中国环保产业利用外资绩效报告_环保产业论文

中国环保产业利用外资绩效报告_环保产业论文

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随着改革开放政策的不断深化,我国环保产业积极开辟资金渠道,合理有效地利用外资取得良好效果。

目前我国环保产业利用世界银行贷款项目有两个,一个是1993年6月获准的《中国环境技术援助项目》。1994年1月,该项目正式进入了实施阶段。另一个是《地方环境保护贷款项目》。据初步统计,我国在环境保护领域先后共获得了7项世行贷款,贷款总额约12亿美元。

世界银行赠款的项目有,JGF赠款《国家环境保护局机构能力建议项目》与《杭州湾环境研究项目》。1990年国家环保局首次获得世界银行JGF赠款《国家环境保护局机构能力建议项目》,总额约150万美元。利用这笔赠款,环保局先后安排了42个项目用于提高环境管理能力。1993年,环保局与世行签订了总额为360万美元的《杭州湾环境研究》赠款项目协议,并通过国际招标的方式选聘荷兰代尔福特公司为该项目的总体承包单位。其研究成果将推动世行贷款《上海环境保护二期项目》和《浙江环境保护项目》的实施。另外,环保局还与世行和建设部合作完成了《中国城市环境管理研究》,为继续开展《中国工业污染控制经济政策研究》项目奠定了良好基础。

亚洲开发银行于1994年11月29日批准向我国提供1.57亿美元贷款和两个总额为102.5万美元的技术援助贷款,用于北京环保项目,以大幅度削减大气污染、水污染及有害废物污染。亚行向北京环保项目提供贷款的同时,还将提供两个咨询性技术援助项目,用于加强环保局机构能力建设。其中,60万美元用于北京市环保局及其三个下属机构,42.5万美元用于北京市工业有害废物管理中心。针对中国城市环境状况和城市环境基础设施情况,亚行赠款48万美元用于《改善城市环境规划研究》技术援助项目。项目的顺利实施,为争取亚行资金解决几个城市的水环境问题,特别是淮河污染问题创造了机会。除此之外,继亚行赠款“环境影响评价一期”技术援助项目圆满成功之后,1994年亚行赠款“环境影响评价培训二期”项目开始实施,该项目亚行赠款90万美元。令人关注的是,亚行还将帮助中国建立国家环境保护基金。目前,前期考察工作已顺利完成。

近年来我国环保部门在争取“全球环境基金”和“蒙特利尔多边基金”方面作了不懈努力。截至1994年底,共计申请“全球环境基金”2.4亿美元。其中《中国生物多样性国家报告》项目已于1994年11月获联合国环境规划署(DNEP)批准,获资助40万美元。根据国家方案,我国政府成功地向蒙特利尔多边基金申请项目77个,共获赠款5800万美元。此外,总计8.8亿美元的第四批日元贷款环保项目各项准备工作进展顺利。双边合作也取得了可喜的进展。

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