市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析论文_周国达

市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析论文_周国达

杭州中顺建筑工程有限公司 浙江杭州 310012

摘要:市政工程是建筑工程中性质最特殊的工程,其质量的好坏直接影响城市的形象与社会的发展。近几年来,市政工程建设取得了较大的发展,但依然存在着问题。笔者通过分析存在的质量管理问题,提出了相关的解决措施。

关键词:市政工程;质量管理;施工

市政工程的施工质量决定着工程的经济效益与社会效益。由于工程本身具有的综合性、系统性、复杂性,决定了工程的施工难度。为了有效的提高工程的质量,就必须加强对工程各个阶段的管理,制定科学合理的管理制度。

一、市政工程施工过程中常见的质量管理问题

(一)施工单位责任心不强,偷工减料现象严重

随着市场经济的快速发展,在开放的经济环境中,大大小小的施工单位迅速崛起。很多施工单位不符合基本的行业要求,缺乏相关的行业执照。可想而知,施工质量管理方面肯定存在着巨大的漏洞。加上一些施工单位为了减少投入的成本,在材料选购上偷工减料,在管理职位的设置上出现多岗一人的现象。这些所谓的举措都是为了降低施工的成本,获得眼前短暂的经济利益。但他们却丢掉了企业的信誉、阻断了企业的未来发展之路。但是,目前这些因缺乏责任心而产生的问题依然存在于各大施工单位,嫣然成为了一种常态。

(二)施工单位执行能力和管理水平低下

不管什么企业要想获得长远的发展,在市场中获得一席之地就必须加强企业内部的管理,建立 良好的管理制度,使每位员工都能够做到有令必行、有禁必止。为打造和谐的企业文化献一份力,为建设文明的社会出一份功。目前,很多施工单位不管在管理方面还是技术设施配套上都存在着很多的偷工减料。诸如:机械设备的选择上往往挑选那些被行业淘汰的设备、在企业管理岗位设置上常出现一人管理多岗的现象、管理人员缺乏基本的专业素养等,这些问题的出现主要原因都是由于企业为了降低生产成本。最终,导致施工现场混乱不堪、施工人员懒散无序、管理制度仅是摆设。毫无疑问,结果是企业倒闭、社会混乱。

(三)施工方转包和分包问题泛滥

目前,建筑行业存在着一个明显的问题即转包与分包。一些施工单位本身没有承担项目的能力会将工程转包给其他施工单位,还有一些施工单位是由于接的工程过多就将工程外包出去。这些接受分包或者外包的施工单位往往都没有一定的施工执照,缺乏基本的职业素养与专业设备和人才。加之,对于外包出去的工程原有的施工单位很难再对工程进行直接的管理,又或者这些总包对包出去的工程管理会出现睁一只眼闭一只眼的情况。比如在道路施工上,总包对分包单位所选用的沥青厂材料与施工现场的管理就不到位,这些都是市政施工单位管理不到位造成的问题,并且分包和外包也属于违法之事。

(四)监理机构监督不力,作风不正

对于市政工程来说,监理工作的难度相对于其他工程来说较大。要求监理人员要比任何职业的人员都更要负责任。当然这种负责任是建立在具有一定的专业技能与职业素养基础上的,并不是简单的说说而已。目前,随着社会经济的发展,城市的建设与发展也越来越快,这些都促进了市政工程的迅速增长。无疑,这对监理人员是一个更大的挑战,倘若监理人员为了眼前的一些个人小利益而做一些影响工程质量的事情,那么将会给工程、给企业、给社会和人民带来多方面的损害。另外,施工现场的施工本身和室内办公相比在条件上就有很大的差距,如果监理工作出现一丝问题都将会给工程的施工带来困扰。因此,必须制定合理的规章制度加强对监理单位的管理,培养具有专业技能与素质的监理人才来改善和调节整个监理单位人员的行为作风,只有这样才能保证监理人员公正有序的监理工程的施工,保证工程的质量。从而发挥监理单位本该发挥的责任与潜能,让各方都能尽其才。

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(五)业主单位质量管理体系不完善

业主单位质量管理体系不健全,说到底还是由于管理制度不科学,导致制度实施起来较为困难。如今,很多施工单位都制定了一些管理措施,设立了一些管理岗位,但是问题是这些措施或者岗位只是一个摆设,很少有被完全且合理执行的。在大多数情况下,施工单位根本不知道如何进行管理、何为质量的考核标准、该设立一个怎样的奖惩制度等等,在没有弄清楚这些的情况下,又怎能够提高工程的管理质量呢?

(六)工程质检单位管理漏洞

“试验机构的服务意识和能力不够,有些检测人员的工作作风和职业操守存在严重问题。试验检测机构有时仅是一个做试验的单位,不能对工程质量控制提供有益的帮助”如在处理工程质量问题时,检测单位往往不参与或对分析处理质量问题不提供具体的指导或建议。

二、加强市政工程施工质量管理的有效途径

(一)建立并完善质检管理体系

要想提高市政工程的管理质量,最基本也是最关键的是建立一个合理科学的管理制度。这种制度不仅要有利于提高工程的施工质量,还需体现制度的人文关怀,制度是死的人是活的,所有制度的建立都要建立在人性的基础上,要具有人性化,只有这样员工才会心甘情愿的遵守。同时,质量管理制度还需要涉及到工程的各个环节,从最初的工程设计到最后竣工。另外相关部门还需对招标的管理,开放建筑工程的市场,让每个施工单位都拥有平等的竞争机会,以此建立一个公平和谐的市场避免地方垄断,提高工程的质量,完善工程的造价系统,回归工程造价的理性时代。最后,要完善对各个单位的考核与奖惩机制。诸如:施工方、监理方、设计方等。合理的奖惩将会减少偷工减料问题的出现,并且激励员工的工作热情。

(二)选择最佳的监理单位,充分发挥监理单位的监督作用

首先,业主选择监理单位应重点考虑监理单位的业绩、信誉和以往的监理工作质量考核情况。对监理费率可在国家指导价格的基础上不作下浮,按国家的有关政策内插确定。对因拆迁等非监理原因而造成的延期,应给予监理单位一定的补偿。其次,完善对监理单位的考评制度。对监理单位的考评应着重于考核组织机构与人员配备、质量控制程序执行情况、质量效果、监理机构和监理人员的工作态度和工作作风、监理资料、监理对业主提供的服务等方面。最后,给予监理更大的现场控制权,减少对监理工作的过多干涉,充分树立监理在施工质量管理中的威信,要求其更好、更全面地履行职责。

(三)加强市政工程施工事后质量控制的力度

在工程竣工后,更需要加强对前面各项工程的全面检验与审核。这是工程的最后一道把关口,倘若懈怠出现任何问题都将会使整个工程前功尽弃。因此,在工程的最后阶段要对工程的所选的建筑材料、造价、技术资料、文件等进行周密的审核,对这些文件进行编目和建档,以便作为后续对工程质量评价的依据。同时,加强对这一阶段的质量控制,有利于市政工程的经验的积累与成果的评价,对整个行业来说都是一笔宝贵的财富。

(四)建立科学合理的管理体制

建立起以“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”为框架的管理体制,就需要政府加强对建筑行业的政策支持,规范行业内管理制度,深入实际梳理好各个管理部门的责任,建立一个科学合理的管理制度,为建筑行业的管理树立一个榜样。并且进一步的建立质量责任制,按不同的层次制订各部门和各类人员的质量责任制,也就是职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的责任网络。并配套质量奖惩措施,实行落实到位的质量否决制。

结语

总而言之,加强对市政工程的质量管理,即加强对整个行业形象的维护。工程质量好,施工单位才会获得经济与社会效益、人民的人身与财产安全才能得到保证。具体来说,这一管理过程对成品的招标与转投等都会有积极作用。

参考文献:

[1]鲁社英.市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].江西建材,2016.32-34.

论文作者:周国达

论文发表刊物:《防护工程》2017年第9期

论文发表时间:2017/8/30

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