学生发展的特点之一是智力因素与非智力因素同步发展，交互生成，不能截然分开，但班主任负责制事实上导致“任课教师负责教学”、“班主任负责德育”，形成了教学工作和德育工作“两张皮”的局面。“两张皮”（当然还有考试制度、学校评价制度等）导致应试教育的泛滥，素质教育难以推行。
班主任负责制过于依赖班主任，使班主任承载了过重的工作和压力。实际上班主任成了班级工作的唯一责任人。任课教师与班主任之间只是一种松散的合作关系，任课教师并没有班集体建设的“角色心理”，这就使班级教师的集体智慧和群体作用受到很大限制。除非班主任个人意识和能力出众（事实上这类班主任属少数），否则班主任负责制难以发挥学生在班级工作中的主体作用，这就严重影响了教育效果。
班主任负责制决定了班主任缺乏领导任课教师的权限，任课教师教学各行其是，在相当程度上造成班级学科教学之间的无序、冲突，这就削弱了教学效果。
班主任负责制下，任课教师仅负责特定学科教学，对学生的了解存在局限性，又由于缺乏教师之间的交流平台，这就导致无法对学生个体进行全面诊断，因而无法对学生个体给予全面指导和个性指导。所以，班主任负责制必须改变。
二 班级教育小组制度建设的实际操作
改革当前中小学班级管理体制的思路是：建立班级教育小组制度以取代班主任负责制。我们着手建立的班级教育小组制度主要特征如下：
1.班级教育小组成员包括班主任、部分任课教师（生活教师）、学生干部代表、家长代表。其中班主任任组长，部分任课教师（2～3人）为核心成员。生活教师（寄宿制学校）、班长、团支部书记（中队长）、班级家长委员会主任为重要成员。这样组成的班级教育小组成员包括了教师、学生、家长三方代表。教师中包括过去专管德育的班主任，分管教学工作的任课教师，承担生活管理工作的生活教师，就是说，学校所有教师全部进入班级教育小组。
2.办公形式发生了变化，由过去以教研组、备课组为单位的办公形式变为以班级教育小组成员（主要指教师）集中办公形式。同时加强教研组、备课组活动，以保证学科教师的业务交流和研讨。
3.决策过程也不同了。在班主任的主持下，由班级教育小组成员集体做出重要决策（如学期工作计划、班级各项重要工作和活动、学期工作总结等），班级日常工作决策主要由核心成员做出。
4.议事方式为：日碰头（核心成员每天用5～10分钟），周例会（核心成员或全体成员每周20分钟左右），月诊断（每学期3次，每次2小时左右，全体班级任课老师参加）。
5.行动方式是在决策作出后，在班主任的领导下，由班级教育小组成员分工负责落实，所有任课教师既教书又育人。在对全班学生个体指导方案确定后，具体指导工作分包到每一位任课教师。
6.评价制度变化很大。学校对教师的评价，既要看其在学科教学中的表现，同时也要看其在班级教育小组工作中的表现。评价制度与分配制度密切挂钩。
由班主任负责制转变为班级教育小组负责制，这种班级管理体制改革的实质是：由班主任个人负责制改变为由班级教育小组集体负责制。所谓集体负责就是：集体决策、集体行动、集体承担责任。
自2005年秋季起，学校决定对班级管理体制实行调整，时至今日，这种“调整”已明确为“改革”。我校的班级管理体制改革大体经历了三个发展阶段：
第一阶段：2005年秋-2007年春。学校中小学各班级先后全部实行班级任课教师集中办公制度。当时，我们还没有“班级教育小组”的概念，虽然管理层和教师认识还不尽相同，但最终还是完成了这种办公方式的转变。班级教师之间的矛盾开始减少，合作开始增多。值得注意的是，初三、高三毕业班在班级教师集中办公的形式下，在面临中考、高考的任务面前，自发出现了“对学生逐个进行整体诊断”、“智力因素、非智力因素同时抓”、“不同学科统筹安排”等现象，这表明了由班主任负责制转变为班级教师集体负责制的客观需求，我们的改革顺理成章地发展到第二阶段。
第二阶段：2007年春-2008年春。学校明确提出各班建立班级教育小组的要求，并对班级任课教师集中办公制度加以完善。中小学部分别印发了《班级教育小组工作手册》，出台了《班级教育小组工作要求》《班级教育小组工作暂行规定》（修订稿）及《年级组、学部对班级教育小组管理考评办法》。以中学部为主，全校14个班级参加的“班级教育管理体制改革的实践研究”课题组正式成立，班级教育小组制度建设进入了理论与实践相结合的新阶段。
这个阶段，在班级教育小组制度建设的组织领导、教育运作、评价考核等环节均涌现出很多新鲜经验，如在组织领导方面，确定含班主任在内3～4名任课教师（包括生活教师——我校为寄宿制学校）为核心成员，家长代表、学生代表为重要成员；核心成员“日碰头”、“周例会”（有时含重要成员）；核心成员与班级全体任课教师共同出席对学生“月诊断”；将全班学生分包到每个教师进行具体指导；年级、学部对教师实行两方面（教学工作、班级教育小组工作）考核评价；等等。显然，班级教育小组制度建设进入全校规范化运作的条件日渐成熟。
第三阶段，从2008年春季新学期开始，学校正式颁布《班级教育小组制度建设的若干规定》，要求各学部、各年级、各班级严格按照《规定》执行，同时要求各教育小组大胆实验，勇于创新，值日班主任、值周班主任大量涌现，班级教育小组工作评价制度在加紧研制，班级教育小组成员“捆绑式”考核已经实行……我校班级管理体制改革进入了新的阶段。
三、班级教育小组制度建设的意义及前景
班级教育小组制度相对于班主任负责制有明显的优势。
1.有利于班级教师全员育德，克服“两张皮”现象。
2.有利于班级学科教学的整合，提高教学质量。在班级教育小组制度下，任课教师集中办公，这使得他们平时的接触、交流显著增多。在班主任的领导下，通过小组例会，以及对学生的学习诊断，可以对各学科教学进行理性整合，避免了过去经常发生的矛盾，从而提高班级整体教学质量。
3.有利于对学生个体的个性化指导。在班级教育小组制度下，通过对学生更多、更深入了解，对学生个体全面诊断，可以制订出对每个学生的全面指导方案（包括智力因素、非智力因素），并由相应的教师（含生活教师）全面指导（整体负责）和重点指导（某一单项），从而提高针对性教育效果，促进学生全面发展和个性化发展。
4.有利于发挥教师集体的作用。
5.有利于发挥学生的立体作用。班级教育小组由于有学生干部的参加，学生在教育中的弱势地位有很大改善，这就使学生在班级工作中有了更多的知情权，为学生参政议政提供了条件，有利于发挥学生的主体作用，增强教育效果。
以班级教育小组制度建设为标志的班级管理体制改革对于当前基础教育的发展意义重大。
1.可以极大地解放中小学教育力。学校教育力指学校教育的总体实力，它包括教师的实力，学生的实力，教学设施、设备，教科研水平等因素。教育力的发展在很大程度上受制于学校教育关系，包括学校性质、办学思想、管理方式、评价制度、分配制度等因素。班级作为学校最主要的基层单位，对学校教育力的发展举足轻重。班主任负责制代表一种原有的教育关系，它对当前教育力的发展起到了严重的阻碍作用。班级教育小组制度的建立，是对原有教育关系的大胆改革，涉及到教育关系的各个环节。它不靠大运动量高强度投入，不靠低效重复劳动，而是凭借对教育资源的有效配置和科学整合，主要用内涵发展的方式，激发教师和学生的主动性、积极性，极大地提高教育质量、教育效益，解放学校教育力。
2.有利于素质教育的实施。班主任负责制对贯彻素质教育的办学思想难度较大，而班级教育小组制度为素质教育的实施提供了比较理想的条件。
3.将促进中小学教育可持续发展。班级教育小组制度建设“改变传统的由班主任个体素质决定班级教育成败为依靠众人综合素质，依靠民主制度、依靠科学方法提高班级生活质量和教育质量；改变传统的任课教师专注学科教学，较少关心学生全面素质为所有教师在教书的过程中更注重全面育人的积极生命状态和职业感的提升；改变传统的唯上唯书唯分数的应试教育为从学生成长的实际出发，面向全体学生，全面提高学生素质，形成全员参与班级教育的素质教育观念和机制；改变班主任对学生‘我说你听、我教你做’的单项机械管理模式为‘全员参与、师生互动’的多维度班级教育管理模式，从而真正实现师师合作、师生合作、班家合作，实现各学科教师智慧与情感的融合，各种人力资源的优化配置，使班级教育真正为全面发展、个性发展、终身发展提供最好的帮助和支持。班级教育小组在最基础的教育领域落实科学发展观和教育可持续发展战略，将德育与教学整合优化，将各科教学整合优化，从而提升班级文化品位，建构教学相长的重要平台，达到师生共成长、共进步。”
当前，为了适应整个国家经济和社会发展的需要，我国的基础教育也在改革：办学行为正在规范，考试制度、课程体系、课堂教学、评价制度均在调整和改变，与此相配套，班级管理体制的改革也势在必行。作为新生事物，班级教育小组制度有着强大的生命力，当然也就有着广阔的发展前景。