推进高新技术产业化的八条建议_科技孵化器论文

推进高新技术产业化的八条建议_科技孵化器论文

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13年以前,邓小平作出“发展高科技,实现产业化”的重要指示。在这一重要指示推动下,我国高科技产业化取得了巨大进展,为国民经济的增长作出了巨大贡献。但是,由于多方面的原因,至今我国高科技成果的产业化程度依然很低,这不仅使科技投入难以得到应有的回报,而且影响到经济社会的全面协调发展。为了进一步促进高科技产业化,提出八点建议。

 一、高科技选题要重视应用和市场

据调查,很多高科技成果难以产业化的一个重要原因,在于高科技成果的应用价值不高。不少高科技成果因其应用面过于狭窄,市场需求量甚少,所以在研究项目取得成果后,没有哪一个商家愿意生产。例如,某项目经过七八年的研究,得到细胞壁的破壁酶,它在生物学研究中虽有很高价值,但因其应用面过窄,而无法转化和推广。与此相反,一些应用面较宽、市场容量较大的高科技成果,由于投入生产后能创造显著效益,往往在转化过程中“不迳而走”,生产厂家到研究单位登门求购。例如,上世纪60年代的用生物技术生产味精项目,这是当时独创并赶超国际先进水平的应用课题。从项目一立项,就明确在培养液中蓄积谷氨酸量要达到4%以上才算成功。按此目标完成攻关任务后,因其用粮量由32吨下降到5吨,用粮品种由小麦转成了薯干,生产条件大为改善,成本大为降低,所以推广起来十分容易。不到5年的时间就在全国建起220多个味精厂。由此可见,高科技的研发工作,不能仅跟着文献跑,一定要从实际出发,从国情出发,在研究选题时就要关注它的应用和市场。

二、高科技的研发要重视成果的成熟度

如同树上的果子一样,不成熟的果子又苦又涩,是不会受市场欢迎的。若高科技研发见了果,就万事大吉了,就去评成果、报奖励,而不再去做艰苦的工作,促成成果的转化,则还不能说研发的任务已完成了。根据本人的体会,高科技研究要结果是相对容易的,但育出成熟的果实却是十分艰难的。要进行产业化的高科技项目,应以其产业化后的经济效益作为最终目标。如果科技成果的经济技术指标达不到要求,导致进入生产后,投入过高,产出过低,得不到经济效益,这样的高科技成果是不成熟的。我国在上世纪六七十年代,对一些应用性科技的研究,在开始立题时,即按生产需要制定出明确的经济技术指标,规定的指标达不到,就不能报成果,当然更不能获奖励。我认为,在今天发展高科技时,仍要立足于产业化的要求,从开题立项目之时,就应该从生产和市场实际出发,明确终极经济技术指标。只有达到相关经济技术指标的,其成果才有意义。

三、高科技的成果评定与奖励应该从严掌握

多一些奖励,固然有利于鼓励广大科技人员的进取精神,但是,奖励过多、过滥,就会导致浮躁现象的产生。本来“产业化”是硬碰硬的指标,没有过硬的技术,就不可能实现产业化。作为应用性的高科技,其成果的申报或授奖一定要从严掌握,否则就会出现“成果”转化率很低的局面和现象。当今,有些高科技研究,刚有一些苗头,或是作为科学上的发现,在国外刊物上发表文章了,就认为是成果了。当然,有一些发现从基础理论来衡量,说它是成果也无可厚非,但是把它同技术上的成果等同起来是不合适的。事实上,很多科学现象的发现离其完成技术上的创造,还有一个遥远的过程,还需要做大量的工作。例如,在自然界发现某种微生物可以产生某种氨基酸,相对是容易的;而要将这种微生物产生氨基酸的能力提高到符合生产要求,并能形成很好效益,这要艰难得多。因此,在评定成果和授予奖励时,应该把发现和创造相区别,对技术性成果既要从严把关,又要更多的支持和重视。这样,才可能提高科技成果的转化率,高科技产业化的目标才容易实现。

四、高科技产业化需要政策引导和激励

近年来,我国高科技产品出口有了大幅度的增长,2002年占到我国出口额的20.3%,应该说这是了不起的成绩。但是,需要指出的是,中国高技术产品出口的主体确不是国内企业和国内的科研院所。1999年,外商独资企业占全国高技术出口的44.5%,中外合资企业占29.0%,合计占73.5%,真正国内企业或国有品牌仅占22.5%,不到1/4。出现这种情况的原因固然与国内高科技成果不过硬有关系,也与我们的政策导向相关联。以汽车为例,在国家实行汽车进口高关税政策时,生产汽车成了国内的暴利行业。各地争先恐后的上汽车生产线。由于没有对国产汽车制定约束价格,国产车一直有着较高的利润空间。这样,很多企业就满足于“效益”而不去组织技术攻关和吸纳高新技术成果,这就抑制了我国汽车技术的提高和发展。至今中国马路上跑的是“万国车”,很少有品牌是中国的,这说明我们的产业政策制定和价格调控是有失误的。为了推进中国高科技的产业化,一定要接受这一教训,要有适宜的政策和产品价格引导和激励广大企业吸收和应用高科技成果,促进企业的创新和发展。

五、高科技产业化需要提倡“身士不二”精神

任何高科技的发展都离不开市场的推动,离不开应用和实践。技术是在应用与实践中不断总结经验得以提高的。因此,要推动中国高科技的产业化,就一定要有政府采购政策的支持,就一定要鼓励国内企业采用国内技术,更需提倡中国公民多用中国产品。韩国到处贴满了“身士不二”的广告和宣传标语,很多产品的包装上都印有“身士不二”四个字。“身士不二”就是生在哪里,长在哪里,就要吃哪里的东西,用哪里的产品。是“国人要用国货”的同义语。韩国当年的汽车质量很差,但在韩国的马路上看不到外国车。他们的“身士不二”精神为韩国汽车开辟了市场,也给韩国汽车提供了提高与发展的演练场地。我国的高科技产业化,需要学习韩国这种“身士不二”精神。例如,中国要发展自己的大飞机,不提倡这种“身士不二”的精神,恐怕将永远发展不起来。又如农副产品加工装备,到各地有关的大企业看一看,几乎都是从国外引进的。牛奶加工、饮料加工、酒类生产、粉丝制造、畜禽屠宰,甚至鸡蛋的分选与包装、苜蓿的除草、收割与打捆等设备,清一色是由国外进口的。不少企业还以引进十国、八国的装备而自豪。当然,我们不是说不使用国外的产品,但当国内产品可以替代国外产品,可以满足生产生活和工作需要时,还是应当提倡首先购买使用国内产品。我国正在推进装备制造业的振兴,如果不学习韩国“身土不二”的精神,装备方面的技术创新和装备制造业的振兴会是十分艰难的。

六、高技术的研发应力争做到以企业为主体

高科技的研发最终大多都是要通过企业应用于国防或工农业生产的。因此,高科技的研发应该力争做到以企业为主体,这样,高科技成果的转化就会直接得多,容易得多。所谓以企业为主体有两种模式,一是企业出资金,企业选项目,委托大学和研究院所去研究。二是壮大企业的研发机构和研发力量。这些研发机构根据企业生产的实际需要,组织研发,资金由企业划拨和国家适当补助。这两种模式在美国、日本等是较普遍的。美国哥伦比亚大学每年2.5亿美元的研发费,其中1.5亿美元是由企业支出的;日本三多利集团研究院经费开支占到企业利润的15%。正因为国外企业是高科技的研发主体,所以其研发目标比较明确,所得成果就很容易转化为生产力。我国的科技研发,号称企业投入已经占到研发投入的60%,而深入了解根本不是这回事。由于高科技的研发依然以国家投入为主,而且这个投入又主要投到研究院所与高校,所以科研的目标还多是瞄准发表文章和获奖。如此在文章审查不严、奖励设置过宽情况下,就难免出现成果多多,而能转化生产力者少少的很不对称的现象。所以,要推动高科技产业化,就要从体制上动手术,要么改革研究机构,使其真正企业化;要么通过政策和经费扶植企业研发机构的建立和壮大,最终做到高科技的研发能做到以企业为主体。从而从根本上破除高科技实现产业化的障碍,化解高科技产业化的难题。

七、高科技的研发要重视为传统产业的改造服务

高科技固然开辟了很多新兴产业,但是,事实证明,传统产业依然是高科技施展才干的广阔天地。社会是人构成的,而人的衣、食、住、行大多还要靠传统产业来支撑。因此,我们发展高科技产业,要重视为传统产业的改造服务,只有把更多的注意力放到传统产业的改造上,这样的高科技产业成果才能有更广阔的天地,才能更容易转化为生产力。例如,生物技术的研发,这是我国高科技支持的重点领域,20年来取得了很大进展。但是,不能不看到我们在十分重视开辟新药生物技术研究的同时,对传统生物技术产业,如抗菌素、氨基酸、有机酸、维生素、酒精、丙酮、丁醇、酒类、酱油、醋的改造研发却非常欠缺。这些传统产业的工厂星罗棋布,其产值高达2000亿元左右。但是,这些产品的生产菌种、生产工艺、生产设备迄今还要从国外大量进口。就以汽车乙醇(酒精)的生产为例,国家为了消化仓库的陈粮,也为了解决石油的紧缺,在吉林市和南阳市分别建设60万吨和30万吨乙醇厂。本人在吉林乙醇厂考察时,发现菌种、工艺和绝大部分设备都是从国外引进的。我国在100年前就有了酒精厂,作为一个酒精生产大国,却没有先进的技术来扶植它。类似的情况很多,如心脏支架,在国外只有300美元左右,而国内卖到近3万元人民币,主要原因是国内不会生产。因此,高技术的研发,如果多关注这样一些领域,其成果也会极易转化。

八、高科技“孵化器”需加强和完善孵化功能

为了促进高科技产业化,我国的一些高新技术开发区都建有高科技转化的“孵化器”,旨在通过“孵化器”提供中试基地,使科技成果能由“鸡蛋”孵化为小鸡。美国在上世纪80年代初就采用了这种办法,促进了科技成果的转化,并孕育出一批科技企业。我国很多高新技术开发区的“孵化器”也为科技成果的转化和科技企业的创立提供了很好的条件。但是,现有的“孵化器”一方面数量十分有限,远不能适应每年大量产生的科技成果转化的需要;另一方面,“孵化器”的功能欠缺,很多科技成果在这里难以找到成果转化的中试条件。科技成果门类甚多,所要求的中试条件各不相同,而目前我国很多高新区的“孵化器”还不具备更多产业成果的转化条件。因此,要促进高科技的产业化,国家应加大对科技成果转化的中试投入,以进一步加强和完善“孵化器”的功能。在“孵化器”的建设中,要突出适应国家振兴装备制造业和农产品加工业的形势需要,使“孵化器”能为推动科技成果的转化提供更全面的服务,为高科技产业化做出更大贡献。

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