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摘要:水是生命之源,水作为重要的资源受到广泛关注,我国也加强对水资源的管理,进入发展新时期,原有的管理方式已经不适应当前管理的需要。进入21世纪以来,随着经济发展,水资源问题逐渐显现,给水资源管理工作带来更大挑战,新时期我国如何做好水务管理工作是主要解决问题之一。因此本文主要以数字化管理模式为基础对水务运营过程进行管理措施的研究。
关键词:水务数字化;管理模式;水务运营;应用
1水务管理概述
1.1水务管理对象
水务管理不仅是对水资源本身进行管理,还包括水资源的开发和利用等环节,比如说防洪排洪、污水处理、水环境保护以及水生态建设等工程都离不开水务管理工作。所以水务管理对象具有动态化、多目标性的特点,水务管理中包含对各个子系统的管理,只有这样才能实现水资源的可持续利用。
1.2水务管理的目标
水务管理的目标首先是建立水务一体化管理体制,制定完善的水务管理法规体系,提高水源的利用率,从而实现保护水环境和生态系统的目的。其次是能够充分发挥政府的监督作用和市场调节作用,在政府的推动下能够建立起水权和水市场的有偿使用制度,最终形成节水型社会。其次是通过水务管理工作能够满足社会不断发展下对水的需求,同时实现水资源的可持续利用,从而维护水生态系统的平衡,保障社会的不断发展和生产生活需求,最终实现可持续发展。
1.3水务管理内容
水务管理内容是通过对水务客体的管理,能够实现对水安全、保护水环境和水生态、水市场以及供用水四项工作的优化管理。水务管理工作是系统性的工作同时也是比较复杂性的工作,在管理工作中需要设计水资源的方方面面,同时工作中存在一定的不确定性,水务管理内容最终是为水务管理目标而服务的。
2水务管理工作中存在的主要问题
在当前我国采取自下而上的水务体制改革方式,在改革中出现管理体制与机构功能不一致的情况,所以从水务管理体制和机制上分析,水务管理中存在的问题,首先是对水务管理工作认识不足,造成管理工作开展中出现问题。水务管理一体化在纵向上职能出现偏差,工作开展中出现管理不到位的情况。另一方面水务管理中法律法规等不完善,技术规范体系不健全造成管理工作难以开展。水务管理工作中投入的人力物力和财力没有满足实际工作需求。在我国节水以及和水资源保护观念不高,影响水务管理工作的开展。并且在我国实际工作中缺乏对水务管理工作的监督,导致出现工作漏洞。
如果是从水问题的具体表现方面分析,水务管理工作中的问题主要体现在防洪排涝、供用水节水以及水环境保护和水生态建设三个方面。首先在防洪排涝方面,在大多数城市中防洪标准普遍存在偏低的问题,调蓄洪水的能力不强,增加城市内涝问题的发生,并且在城市中居民的防洪意识比较匮乏,防灾和减灾意识不强,因此在城市中防洪排涝应急管理体系中存在漏洞。其次是供用水和节水方面的问题,部分城市中存在水管老化现象,造成水源的浪费,没有建立科学的考核评价机制,供水和节水技术仍需提高。最后是水环境以及水生态建设方面的问题,主要体现在水污染严重,水质不断恶化方面,对污水处理的和防止的技术发展缓慢,引发水环境问题。
3数字化管理平台的应用设计
3.1能够实现日常办公管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基于云计算的数字化管理平台,对企业内部的日常办公进行数字化管理。简化公文处理流程,简化请假手续等流程,提升企业内部办事效率,改进企业管理模式。在实现日常办公管理的同时,实现即时通讯功能。在企业内部,对不同部门、组群内的成全进行交流和沟通,可以实现视频会议、文件收发、即时通讯等功能。
3.2能够实现水务全过程管理。全过程监测生产运营情况,通过生成各种图表,提供企业决策的科学依据。同时,通过水务数字化管理系统,实现生产运营的调度和管理。对各个站点进行监测,并根据站点反馈情况进行及时管控。
3.3能够实现用户的故障报修。通过水务数字化系统的应用,对用户端的使用情况进行反馈。用户可以根据需求,通过管理平台的呼叫系统进行信息反馈,水务企业在得到用户的反馈信息后,对企业设备管网进行维护。提升了企业的管理效率,便利了用户水务需求。
3.4能够实现了水务范围的全网调度管理。从水务数字化管理平台中,可是实时观测水务信息,调度水务范围内的运行,实现全程一张网,一张网汇于指挥中心的管理模式。通过指挥中心对全市的水务情况进行监测,做到及时抢修、及时管理、安全稳定运营。
3.5能够实现水务网格化管理。通过水务数字化管理平台,能够对水务网进行网格化管理,对网格的责任区进行分区,提高水务企业人员的管理水平,确保水务责任落实到位,提升企业的管理效率。
4提升水务管理的措施
4.1改革模式
英、美、法和澳等国家很早就开始城市水务改革,积累了很多经验,但在城市水务市场化模式的选择问题上却十分慎重。以前,政府是城市水务的生产者、提供者和安排者。政府的职能也需改变,转为对生产者进行选择和对生产者所提供服务进行监管。尽量减少不必要的行政干预,做好监管者角色,保证公众获得安全可靠、高效合理的公共服务。整合监管部门,保证城市水务监管运行的独立性。
4.2绩效体系
社会在不断发展,公众对于城市水务的需求也不仅限于供水和排水。在进行改革时,要综合考虑制度和机制等相关共同因素。人与水资源和环境的矛盾变得越来越尖锐,水资源的合理开采和使用是城市水务未来发展的重点。可考虑加强对排水企业的监管,还可以把对污水处理行业的定量和定性指标的注意力用于用户评价、内部建设、投资效率、科技发展类指标和可持续性指标上。坚持用发展的眼光看待国内城市水务的绩效管理,寻求水务的科学发展。
4.3教育引导
员工是企业发展的源泉和动力,改革是必由之路。目前,国有水务企业的部分职工在改革方面存在思想上的误区,不少员工有模糊心理、排斥心理、危机心理或逆反心理。因此必须要全方位加强内部管理,统一思想并更新观念;抓住机遇,加快发展步伐;求真务实,强化管理制度。针对不同负面心理的员工做好针对性教育,多倾听职工的诉求。最大程度地激发企业职业的主观能动性、积极性和创造性。
结语
通过水务数字化管理模式,能够有效地提升企业的管理水平,能够提升企业的核心竞争力,能够提升企业的数字化管理水平,提升了企业办事效率,提高了企业服务水平。对于水务企业,要改变企业管理模式,推行水务数字化管理,提升企业管理效率,促进企业长远发展。
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论文作者:刘士阳
论文发表刊物: 《建筑学研究前沿》2017年第10期
论文发表时间:2017/10/9
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