摘要:人事档案是公司重要的发展资源,是培养忠诚干净担当的高素质干部职工队伍的“压舱石”。作为反映人才信息的一个重要载体,人事档案可以对个人的经历和工作表现以及德才能绩等情况进行较全面的反映,也是单位和上级领导对于干部进行提拔和任用的一个重要依据。如何在新时期全面提升人事档案工作质量和水平,从而进一步为公司战略突破期发展目标提供人才保障。为提升公司人事档案水平,本文提出了在档案管理中坚持“慢功夫+快速度”两条路的档案管理新思路。
关键词:档案管理;慢功夫;快速度
大量研究表明,我国人事档案的局限性主要表现为人事档案管理缺乏高素质的管理人才,急需提高管理人员的素质,人事档案管理单位对档案管理环境变化的反应比较迟钝,人事档案管理体制没有太大变革和改善;管理单位对档案管理的认识及其创新认识不够,基本停留在初级阶段,通常表现为只重视制度建设而忽视档案管理人才培养、只重视档案收藏而忽视档案管理业务;而且对电子文档和数字化档案管理认识模糊,更没有在实践中应用。总的来说人事档案管理存在较大的局限性。2019年国家电网公司“两会”指出,“把战略蓝图变成现实,必须培养一支忠诚干净担当的高素质干部职工队伍,这是决定事业成败的关键”。人事档案是公司重要的发展资源,是培养忠诚干净担当的高素质干部职工队伍的“压舱石”。如何在新时期全面提升人事档案工作质量和水平,从而进一步为公司战略突破期发展目标提供人才保障?近年来,公司人资部严格贯彻落实《干部人事档案工作条例》,坚持走“慢功夫+快速度”两条路,推动人事档案工作转型升级、提质增效,为干部管理“保驾护航”。
一是坚持用“慢功夫+快速度”,夯实档案内容建设和档案审核工作。人事档案工作是人事工作的起点和基石,必须确保档案准确全面、规范科学、鲜活及时。公司是新成立的二级单位,人员新、基础好,在成立之初就对档案工作立下了高标准。一方面,要用“慢功夫”从严人事档案内容建设和审核工作。慢一点、细一点、深一点,把质量关、真实关、规范关,严格落实各项责任,防止虚假材料、不实信息接收采纳、归档入库,防止档案圈划、损坏、涂改、造假等违纪违规违法行为。另一方面,人事档案审核和内容建设还需“快速度”。根据2018年12月中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》规定,人事档案内容主要分为:履历,自传和思想,考核鉴定,学历学位、专业技术职务(职称)、学术评鉴和教育培训,政审、审计和审核,党、团,表彰奖励,违规违纪违法处理处分,工资、任免、出国和会议代表,其他可供组织参考的材料……共计10大类,这是每个人真实的记录,涵盖了几乎全部的个人历程,并且随着个人成长不断填补充实,让档案更真实、更准确、更有效,就要及时完成档案材料的收集、审核、整理、归档工作,使人事档案紧跟时代步伐,紧贴事业发展。
二是用“慢功夫+快速度”,聚力使用档案服务高素质队伍建设工作。人事档案的生机在于“活”,价值在于“用”,活用档案、用活档案,让人事档案更好服务于高素质队伍建设中。一方面,在使用档案的过程中,慢有慢的考量。发现培养选拔管理人才是关系到公司发展的重大战略任务,所以在使用档案过程中要严之又严、慎之又慎,在档案材料中反复揣摩,用“螺蛳壳里做道场”的精神,把忠诚干净担当的高素质干部发现出来;也要在档案中通过“蛛丝马迹”找出疑点,把有历史问题、政治问题乃至档案有问题的人甄别出来;对于有疑惑或者没有没有定论的问题,更要用“慢功夫”多方求证、科学判定、民主决策,从而采用最佳措施、付出审慎行动、追求圆满结果。另一方面,在使用档案的过程中,快有快的追求。档案不仅仅是对个人历程的记录,更是对现实情况的印证。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆用“快速度”常用档、勤查档,积极主动将档案材料与当前实际进行整体、科学、有效地比较分析,避免查档、用档流于形式,将人事档案使用贯穿到人才选育管用全过程各环节中,深度开发人事档案的价值、焕发人事档案磅礴生机。
三是用“慢功夫+快速度”,提高档案管理水平巩固发展档案工作成果。人事工作的公信力,很大程度来源于人事档案的真实性和可信度,推进档案工作进一步发展,提高档案管理水平,是做好档案工作的根本保障。毋庸置疑,人事档案管理是一项繁琐细致的工作,最忌讳“以快论英雄”,急功近利追求短期成绩,往往导致拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍大腿后悔。从某种意义上说,人事档案属于不可再生资源,一味贪快求新不仅造成人力物力财力的浪费,更可能造成不可逆转的损失,所以用“慢功夫”合理配置各类资源,对当前人事档案进行梳理完善,认真利用各类专项审核结果,坚持开展人事档案检查整改工作,持续推动档案管理工作向科学化、制度化、规范化发展。此外,还要应用“快速度”抓政策落实、抓问题整改、抓制度建设,把档案的建、收、管、转、用等各环节装进制度的笼子里,并且最现有制度进行规范完善,针对当前暴露的问题和薄弱环节有针对性制定新办法新举措,决不容许“扭秧歌”,进三步退两步,快一步慢一步。总之,“慢功夫”是“去伪存真”之保障;“快速度”是“及时高效”之必须。
四是用“慢功夫+快速度”,创新档案管理方法,提升档案管理效率。在当今飞速发展的信息时代,加强新时期人事档案管理工作,显得尤为重要。电子档案几乎替代了以传统纸质为介质的档案管理,这一巨大变化促使事业单位档案管理部门必须加快探索档案管理的创新模式,其思路旨在围绕信息的保密工作及其安全性:既要高度重视,又要把握好信息技术变革所体现出的优势,不断地创新,达到持久发展,加速发展开创新时期人事档案管理工作新局面,必须顺应时代变革,在创新中迅速发展,良好的机遇摆在每一位档案管理工作者面前,创新是必由之路,经住考验,是必然选择。
从传统的人事档案管理向新时期人事档案管理过渡的初期,相关人员的思想意识和适应程度多少都会有这样那样的问题出现,这就要求部门领导对人事档案管理工作的重要性入手,尽快摒弃传统观念的影响。传统的人事档案管理工作仍然保持单一的收集、整理和统计资料,并没有对组织和用人单位社会和经济效益的提升起到显著的促进作用。具体表现在日常工作中,相关的一些管理人员或多或少缺乏一定的管理意识,特别是没有意识到人事档案管理工作的重要性,其结果表现为工作不积极,不能投入全部精力,虽然工作中没有重大失误,但是在工作中会导致工作效率低下,人浮于事。在人事档案管理工作中,如果缺乏相应的投入力度,就不能对优秀的人事档案管理人才进行充分吸引,而且管理手段也相对落后,不能适应于当前的信息化社会发展的实际需求。
新时期人事档案管理工作,要求单位领导必须站在促进单位可持续发展的角度,将人事档案管理纳入单位日常考核中。建立起人事档案管理达标升级与考核机制,对单位中人事档案工作实行定性、定量考核的方式,以推动单位人事档案管理规范化、制度化及科学化发展。这就要求具体工作要细化到建立人事档案管理组织机构,严格对人事档案软硬件设备进行把关,并做到定期的检查与督导等相关事宜。“身处故纸堆,心中有遵旨”,人事档案工作只有起点没有终点,公司档案管理工作永远行进在“慢功夫+快速度”的路上。
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论文作者:李峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/25
标签:人事档案论文; 档案论文; 档案管理论文; 工作论文; 功夫论文; 速度论文; 人事论文; 《基层建设》2019年第20期论文;