论可持续发展与物资流通,本文主要内容关键词为:可持续发展论文,物资论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
“可持续发展”(sustainable development)概念的形成、发展和推广在国际上开始于80年代后期。目前全球大多数国家对此理论及其所包含的战略思想表示认同,在90年代以来,我国对此也给予了高度重视,编写了《中国21世纪议程》,作为制订我国社会经济中、长期发展计划的指导性文件。在《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中,可持续发展战略和科教兴国战略一起被放在了突出的位置。可持续发展是人与人,人与自然,人与社会,区域与区域发展的理想模式,它与国民经济、社会各方面紧密相关。本文就可持续发展与物资流通的关系以及可持续发展对物资流通工作的启示作了初步探讨。
一、可持续发展理论概述
什么是可持续发展,如何理解可持续发展的内涵?经济学家、社会学家、政治家、生态学家和环境学家从不同角度进行阐述,还没有一个公认的定义,在此我们给出三个有代表性的定义。
1.布氏可持续发展定义。前挪威首相布伦特兰夫人(Gro Harlem Brundland)及其所主持的联合国世界环境与发展委员会(World Commision on Environment and Development)在其长篇调查报告《我们共同的未来》(Our Common Future)中提出的可持续发展概念是:
满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。
这一概念严格讲是一种主张,表达了发展的公平性、持续性、共同性原则。
2.认为可持续发展的核心是经济发展,而经济发展不能以牺牲资源与环境为代价,把可持续发展定义为“在保持自然资源的质量和其所提供服务的前提下,使经济发展的净利益增加到最大限度。
3.认为可持续发展指自然—社会—经济交合系统的可持续,定义可持续发展为“可持续发展是能动地调控自然—经济—社会交合系统,使人类在不超越资源与环境承载能力的条件下,促进经济发展,保持资源永续和提高生活质量。”
尽管对可持续发展理论的定义与解释如此绚丽多彩,但是,仔细分析每一种定义的内涵,我们发现可持续发展在其本质上是一致的,即具有以下几个特征:
可持续发展是对经济增长的综合认识。一方面可持续发展的前提是“加速发展”,因为它是国家实力和财富的体现;另一方面又要求人们从传统工业文明的发展方式中解脱出来,转向新的生态文明的发展方式。生产与再生产领域要避免盲目追求数量增长,避免大起大落,改变过去高能耗的粗放型生产消费模式,而追求质量、效益,走节约能源、减少废物、清洁生产、文明消费的“集约型”发展之路。对经济增长的“加速”要加以引导,使之不能“过速”,走速度与效益结合之路。
可持续发展的基础是保护资源与环境。一方面,无数的经验与事实告诉我们,单纯地发展经济,带来了资源损毁、生态破坏和环境恶化等一系列严重后果,我们正在付出越来越大的代价;而另一方面我们也认识到原生环境也并非人类生存的理想状态,而且孤立地保护环境,也不能遏制生态继续恶化的趋势。所以应将经济发展和资源环境与环保有机结合起来,使人类发展保持在地球可承载能力之内。
可持续发展的目标是改善和提高生活质量,它与社会的进步相一致。对发展中国家而言,贫困与不发达是造成资源与环境破坏的基本原因,反过来又加剧了贫困和差距。可持续发展理论要求发展和社会进步相一致,追求本代人和代际间资源分配的公平与有效,在此基础上追求人类自身的完善和进化,追求更高层次的理想和幸福是可持续发展的基本要求。
二、可持续发展与物资流通的关系
物资流通是建立在工业、商业管理、储运管理、贸易经济、信息与自控技术等学科理论与实践基础上的综合学科。从理论研究上看,物资流通管理宏观分析偏重对流通过程中所发生的物流、商流、信息流的技术与经济问题的研究,微观分析偏重于企业生产或建设中物资采购、存储及消耗规律的认识和分析。对于物资流通的研究及实践还缺乏从可持续发展的高度来认识,认为“物资流通与可持续发展关系不大”。实际上,物资流通是实施可持续发展战略的有机组成部分,二者关系密切,物资流通可以为可持续发展作出重大贡献。
1.加强物资流通管理是企业降低原材料和能源消耗,节约资源的有效途径。我国传统的粗放型经济模式造成了产品的综合资源消耗远高于世界发达国家的水平,目前我国产品的综合资源消耗是美国的2.6倍,日本的5倍。我们降低消耗节约资源的潜力巨大,任务紧迫。除了从技术工艺角度开展工作外,加强物资流通管理也是有效途径之一。物资部门作为企业的一个重要职能部门,不仅要管供,更要管用,管节约。
2.可持续发展反对以牺牲资源、环境为代价的增长,倡导保护资源和环境,流通产业的发展同样应遵循这个原则,走集约型发展之路。以往一讲污染、都是工业生产的事,好像与流通企业关系不大。然而,从我国实际情况看,流通领域中也同样存在着大量的浪费与污染,如运输中的高能耗,运力的浪费,产生有害气体和噪音,仓储过程中物资发生有形、无形损失和损耗等,这一方面使国家有限的资源得不到充分利用,造成极大浪费,另一方面也加大了企业成本,影响了企业经济效益。这是商品的环境价值在流通领域的体现。
3.可持续发展理论要求实现物资流通的产业化。可持续发展理论启发我们持续发展经济应该是整体协调优化的经济,不仅每个企业要从经济数量的增长转变为经济质量的提高,而且更应注重经济结构和模式的优化。产业结构的优化,新产业的产生与发展等产业政策及规划是关系到可持续发展的重要内容,前不久召开的中央经济工作会议又提出“调整结构,开拓市场,稳中求进”。其中一项重要措施就是加强第三产业的发展,而流通业作为第三产业的重要组成部分,将创造巨大的社会就业机会,有效沟通生产与消费,使经济更加协调、健康、持续发展,将促进市场机制和市场体系的完善,发挥市场作用,普及市场道德观念,建立有效、公正的市场规则,加快社会主义市场经济的完善和发展。可以预见,可持续发展要求流通业的大发展,而流通产业的腾飞又将是我国经济发展新的增长热点。
4.可持续发展理论突出了废物物流理论的重要性。以前我们总是盲目乐观地认为我国“资源丰富,地大物博”,有意无意地忽略了对废弃物流的研究,把此工作仅仅认为是“废旧物资回收”,更多的是应付国家上缴任务,这一行业的从业人员也或多或少地存在“低人一等”的想法。分析可持续发展与物资流通的关系可以发现,经济、社会、自然要保持长期稳定发展的一个重要条件是物资流通的封闭性。即企业和消费者作为社会的细胞,在生存、发展中参与和利用了物资流通,但不应破坏这个循环,不应产生对自己、对后代不利的污染。事实却是现阶段废物和污染不仅无法一时根除,反而有大量增加的可能,已成为威胁人类生存的全球性问题。
从可持续发展角度看,废旧物资是“二次资源”,而且是潜力巨大的“二次资源”。以铁路为例,每年都要产生大量的废旧物资如淘汰钢轨,枕木、钢制桥梁,机车车辆,更换下来的电线、电缆、轮胎、轴承,油等。仅钢铁一项每年产量都在百万吨以上,这项巨大的资源等待人们去开发利用。而它的回收、储运等工作需要物资流通来承担,这是其再生的前提。
5.可持续发展理论要求将物资管理作为物资流通的职能之一,拓宽了物流研究的范围,丰富了研究内容。资源是人类生存和发展的物质基础,也是决定可持续发展的重要因素之一,物资(生产资料)是物质资源的重要组成部分,物资流通通过对资源的合理配置与有效利用,可以充分促进市场发挥其在资源配置中的基础性作用,从而树立起资源即是资产财富的观点,根据“谁提供更多的租金,也即谁能更有效地使用资源”这一效率原则决定资源使用权。通过流通法规与政策的制定贯彻这一原则,抑制资源的消耗、浪费和破坏,实现流通的合理化。物资流通管理应该将科学有效的资源管理作为自己的重要职能。
三、可持续发展理论对发展物资流通产业的几点启示:
当前学习可持续发展理论,对流通企业抓住机遇,实现扭亏增盈,再次腾飞有重要意义。
1.可持续发展战略要求产业的增长是持续增长,这有别于零增长、负增长和低速增长,但也有别于高速增长、大起大落地折腾。在社会主义市场经济下,流通产业面临加速发展的机遇,但要防止出现“一哄而上”的情况,防止各部门、各企业、甚至个人都参与流通,出现“全民皆商”,搞乱流通秩序的局面;同时作为流通产业主渠道的国有流通企业应不断增强自身的经济支撑力,使自身的增长速度与自身实力相适应,不能为了速度而拼设备,拼消耗,损害基础设施和产业基础,这个情况现在也比较严重。大多数国有物资企业经历了几十年的风风雨雨,都存在着流通设施老化、落后的问题,为此应加快硬件设备的改造,提高科技含量,这不仅为用户提供满意的服务,增强市场竞争力,更是持续发展的要求。
2.在可持续发展的战略高度研究物资流通系统,完善社会物流循环模型。除了应做到生产、消费过程中的废物减量化、资源化、无害化,更应注意废物处理过程的优化与控制,这样才是可持续发展理论要求的完整意义的物资流通,最终达到人类社会废物污染末端排放量最小的目的。
3.加强物资流通可以直接为可持续发展战略的实现服务,为此,流通企业应充分发挥物资监督、检查的作用。在当前做好以下几个方面有着重要意义。
建立健全流通秩序、流通法规和规则,确立和弘扬商业道德,从法律和自律两个角度完善市场交易体系。这样可以使假冒伪劣产品排除在市场之外,使之完不成“惊险的跳跃”,可以避免大量的资源浪费,又减少了许多质量事故的隐患。流通规则可以明确资源有偿使用和转让,这还有利于人人树立“资源有价值,资源就是财富”的资源资产观念。
企业物资部门通过加强仓库管理,可以减少物资损耗,压缩库存。我国企业仓库物资储备数量大,品种多,在库时间长,周转慢,这不仅沉淀了大量资金,增加了企业流动资金紧张的情况,更增加了物资的损耗或贬值。
强化物资消耗定额管理工作,这对企业中的物资管理部门尤为重要。尽管随着生产力的发展和科学技术进步,对原有定额的管理带来新的实际问题,但应该明确的是,消耗定额的作用是不可缺少的,我们应该做的不是抛弃定额,而是应了解问题,采用新的思路和办法使之加强,真正发挥消耗定额的作用。
4.加强废弃物流的研究。废弃物流的研究涉及回收物流合理化,关系到深加工与利用,是使废弃物资真正成为“二次资源”的必由之路。但现在废旧物流的工作还很欠缺,主要表现在思想认识不足,体制不顺,理论研究欠缺,实践落后。首先,思想上没有从可持续发展高度思考这个问题。其次,管理体制不顺,随着经济的转轨,原来的计划管理已经打破,然而新的制度还没建立起来。以铁道部为例,1994年下达废钢回收任务为21万吨,实际上仅完成9.8万吨。再者废弃物流研究既涉及相关政策法规、经济行为,又涉及生态学、环境学、系统分析学等多学科,是集技术、经济、管理于一体的综合性科学,其研究方法、研究模型和理论基础都有许多需要深入研究的问题。最后,应加强人力、物力、财力的投入,真正实现对废旧物资的动态、全过程管理。
总之,可持续发展战略既为物资流通产业发展创造了契机,又对它提出了新的要求和挑战,本文仅是对两者结合的初步思考,站在可持续发展的战略高度,顺应经济和社会发展的客观要求,我们相信,无论是流通理论的研究还是流通实践都将进入一个新的发展阶段。