随着十九大精神全面落实,2017年森工系统开始改革。据报道2018年我省森工系统工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大、中央和省委经济工作会议、省委十二届二次全会和全国林业厅局长会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,创新求发展、开放办森工,深化国有林区改革,强化生态保护和资源培育,优化产业布局,加快转型发展,增进民生福祉,全面推进新时代现代化新林区建设。随着我国社会进入新时代,社会的主要矛盾发生了明显变化,社会治理面临的任务、预设的目标也有所变化。随着国家进入全面实现小康目标的冲刺期,社会治理的重心也将发生相应移转。尤其是在国家的总任务将由全面建设小康社会转变为全面建成社会主义现代化强国之后,今后一个时期社会治理的重要任务,就是要坚持走中国特色社会主义的社会治理之路,以良法善治为目标,以社会协同为路径,构建共建共治共享的社会治理格局,打造人人有责、人人尽责的命运共同体,推进社会治理的社会化、法治化智能化和专业化,从而实现社会治理的现代化。
一、紧密围绕党的核心,提高思想政治觉悟
马克思主义是我们立国立党的根本指导思想,背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义思想指导地位这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。坚持马克思主义就是要坚持坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。思想源于时代又反映时代,理论出自实践又指导实践。举世瞩目的十九大取得了一个重大的理论成果和重要历史贡献,就是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想写入党章。深入贯彻落实党的十九大精神,牢记初心,不忘使命。大力加强基层服务型党组织建设,使党的建设覆盖到各个社区和林场基层,强化党组织的领导核心作用。这些措施,对全面加强党对社会治理的领导起到了重要作用。围绕党的核心,本持十九大精神,认真学习贯彻和落实,提高政治思想觉悟,任何时候都不能动摇。
二、建立合理化制度,长效稳定发展
林区综合治理难在整合、重在预防、贵在长效、安在制度、成在文明。林区综合治理发展总目标,至少包含五个重要方面:第一,综合治理体系完备体制成熟。第二,从有效治理到长效治理,综合治理源头理顺夯实。第三,从矛盾应对到风险预防,前瞻性治理有效回应社会系统性风险。第四,大批相对稳定的机制模式沉淀为制度上升至法律,社会综合治理各项活动全面纳入法制轨道。第五,综合治理愿景由社会平安迈向社会文明、从社会秩序升级到社会美好。
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三、以基层为中心,以条线为抓手,加强社区和林场治理
社区和林场综合治理是林业综合治理的基本单元,也是林业综合治理体系中的基础部分。近年来,党和政府更加重视林业综合治理,各地普遍推行民主化、网络化、网格化、精细化管理,完善社区和林场综合治理体系,创新社区和林场居民全面服务管理新模式。畅通民主渠道,开展基层协商,推进社区和林场协商制度化、规范化和程序化。坚持因地制宜,突出特色,推动各地立足自身资源、条件、人文特色等实际,完善社区和林场治理模式。重视传播优秀传统文化,大力开展社区和林场建设。加强历史文化古迹和传统村落保护,传承向上向善的正能量,推动中华优秀传统美德与文化的保护和创新发展,促进平安林业、和谐林业建设。
四、提升法治林区法治建设水平
党中央从战略的高度提出成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主,深化依法治国实践。要加大全民普法力度,落实“谁执法,谁普法”的普法责任制,广泛开展林区群众性法治文化建设,强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威作用,扎实推进企业法律顾问制及律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作机制,把维权与维稳有机结合,多元化预防化解社会矛盾。进一步强化领导干部的法治素养,抓住领导干部这个“关键少数”,强化领导干部主动学法、依法决策、依法履职理念,切实提高法治意识和法治本领,提高运用法治思维和法治方式深化林区改革、化解矛盾、维护稳定、管党治党的能力。从而提高全部职工的法制意识,和法制能力,提高全部职工对党的认识,对党政策的理解,对十九大的精神的理解。充分发挥法治的保障作用,依法平等保护各类市场主体合法权益,为林区经济社会发展营造公平竞争、依法有序的良好环境,为决胜全面建成小康提供有力的法治保障。充分发挥法治的引领作用,推进法治林区建设,提高依法治理水平,加大全民普法力度,并侧重青少年法制宣传教育,引导广大林区职工群众自觉守法、遇事找法、解决问题用法的能力,提升林区社会法治素养。坚持不懈推进公正司法、严格执法,切实维护广大人民群众的合法利益,让林区百姓感受到公平正义,使法制建设深入人心,营造全民“学法、守法、知法、用法”的良好氛围,注重思想政治教育建设,全面从严管理,提高执法队伍的整体认识,打造一支敢于担当、主动作为、执法为民、清正廉洁的执法队伍,切实发挥司法维护公平正义最后一道防线的作用,有效增强林区社会法治信心。
五、加强自身建设,求真务实
倡导弘扬严细实、稳准狠、公忠能。做到稳扎稳打,久久为功,步步为营,一步一个脚印,要做就做最好。勇于同不良现象、不法行为做斗争,敢于向损害群众利益、企业利益的人和事下手开刀。不徇私情,不让步,不妥协,不迁就。倡导公私分明,先公后私,讲政治,讲大局,讲服从。侧重于能力水平,看驾驭全局的能力,看处理复杂棘手问题的能力,看开拓创新局面的能力。
坚持养成高标准、严要求、快节奏。标准要高,不能得过且过,敷衍应付,要做就做最好,形成人无我有,人有我优的奋勇争先的势态和局面,认真贯彻党的牺牲小我,完成大我的榜样精神。要求必须从严,说了算,定了办,不能变通走样,不能缩水松口,不能厚此薄彼,不能亲疏有别。自身把高标准、严要求、快节奏落到实处,真正形成时不我待的精神风貌和工作局面。
论文作者:雷斌燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/20
标签:林区论文; 法治论文; 社会论文; 综合治理论文; 林场论文; 九大论文; 能力论文; 《基层建设》2019年第7期论文;